以師為本 科學(xué)管理 創(chuàng)建“和諧校園”

科學(xué)管理是創(chuàng)建“和諧校園”的基礎(chǔ)在創(chuàng)建“和諧校園”的過程中，學(xué)校提出科學(xué)管理的理念，目的是更好地提高學(xué)校管理效能，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

一、確立目標(biāo)，明確方向

在“十一五”開局之年，我們對(duì)學(xué)校近年的工作進(jìn)行認(rèn)真分析，處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系，在蓮華小學(xué)“十五”工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)《義務(wù)教育法》及《新課程改革綱要》制定了蓮華小學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。我們的指導(dǎo)思想是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新學(xué)校管理、促進(jìn)教育和諧發(fā)展為重點(diǎn)；以制度的創(chuàng)新激發(fā)學(xué)校發(fā)展的活力；以質(zhì)量的提升顯現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的實(shí)力；以特色的打造鑄就學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，努力把學(xué)校辦成校園和諧、管理科學(xué)、資源優(yōu)化、效益顯著、特色鮮明，并具有可持續(xù)發(fā)展及有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)校。我們提出了“十化”管理目標(biāo)，即：辦學(xué)方向目標(biāo)化，辦學(xué)形成特色化，辦學(xué)行為法制化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)校安全制度化，學(xué)校環(huán)境教育化，德育實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化，科研管理信息化，師生成長(zhǎng)個(gè)性化，師生舉止禮儀化。學(xué)校的具體工作都緊緊圍繞這“十化”目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)規(guī)劃中的目標(biāo)作進(jìn)一步細(xì)化，分學(xué)期、學(xué)年完善實(shí)施。在規(guī)劃基礎(chǔ)上又確定了年度工作目標(biāo)。為了使學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)成為全校教師的共同愿景，我們組織全校教職工學(xué)習(xí)規(guī)劃、目標(biāo)，要求教師圍繞學(xué)校規(guī)劃制定各自的成長(zhǎng)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。并將學(xué)校規(guī)劃和工作目標(biāo)及時(shí)向社區(qū)單位、學(xué)生、家長(zhǎng)宣傳，使其達(dá)成共識(shí)，理解支持學(xué)校工作，營(yíng)造校內(nèi)校外良好的辦學(xué)氛圍。

學(xué)校的這個(gè)規(guī)劃和目標(biāo)，對(duì)我校改革與發(fā)展起到了導(dǎo)向作用，使學(xué)校的整體工作形成有序控制、有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，從而提高了辦學(xué)質(zhì)量，提升了辦學(xué)水平。近年來(lái)，先后順利完成了“云南省示范性實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“云南省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“云南省文明學(xué)校”、“昆明市文明學(xué)校”、“昆明市文明單位”、“昆明市科技示范學(xué)校”、“昆明市綠色學(xué)校”和“五華區(qū)科研示范學(xué)校”的創(chuàng)建工作。學(xué)校先后獲得“云南省校務(wù)公開先進(jìn)集體”、“云南省科研先進(jìn)單位”、“昆明市科研先進(jìn)單位”、“五華區(qū)教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、“管”、“理”并舉，剛?cè)嵯酀?jì)

“管”要依法管理，管而有度。“理”要依情為理，理而有節(jié)。“理”順關(guān)系，“理”清職責(zé)，“理”和氣氛，“理”暢情緒，努力營(yíng)造既爭(zhēng)鳴又和諧，既嚴(yán)謹(jǐn)又寬松，使每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性都能得到充分發(fā)揮，使學(xué)校呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）制定和完善制度

在學(xué)校管理過程中，我們從制度管理入手，組織各個(gè)部門圍繞學(xué)校“十化”管理目標(biāo)補(bǔ)充完善了相關(guān)的規(guī)章制度，制定了《蓮華小學(xué)各部門規(guī)章制度》共10章。依靠規(guī)章制度規(guī)范學(xué)校管理，保證學(xué)校的穩(wěn)定性、連續(xù)性、科學(xué)性。同時(shí)，每一項(xiàng)制度的形成都廣泛征求教師和各部門的意見和建議，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，使制度確立之時(shí)就得到教師的認(rèn)可和接受。如《骨干教師管理辦法》、《教育科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《教師競(jìng)聘上崗實(shí)施意見》、《師德標(biāo)兵、模范班主任評(píng)選辦法》、《教師年終履職考核辦法》等一系列制度，都是經(jīng)過教職工代表大會(huì)反復(fù)討論、修改，才得以最后通過，使學(xué)校制度具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）落實(shí)學(xué)校管理制度

規(guī)章制度是為管理服務(wù)的，而不是徒有虛名，徒具形式，只有真正把制度落實(shí)到位，才能發(fā)揮制度管理效益。我們認(rèn)為，學(xué)校的規(guī)章制度一經(jīng)確立，就應(yīng)成為全體師生遵守的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。所以，在工作中學(xué)校堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行，使制度不流于形式，不流于書面。同時(shí)，在落實(shí)制度的過程中，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做執(zhí)行制度的模范，嚴(yán)以律己，率先垂范，要求教師做到的，自己帶頭做到，要求教師不做的，自己堅(jiān)決不做。例如：上公開課、骨干教師考核、課題研究等，做到制度面前人人平等。領(lǐng)導(dǎo)用自己的實(shí)際行動(dòng)凝聚了人氣，樹立了誠(chéng)信。

三、科學(xué)管理，健全機(jī)制

為構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，我們?cè)谕晟茖W(xué)校規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，健全學(xué)校工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校科學(xué)管理。

（一）依法治校機(jī)制

在學(xué)校管理中，我們強(qiáng)調(diào)依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為，提高管理水平。學(xué)校認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)辦學(xué)的法律意識(shí)，提高服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)的能力，加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的教育形象。堅(jiān)定不移地辦政府放心、社會(huì)信任、家長(zhǎng)滿意、學(xué)生喜歡的學(xué)校。堅(jiān)持部門崗位責(zé)任制，建立了學(xué)校教育教學(xué)事故認(rèn)定制度，哪個(gè)崗位有失誤，都要憑事實(shí)認(rèn)真記錄備案，杜絕違背教育方針和教育法規(guī)的管理行為發(fā)生。

（二）民主治校機(jī)制

民主治校是學(xué)校構(gòu)建“和諧校園”的關(guān)鍵。蓮華小學(xué)把民主管理貫穿于學(xué)校管理的全過程。在學(xué)校管理過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮工會(huì)、職工代表、教研組長(zhǎng)、骨干教師在學(xué)校管理中的作用，引導(dǎo)教師主動(dòng)參與學(xué)校管理。每一個(gè)規(guī)劃、改革方案都幾易其稿，經(jīng)干部、教職工代表多次討論，充分聽取教職工意見，集中廣大教職工的智慧，使其成為共同意志。在學(xué)校管理中，堅(jiān)持校務(wù)公開，即：政策向職工公開，標(biāo)準(zhǔn)向職工公開，指標(biāo)向職工公開，要求向職工公開。增強(qiáng)學(xué)校管理的透明度，接受各方面的監(jiān)督。最大程度地發(fā)揮教代會(huì)民主監(jiān)督的作用，使學(xué)校民主管理制度化、規(guī)范化、程序化，從而推進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

（三）評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

學(xué)校建立和完善了一系列教師獎(jiǎng)勵(lì)制度。如《骨干教師管理辦法》、《教育科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《師德標(biāo)兵、模范班主任評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促使教師積極進(jìn)取，努力工作，形成和諧健康的工作氛圍。

（四）師德建設(shè)機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，造就優(yōu)秀教師群體，學(xué)校出臺(tái)了師德管理系列規(guī)章制度，并堅(jiān)持兩年一屆評(píng)選“師德標(biāo)兵”，至今，學(xué)校已堅(jiān)持3屆，評(píng)選出師德標(biāo)兵5人，模范班主任5人，還有2人被評(píng)為昆明市模范班主任和優(yōu)秀班主任，這些教師在學(xué)校起到了示范和帶頭作用。

（五）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制

為了提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行了全面、全過程的質(zhì)量管理：

一是要求領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)第一線，全力以赴抓教學(xué)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部深入教學(xué)的5種制度：學(xué)習(xí)制度、教研活動(dòng)制度、聽課制度、周一匯報(bào)制度和深入走訪制度。要求領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓教研組備課及校本教研工作，協(xié)助教研組長(zhǎng)抓好年級(jí)、班級(jí)工作；深入自己分管年級(jí)聽課，每學(xué)期干部聽課不少于30節(jié)。

二是把教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控有機(jī)地結(jié)合在一起，做好教育質(zhì)量的檢查指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。我們采用集中檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合的方法，例如：開學(xué)前后集中檢查教師的備課、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)準(zhǔn)備等，期中集中檢查教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)效果、學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、期中質(zhì)量分析等，期末集中檢查復(fù)習(xí)工作、學(xué)期教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況和學(xué)期教學(xué)質(zhì)量分析等。經(jīng)常性的檢查則是結(jié)合日常工作深入實(shí)際進(jìn)行，如：作業(yè)情況的檢查、學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)檢查等。無(wú)論哪種檢查，都要記載，積累數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不斷調(diào)整工作進(jìn)程。

三是加強(qiáng)評(píng)價(jià)分析。建立科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)保障體系，按照發(fā)展性評(píng)價(jià)理念和要求，采取自評(píng)、組評(píng)、師評(píng)和家長(zhǎng)評(píng)的多元評(píng)價(jià)方式。我們?cè)诖_保考試的信度和效度的前提下，還加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)檢測(cè)的3個(gè)層次的質(zhì)量分析，即任課教師的分析，教研組的分析，學(xué)校教導(dǎo)處的分析。在原有評(píng)析的基礎(chǔ)上，引入增量評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)更為客觀、公正。

四是注重學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，把培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、提高學(xué)習(xí)能力作為目標(biāo)，貫穿于教育教學(xué)活動(dòng)的始終，使教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

以師為本是學(xué)校和諧共振的關(guān)鍵

一、營(yíng)造教師和諧成長(zhǎng)的氛圍

教師是學(xué)校發(fā)展之本。學(xué)校為師生的發(fā)展服務(wù)，主動(dòng)給教師和學(xué)生創(chuàng)設(shè)心情舒暢的人文環(huán)境。我們對(duì)教師的要求是：“不求完美，力求創(chuàng)新。”

首先，尊重教師的生命價(jià)值，關(guān)注其發(fā)展的潛能。其次，賞識(shí)教師，善于發(fā)現(xiàn)他們的長(zhǎng)處，包容教師的某些不足。對(duì)教師要傾注情感，以真誠(chéng)啟動(dòng)教師的心扉。第三，充分相信和依靠每一位教師，讓教師參與學(xué)校管理，認(rèn)真聽取教師對(duì)學(xué)校的建議和意見。第四，關(guān)注教師的心理健康，為教師提供健康服務(wù)。如，組織教師學(xué)習(xí)心理保健知識(shí)，請(qǐng)專家作心理講座，進(jìn)行集體輔導(dǎo)；贈(zèng)送或推薦相關(guān)書籍給教師，并通過學(xué)習(xí)交流，提升教師自我內(nèi)化和調(diào)節(jié)的能力；組織豐富多彩的文化休閑活動(dòng)，讓教師在輕松愉快的活動(dòng)中釋放壓力，進(jìn)行心理調(diào)適。第五，關(guān)注教師的生活，把溫暖送到教師家里，盡力為教師解決后顧之憂。

二、搭建教師專業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)

為了促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)，學(xué)校建立了校本的教研制度，堅(jiān)持以教師的發(fā)展為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為主線，全力抓好教師的培訓(xùn)工作。

（一）構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的保障體系

1.樹立3種校本培訓(xùn)理念

一是民主的理念。廣開建議渠道，積極采納有助于教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提高的合理建議，讓教師敢于發(fā)表自己的意見。

二是共享的理念。讓教師在校本培訓(xùn)中能夠共享知識(shí)、共享經(jīng)驗(yàn)、共享智慧、共事人生的意義與價(jià)值。

三是參與的理念。讓教師在校本培訓(xùn)的互動(dòng)中，感受教學(xué)的樂趣和生命的意義。

2.建立4種校本管理制度

一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭教研的制度。校長(zhǎng)作為校本教研制度的第一責(zé)任人，親自參與制定學(xué)校年度校本培訓(xùn)方案，督促和參與學(xué)校校本教研工作；校長(zhǎng)作為校本培訓(xùn)工作的身體力行者，分管年級(jí)教研、課題實(shí)驗(yàn)、聽課評(píng)課、參與并指導(dǎo)教師。二是建立教研激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。近年來(lái)，學(xué)校平均每年投入校本培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)12~15萬(wàn)元，人均1800~2000元。三是建立教研組協(xié)作教研制度。學(xué)校設(shè)立了10個(gè)教研組，開展集體研究，交流對(duì)話，協(xié)調(diào)合作的教研形式。四是建立課題研究管理制度，對(duì)課題的申報(bào)、立項(xiàng)、開題、研究過程、結(jié)題、驗(yàn)收、檔案等進(jìn)行管理。

（二）營(yíng)造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)文化

1.開展教師“三必讀”行動(dòng)

每學(xué)期必讀一本專著。學(xué)校分層組織開展系列讀書體驗(yàn)活動(dòng)：第一層次，摘錄句段；第二層次，以演講稿、隨感、雜文的形式撰寫不少于2000字的讀書筆記；第三層次，以朗誦、演講、辯論的形式展示教師的讀書收獲。

每月必讀一本專業(yè)雜志。專業(yè)雜志由學(xué)校贈(zèng)閱和教師個(gè)人訂閱，以自學(xué)內(nèi)化為主，定期交流。

每天必讀一份報(bào)紙。由學(xué)校訂閱多種報(bào)紙，每天送達(dá)教師辦公室，讓教師在辦公之余學(xué)習(xí)。

2.開展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”活動(dòng)

結(jié)合校本教研主題，學(xué)校每學(xué)期都要邀請(qǐng)專家到校為全體教師進(jìn)行講座。同時(shí)積極安排教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2005年至今，學(xué)校全體教師已全部到過省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有上千人次參加省市區(qū)的各種培訓(xùn)。

（三）開展學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐活動(dòng)

學(xué)校根據(jù)不同的實(shí)踐任務(wù)，組織開展6種形式的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)，即以教研組為核心的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，以學(xué)科競(jìng)賽為契機(jī)的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，以教學(xué)練兵為抓手的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，以課題研究為載體的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，以網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)為平臺(tái)的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，以校級(jí)名師為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

三、教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施“五個(gè)工程”

一是激勵(lì)機(jī)制工程。采取目標(biāo)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、情感激勵(lì)及條件支持等方法，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

二是鑄造師魂工程。要求全校干部職工樹立職業(yè)理想，積極組織開展形式多樣的師德教育活動(dòng)。例如，師德演講、模范班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流、組織教師到兄弟學(xué)校進(jìn)行體驗(yàn)教育、組織《義務(wù)教育法》專題講座，使教師形成堅(jiān)定的職業(yè)信仰，具有人格影響。

三是實(shí)施名師工程。學(xué)校成立名師工作室，在名師隊(duì)伍建設(shè)過程中，我們采取發(fā)現(xiàn)—培養(yǎng)—培養(yǎng)—宣傳等方法進(jìn)行培養(yǎng)。對(duì)德才兼?zhèn)涞慕處煟瑢W(xué)校為其創(chuàng)造條件，提供最佳成長(zhǎng)環(huán)境，使其盡快成長(zhǎng)。對(duì)大多數(shù)教師則要求他們樹立發(fā)展意識(shí)，制定不同時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。在“十五”至“十一五”期間共培養(yǎng)特級(jí)教師3人，市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師5人，市百優(yōu)教師2人，市模范班主任、優(yōu)秀班主任2人，市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀德育工作者3人，區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師17人，教壇新秀7人。

四是年輕教師希望工程。在年輕教師的培養(yǎng)上，我們本著師德提升與師能提高相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與教育實(shí)踐相統(tǒng)一、校外培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相統(tǒng)一、學(xué)歷提高與素質(zhì)提升相統(tǒng)一、教學(xué)研究與教育科研相統(tǒng)一的原則，為年輕教師創(chuàng)造機(jī)遇，搭建平臺(tái)。同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源，做好青年教師的傳幫帶工作，縮短青年教師的成長(zhǎng)期，使其盡快站穩(wěn)講臺(tái)。近年來(lái)，學(xué)校教師全員參與繼續(xù)教育培訓(xùn)，進(jìn)行研究生學(xué)歷提高6人，本科學(xué)歷提高16人。

五是開展教師心理健康培訓(xùn)工程。只有心理健康的教師，才能教出心里健康的學(xué)生。關(guān)注教師的心理健康，對(duì)構(gòu)建“和諧校園”、促進(jìn)師生成長(zhǎng)具有重要意義。

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力

首先，改革學(xué)校干部任用制度，實(shí)行全員競(jìng)聘上崗，讓真正有才能的教師脫穎而出。目前，學(xué)校現(xiàn)有的中層干部6人都是通過競(jìng)聘上崗的。他們都具有年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的特點(diǎn)。他們或者是特級(jí)教師，或者是學(xué)科帶頭人，或者是骨干教師，都是學(xué)校的教學(xué)能手。

其次，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，我們特別重視搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子的一致性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

第三，對(duì)干部要信任、尊重、關(guān)心，支持他們的工作，要大膽放手放權(quán)，讓他們獨(dú)擋一面，在工作的過程中增長(zhǎng)才干，確保干部能干。要發(fā)揮每個(gè)班子成員的長(zhǎng)處，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性，集中他們的智慧，形成團(tuán)結(jié)友愛、民主和諧的良好氛圍。為防止因分工失誤造成的工作重復(fù)交叉或者管理的盲區(qū)，要求班子成員做到既有分工又有合作，工作中相互支持、配合，增強(qiáng)集體意識(shí)，樹立整體觀念。

第四，制訂領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)工作考核方案。工作要求做到有計(jì)劃、有方案、思考超前；程度規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)合理；有落實(shí)，有檢查，總結(jié)及時(shí)，不推諉責(zé)任。我們還要求班子成員堅(jiān)持深入年級(jí)學(xué)科組，樹立為師生服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持每周工作小結(jié)，及時(shí)反饋工作情況，提高管理效率和工作質(zhì)量。

我們相信和諧可以凝聚人心，和諧是團(tuán)結(jié)和力量。只要校園奏響和諧的旋律，必將為學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展注入活力，煥發(fā)出無(wú)窮的生命力。

（作者系昆明市五華區(qū)蓮華小學(xué)校長(zhǎng)）

◇責(zé)任編輯 張惟祎◇