五年制高職院校聘任兼職教師的現狀與對策

摘要：五年制高職教育的師資隊伍建設必須走專兼結合的道路，兼職教師隊伍建設是五年制高職院校師資隊伍建設的一項重要內容，應從兼職教師的來源、發揮的作用以及消極影響三個方面分析五年制高職院校兼職教師的現狀，在此基礎上對兼職教師的管理提出具體對策。

關鍵詞：五年制高職；兼職教師；現狀；對策

由于五年制高職教育的辦學特點與普通高等教育、中等職業教育有很大的不同，對教師隊伍提出了更高的要求。從事五年制高職教育的教師既要有深厚的理論功底，同時又要有很強的實踐動手能力和豐富的實踐經驗。對于大部分從事五年制高職教育的院校來說，大部分教師的基礎理論和專業知識都很扎實，并具有豐富的教學經驗，具備教師的基本素質，但在實踐能力與實踐經驗方面還有欠缺。針對這種狀況，很多學校采取了積極有效的措施。同時，由于社會需求的不斷發展變化，五年制高職教育要生存發展，就必須根據社會需求，及時調整專業設置，不斷開發新專業。當然專業調整也會帶來教師隊伍實踐能力與經驗不足的問題。

聘任兼職教師是五年制高職院校改善師資結構、加強實踐教學環節的有效途徑。關于兼職教師的涵義與界定，教育部在《關于加強高職(高專)院校師資隊伍建設的意見》中指出，兼職教師是指能夠獨立承擔某一門專業課教學或實踐教學任務、有較強實踐能力或較高教學水平的校外專家。兼職教師主要應從企業及社會上的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請。因此，高職院校內部的“雙肩挑”教師，學院外聘的基礎課教師等都不屬于本文討論的范疇。

兼職教師的現狀

（一）兼職教師的來源

高等院校與企業生產一線的專家、工程師和高級技師由于五年制高職院校專業設置要與市場需求緊密結合，要隨著市場需求的變化而調整，靈活性較大。因此，國家有關部門對五年制高職院校的專業設置給予了比較自由的空間，高職院校可以根據市場需求和院校的師資、設備、原有專業以及與社會的聯系調整原有專業，開發新專業。高職院校的專業設置處于穩步、快速發展的狀態，一般都在10個以上。由于專業設置數量多、涵蓋面廣，涉及多種行業、多個企業，僅憑高職院校或某一個系（部）一己之力很難滿足師資需求。為了符合五年制高職的教學要求，對一些實訓實驗較多、較新的專業主要從高等院校與企業生產一線聘請專家、工程師以及高級技師等，強化五年制高職院校的實踐教學。

企業和高等院校的退休專家由于在職的高校和企業的專家都有自己的本職工作，平常也較忙，有時教學工作會與單位工作相沖突。如果直接聘請已經退休的專家和學者，問題基本可以解決。

在讀的碩士研究生和博士研究生一些在讀的碩士和博士研究生為了貼補生活費用，常在校外尋找兼職工作，而五年制高職院校也希望有一部分具有最新專業知識和技能的教師，所以就直接聘請在讀的研究生。他們一般具有最新和最前沿的知識和能力，對本校教師知識的更新和產學研結合能力的加強可以起到一定的促進作用。

剛畢業的本科生和研究生有些剛畢業的本科生和研究生由于暫時沒有找到合適的工作，因而到五年制高職院校應聘為兼職教師。

具有某一方面豐富經驗的自由職業者社會上有一些沒有固定職業的自由職業者，由于在社會上長時間的磨煉，在某一方面具備了非常豐富的經驗，例如在企業中搞銷售的人員以及在社會上做中介的人員等等。聘請他們可以使學校了解哪些專業是社會急需的專業，同時也可以使學生踏入社會少走一些彎路。

（二）兼職教職的積極作用

可以降低辦學成本，提高辦學效益聘請兼職教師，有利于充分發揮社會人才資源的作用，減少固定編制，提高辦學效益。另外，兼職教師如果責任心不強或教學效果不好，學校可以直接辭聘換人。而專職教師如果出現此類情況，經培養仍不符合教師要求的，學校尚需為其調換工作崗位甚至背上沉重的包袱，這對學校的資源配置及其辦學效益顯然不利。同時，兼職教師只拿課時酬金，遠比專職教師薪金要低，據不完全統計，一般情況下兼職教師的課時酬金只是專職教師年薪的三分之一左右。

可以彌補五年制高職專職教師數量的不足隨著五年制高制的快速發展，辦學規模越來越大，五年制高職院校師資整體數量嚴重匱乏。從湖南六所高職院校的統計數據來看，師生比平均為25.1∶1，盡管如此，這些數據多少都含有一定的水分，又如浙江省這一比例的最高值達到39.8∶1，遠遠高于教育部規定的高職生師比的合格比值（18∶1）。所以，五年制高職院校的教師數量遠遠跟不上學生數量的增長，而聘用一定數量的兼職教師可以彌補和緩解生師比過大的矛盾。

可以改善五年制高職的教師結構五年制高職院校的教師隊伍從學歷結構、職稱結構、年齡結構、“雙師”素質結構及專業知識結構來看，都存在較為突出的問題。年輕教師比例過大，具有豐富實踐經驗的中老年教師比例很小。2005年，教育部組織專家對6個省53所高職高專院校的評估工作進行了抽查。結果表明，在二級指標“師資隊伍建設”方面，有13.2%的院校處于C等級，有75.5%的處于B等級，處于優秀等級的僅占11.3%，這是所有15個二級指標中評估為A級的最低比例。通過引進兼職教師，學校可以從各個方面平衡原有教師的結構。

可以提高五年制高職實訓教學總體水平由于兼職教師主要從企業及社會上的專家、高級技術人員和能工巧匠中聘請，所以，可以大大地提高教師隊伍的實踐動手能力，同時也可以增加學生的動手機會。

可以加強五年制高職學校與社會、市場及企業的聯系由于兼職教師可以直接從其他高校知名教師和生產、建設、管理、服務第一線具有較高學術水平或豐富實踐經驗的人員中挑選聘用。因此，有益于拓寬學生的信息來源，提高學生的動手能力，縮短學生畢業后適應社會的時間，同時還能擴大學生的就業渠道。

可以加強五年制高職的校企合作與產學研結合由于兼職教師都是來自企業一線的工程師、技師及相關領域的專家、學者，他們作為兼職教師，既了解企業最新的發展情況，又了解學校的情況，在他們的參與下，校企合作與產學研結合相對容易搞好。

（三）兼職教師的消極影響

部分兼職教師責任心不強大多數兼職教師對工作是認真負責的，但也不可否認，有些兼職教師的確存在思想不穩定、工作責任心不強，當一天和尚撞一天鐘的消極態度。經常遲到、曠課，并有在課堂上接聽手機的現象，從不注意學生的反應。

有些兼職教師教學基本功較差兼職教師大多是專業工作者，他們當中既有工程師、高級技師，也有服務行業的技術人員和管理者，都有一技之長、豐富的實踐工作經驗和一定的理論基礎。然而由于職業和工作性質的不同，他們當中很多人缺乏從事教育工作所必需的教育理論知識和教學基本功，有些兼職教師甚至根本不懂教學規律和教學方法，因而時常出現“茶壺里煮餃子——有貨倒不出”、理論與實踐錯位、教與學脫節等現象，導致教學效果不能盡如人意。

有些兼職教師教與學相脫節，教學效果不夠理想一部分兼職教師由于有自己的專職工作，所以在授課之前匆忙瀏覽一遍教材，對教材理解不夠，鉆研不深，使教與學相脫節。還有一部分兼職教師，特別是一部分退休人員，他們根本不按教材講授，而給學生講授一些他們非常熟悉但已經過時的知識和技能，教學效果不理想。

大部分兼職教師沒有課后輔導由于缺乏必要的監管和考核，加之兼職教師居住地離兼職的學校較遠，大多授課結束就離開學校，沒有課后輔導。對于初中起點的五年制高職學生而言，沒有課后輔導，僅憑課堂聽講，很難掌握所學的知識和技能。

兼職教師隊伍不穩定兼職教師隊伍的人員流動性比較大，其主要原因，一是由于每學期的課程安排都有變動，有些人因為兼職學校的課程安排與本職工作沖突，無法調整，只好放棄兼職工作。二是受市場經濟的影響，各學校給兼職教師的待遇不同，兼職教師當然愿意到報酬高、條件好的學校去兼課。三是有些兼職教師教學工作不合格，被兼職的院校解聘。

兼職教師的管理對策

對兼職教師的使用必須有計劃、有方案每一學期，各個系部應根據具體情況，提出聘用兼職教師的計劃和方案。制定計劃應以提高本系部的實踐教學能力和平衡教師的職稱比例、年齡比例、學歷比例等為根據，然后報教務處以及分管校長審批。教務處和分管校長應著眼于全校，制定切實可行的聘任計劃與方案。

必須取得主管部門領導、本校領導和兼職教師所在單位領導三方面的重視和支持兼職教師之所以存在上述問題，主要是因為兼職教師與受聘學校之間關系松散，若即若離。受聘學校對于兼職教師的不合理行為沒有好的辦法處理，所以兼職教師才敢于做出一些違反常規的行為。如果受聘學校能得到主管部門的同意和支持，再聯系兼職教師的所在單位，三方協商制定出既有利于受聘學校的發展，又能維護兼職教師的利益的政策，那么，兼職教師在受聘學校的工作就會像在本單位一樣盡心盡力。

增加兼職教師聘任的途徑對兼職教師的聘用應廣開門路，從各行各業中尋找。打破教師終身制是我國教育體制和人事制度改革的主要方向。社會進步要求高校面向社會開發教師資源，引入市場經濟原則，改革傳統的用人觀念，建立教師來源多元化的機制，以增強五年制高職教育的生機與活力。學校相對于社會而言是一個小環境，并且相對封閉和穩定，要把目光投向整個社會，從社會這個大環境中尋找所需要的兼職教師，這樣既可以找到才德兼備的教師，又可以使學校更加貼近社會。在發達國家中，兼職教師是高等教育發展中的一項長久而持續的策略，如美國的大學直接公開向社會招聘教師，招聘名額與應聘人員的比例高達1︰200。對于發達國家已經成熟的經驗，應該積極借鑒。

嚴把兼職教師“入口”關增加聘任的途徑只是增加了選聘的范圍，要想把真正需要的兼職教師選聘進來，必須嚴把“入口”關。對于前來應聘的人員要進行嚴格的面試，首先，要說課；其次，要根據本校情況進行技能測試；再次，要進行師德測試；最后，要試用一個月，一個月后雙方都滿意，再簽訂聘任協議。

加強兼職教師入校后的培訓兼職教師入校以后，受聘學校應對其進行培訓，特別是對來自非教育教學單位的兼職教師，這些兼職教師雖然有著豐富的專業理論知識和實際操作能力，但對教育工作卻不是很熟悉，缺乏一定的教學經驗，對現代教育技術了解甚少。因此，對聘用的兼職教師進行教育理論、教育心理學、教學方法、教學手段、教育技術等方面的培訓是非常必要的，同時還要讓他們了解學校的有關管理制度，緊密配合學校做好教書育人工作。

努力提高兼職教師的地位和待遇，充分調動他們的積極性兼職教師的課時酬金要從優發放，而且應允許具備條件的參加教師職稱評定，學期末或年終，對兼職教師與本校職工一同考核，與本校職工一樣分等級、評獎并表彰。要適時召開兼職教師工作會議、座談會、經驗交流會、聯歡會并組織其他文體娛樂活動。這樣既便于對兼職教師的管理，又易于兼職教師在心理上、感情上的認同和接受，進而調動他們的積極性和工作熱情。

做好兼職教師隊伍穩定工作受市場經濟的影響，兼職教師在思想意識方面多少存在一些趨利性，加之還要顧及本職工作和學習，因而人員流動性較強，師資隊伍不穩定。因此，應在提倡奉獻精神的前提下，對兼職教師給予更多的人文關懷，切實關心他們的生活，幫助兼職教師協調處理兼職與本職的關系，靈活地安排上課時間，對于兼課過程中的食、住、行等問題，在學校條件許可的情況下，應盡量給予幫助。另外，應盡可能邀請兼職教師參加學校的各種文體活動，參與專業設置和教學計劃的制定等教研活動，使其把兼職教師工作作為自己事業的一部分來對待，使兼職教師的作用得到充分體現。

運用激勵機制，對兼職教師實行“優勞優酬”對于教學效果好，受到師生廣泛稱贊或為學校各方面建設提出有效建議的兼職教師，學校應給予充分肯定，給予一定的物質獎勵，并根據需要考慮長期聘任，建立長期的、相對穩定的兼職教師隊伍；而對于經考核不能保質保量完成教學工作、不能勝任崗位的兼職教師，則要及時解聘。

建立兼職教師績效考核體系要制定《兼職教師管理考核辦法》和《教學事故認定處理規定》，并依照有關規定對兼職教師進行常規考核和教學質量考核。教學常規考核一般應包括對兼職教師的遲到、早退、曠課、私自調課、更改上課時間、擅自請他人代課、泄露試卷、虛報考試成績、辭職手續辦理等方面的一系列規定，對于違反規定的認定為教學事故，應給予批評教育和相應的經濟處罰。教學質量考核應采用平時考核與期末考核相結合的辦法進行。考核內容應包括教學態度、教學過程、教學效果。根據考核結果進行分等，一般A等占10%，B等占80%，C等占10%。考核結果應與課時酬金發放直接掛鉤，A等的課時酬金按110%發放，B等按100%發放，C等按90%發放。

建立兼職教師資源庫兼職教師資源庫可以利用當地勞動人事局、教育局等人才檔案，與政府、其他院校、人才市場、企事業單位、科研機構和各行業之間建立密切聯系，摸清符合本校需要的教師、科技人員、管理人員的基本情況，并把他們的年齡、職稱、學位、工作年限、業務水平等級、從事兼職活動的情況等全部登記造冊，輸入計算機，作為師資儲備。這樣可以方便、快捷地檢索和查詢兼職教師的個人檔案，可有效避免兼職教師聘任工作中的隨意性、盲目性，拓寬兼職教師的來源渠道。

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作者簡介：

胡長效（1968—），男，河南夏邑人，副教授，碩士，主要從事生態學研究與教育教學工作。