文化產業的“福田經驗”

在今年第三屆文博會上，深圳市福田區田面“設計之都”、世紀工藝品文化廣場、雅昌藝術館三個分會場以及中心書城、中國茶宮、樂器城和會展中心主會場，客商云集，交易火爆，引來各方賓客嘖嘖稱道。從兩年前由區主要領導率領考察團出門求經，到現在時常接待各地來訪的求經者，短短兩年時間里，福田區的文化產業何以取得如此驚人的變化？

轉變思路，確立產業發展地位

福田區地處深圳市中心區，土地、資源、人口、環境“四個難以為繼”率先成為福田傳統發展模式的硬約束，如何破解？福田區認真分析了區內擁有眾多文化設施、文化企業和文化人才等優勢，確立了“文化立市”戰略，并把文化產業作為第四大經濟支柱來發展。

福田區區委書記許德森指出，文化產業不僅僅是一個城市中心城區突破發展瓶頸的求解點，更是城市的“無形資源”，能提高城市的軟實力，成為閃耀的城市名片。

廠房再造，破解產業發展瓶頸

“文化產業要真正上臺階，一定要走專業化、集約化、規模化發展的路子。”福田區區長李平認為。

福田區著力培育了中心文化產業圈、八卦嶺文化產業圈、天安－泰然文化產業圈、新洲南文化產業圈等四大文化產業圈。通過打造文化產業圈，帶來品牌效應和聚集效應，繼而形成完整的文化產業鏈條。

建設文化產業圈，地從哪里來？福田區決策者們決定從改造舊工業區、舊工業廠房開始。

作為福田區文化產業三大龍頭項目的田面“設計之都”創意產業園和世紀工藝品文化廣場，是以前留下的“城中村”和老工業區，產業效益很低。政府通過置換補償、租金補償、回購物業等多種方式，并通過競標，由文化公司直接承租或由企業投資重新進行規劃改造，進行經營。

作為福田區三大文化產業龍頭項目中最早運作的雅昌藝術館，在整體移交過程中，形成了政府投資建館興事業、企業市場運作興產業，把文化事業和文化產業融為一體的新模式，解決了政府既建又養文化場館的難題。

有專家指出，福田區用城中村的舊工業區改造來拓展文化產業發展空間，是破解“四個難以為繼”的有效途徑，為中心城區發展文化產業探索出了一條新路子。

營造環境，助力產業快速發展

“文化產業能不能快速、健康發展，環境是關鍵。”福田區委書記許德森說。他表示，政府的職責就是造環境、抓管理、提供優質服務。福田區設立了文化產業發展專項資金，每年拿出5000萬元對經國家、省、市、區批準和認定的文化產業基地、文化創意產業項目等提供資助。

福田區還十分注重對文化產業的政策保障。成立“福田區知識產權局”，為文化產業發展提供知識產權保護。成立區改革辦，出臺一系列文化產業自主創新的政策，鼓勵文化產業項目建成創新型人才高地、企業高地、自主知識產權高地。出臺加快文化產業發展規劃，引導和鼓勵非文化企業、民間資本、國外資本進入文化產業領域。同時建立文化協會，加強政府與企業界聯系，為文化企業排憂解難。

良好的發展環境，堅定了海內外客商落戶福田的信心。像田面“設計之都”，9位世界排名前50位的設計大師和大批國內知名企業達成入駐協議，連“創意產業之父”約翰·霍金斯也簽約在這里設立自己的工作室。而世紀工藝品文化廣場，更吸引了600多家品牌商家進駐。（作者系深圳市福田區政府副區長）