突破“村”的概念是關鍵

在去花園村之前雖然對這個“中國十大名村”有所耳聞，也在頭腦中對她進行過想象，對她的富裕和美麗程度有一定的思想準備，但是，到了現場聽了當地村委會干部以及花園集團高層人員的詳細介紹并進行親身體驗、就近感受之后，我的心還是被深深地震撼了！這哪里是農村，與平時所見的貧窮落后、破舊骯臟、只剩下老幼婦孺的典型農村形象有天壤之別！這簡直是一個現代化的新城鎮！

最令人吃驚的是環境的優美和街道的干凈、整潔，說明花園村社區環境管理水平已經達到相當高度。

“農民”轉型為“市民”的經驗

花園村的成功帶有傳奇色彩，這種成功模式依賴一些不可復制的特殊要件，如一個具有超強能力和利他思想的帶頭人。即使成功的條件比較特殊，但是花園村現象仍然有巨大的影響力及借鑒意義。

花園村如何解決發展過程中的難以避免的環境難題，比如工業發展往往導致環境污染和破壞，這是鄉鎮企業發展中的普遍現象和難以解決的頑癥，還有如何解決農村、臟亂差的問題，這是能否實現農村社區轉型的關鍵，再有如何做好村鎮規劃并組織實施。這些問題在花園村都得到很好解決，其經驗值得學習、推廣。

花園村如何解決將農民變成“市民”的問題？花園村的成功不僅僅是獲得了物質的富足，最重要的是對傳統農村文化、觀念、意識和生活習慣的全面改造的成功。在“農民”轉型為“市民”，“農村”轉型為“城鎮”的過程中，花園村取得成功的經驗中很重要的一條是重視對村民的教育，用現代的觀念去影響傳統意識較濃的村民。其實，花園村在教育農民方面取得成功的秘訣是讓村民得到實實在在的好處，而不僅僅是注重形式上的說教。在并村過程中，為什么最難做工作的拆遷問題在花園卻迎刃而解呢？說教固然起到一定作用，但是讓農民看到了實惠和處理事情公平公正才是解決問題的關鍵。如果村民得不到或者預期得不到實惠是不可能拆除祖祖輩輩居住了多少年的房子的。給村民實在的好處加上適當的說教使得花園村迅速完成了并村，為實施花園村的發展規劃打下了基礎。這一點對于普遍讓政府和開發商頭疼的拆遷與征地難題的解決具有重要的借鑒意義。

花園村的戰略定位和發展潛力

花園村未來的發展潛力取決于其戰略定位和政府政策的支持力度。城市化與工業化是不可阻擋的歷史潮流，而花園村作為以工業化起家帶動城鎮化的成功模式，必然要突破“村”的概念，立足于“城鎮”的概念和思想，才能進一步發展。工業化必然帶來人口集聚和經濟規模的擴大，產業的空間布局必然導致空間規模擴大和空間結構的復雜化，也會導致社區文化的多元化和復雜化，這樣，以管理農村社區和城市單一社區的觀念與方式顯然無法滿足需要。因此，應該從更大的空間尺度、經濟規模、人口規模對花園村進行戰略定位，和戰略規劃，包括區域地位、產業結構、經濟規模、人口數量、土地儲備、土地利用等方面。必要時，還應該進行行政區界的調整及提高行政級別。只有超前地按照城鎮發展的要求去規劃和建設，才能保證花園村的可持續發展和領先地位，才能讓花園村的未來更美麗。（作者單位：中國科學院地理與資源科學研究所）