順義：品牌鑄就優勢——專訪順義區工業局局吳建國

近年來，順義區工業飛速發展，涌現出一大批名牌產品，在全市都市工業品牌建設中占據領先地位，為了探究其成功的經驗，本刊在北京工業品牌展舉辦之前，專訪了順義區工業局局長吳建國。

《投資北京》：請介紹一下順義區都市工業發展概況以及順義區在品牌建設過程中的成績？

吳建國：順義區具有得天獨厚的“甜水碧野”的自然資源優勢，是北京市重要的都市工業基地，已經連續數年被評為“全國食品工業強區”，2006年更被評為“全國食品工業十大特色縣”之一。全區都市工業已形成門類齊全、品種豐富、整體實力較強的發展體系，主要包括食品飲料、服裝紡織、包裝印刷、文體用品制造等行業。截止目前，我區都市工業企業擁有中國名牌產品4件，分別為燕京啤酒、匯源果汁、雙大速凍禽肉、曲美實木家具；中國馳名商標6件，分別為燕京、匯源、牛欄山、鵬程、曲美、順美。北京名牌產品有牽手果蔬汁、天福號熟食等11件；北京市著名商標有金路易速凍食品、億都川服裝等20件。目前，都市工業企業獲得國家級、市級名牌產品和馳名、著名商標稱號的企業已經達到18家，還有一大批企業正在積極爭創名牌，如食品飲料行業的盈之美、恒慧通等產品，服裝行業的泛美、薄濤、維根、銀舸等產品。

近年來，順義都市工業緊緊圍繞食品飲料、服裝紡織等傳統優勢產業，狠抓企業核心競爭力的提升，企業規模不斷壯大，部分企業在全市乃至全國同行業中處于領先地位。區域都市工業龍頭企業——燕京啤酒集團10年來在全國啤酒行業產銷量始終位居第一，順鑫農業2005年榮列中國制造業企業500強第475位。匯源公司是中國目前最大的果汁及果汁飲料生產企業，在全國飲料行業中處于龍頭地位，其市場占有率、銷售量和銷售額一直位居全國市場同類產品第一名。順美服裝在北京億元商場服裝品牌的銷售額排序中位居前十位。

在名牌企業、名牌產品的有力帶動下，都市工業已成為我區工業發展的重要支柱和吸納就業的主要載體。2006年1—12月份，全區限額以上都市工業企業達到99家，完成工業總產值123.5億元，實現銷售收入121.1億元，分別占到全區工業總量的12.1% 和 11.8 %。其中，以燕京啤酒、匯源果汁、鵬程食品為代表的限額以上食品飲料企業47家，完成工業總產值98.4億元，同比增長6.6%；實現銷售收入97.5億元，同比增長7.0%；實現利潤6.5億元，同比增長3.3%。限額以上服裝企業31家，完成產值17.2億元，同比增長6.3%；完成銷售收入15.4億元，同比增長8.8%。2006年都市工業共吸納勞動力就業48008人。

《投資北京》：請談談順義區在工業品牌建設過程中采取了哪些措施？

吳建國：近年來，我區以市場為導向，以質量和效益為核心，不斷加大品牌培育和發展力度，形成了獨具順義特色的品牌經濟發展特征。

首先區政府在品牌培育工作中準確定位，利用政府行為優化企業品牌培育土壤。一是選擇企業帶頭人。堅持“先立人，后創牌”原則，任命一批具有強烈使命感、敬業精神和創業激情的高素質人才作為企業管理者，選擇李福成作為燕京的掌舵人就是最好的例證；二是正確選擇名牌培育領域。根據地區產業結構特點，重點支持食品飲料和服裝等都市型工業企業，迅速打造出燕京啤酒、鵬程食品、順美服裝等一批國家和北京名牌產品；正確選擇重點培育企業。根據企業在同行業中的發展狀況、企業領導者進取精神、產品技術含量和市場前景等多個層面情況綜合判斷，確定重點培育企業，予以政策資金支持；建設品牌庫，形成品牌發展梯隊。我區建立了品牌項目庫，按照國家級、市級等三個層次制定詳細的品牌培育梯隊名單。在品牌推進中，政府各部門大力協同、分類指導，抓緊重點行業、重點企業，逐一落實，滾動推進，為擴大企業知名度，幫助企業爭創名牌發揮了重要作用。

三是為品牌經濟的發展創造一個良好軟硬發展環境。在組織機構上我區成立了以常務副區長任組長、各相關委辦局一把手為成員的品牌戰略推進機構，專門負責全區品牌戰略的組織、實施等工作，著力加強與國際慣例接軌的軟硬環境建設。在硬環境建設上，規劃、建設、招商同時啟動，重點加強基礎設施建設，區政府每年投資近億元用于工業區（基地）的市政設施建設。在軟環境建設上，堅持為企業提供“高標準、高水平、高質量”的服務，把服務作為一種產業進行培育，努力開辟為企業排憂解難的“綠色通道”。

為將品牌培育與創建工作進一步推進和延伸，2007年，區政府全面啟動全區工業企業形象提升工作計劃，通過此項工作的開展，拓展企業生存發展空間，提高企業經營管理質量，增強競爭手段，實現企業社會和市場形象的全面提升，為全區工業整體形象和內在質量的提升奠定堅實基礎。

其次出臺培育企業集團、扶持企業上市、鼓勵企業技改等一系列財政支持政策，不斷加大對企業的扶持力度。完善品牌戰略推進工作制度和程序，積極探索、研究和制定培育名牌產品的政策。我區先后出臺了《關于爭創名牌產品發展品牌經濟的實施意見》、《關于塑造品牌形象發展名牌商標的實施意見》。意見規定對被認定為中國馳名商標和中國名牌產品的企業一次性獎勵100萬元、被認定為北京市著名商標和北京市名牌產品的企業一次性獎勵50萬元，這一獎勵額度在全國地級城市當中名列第一。同時，制定出臺了《關于加強順義工業品牌建設的實施意見》，在組織、政策、資金和服務上給予名牌培育具體支持，對重點培育企業每年給予30—50萬元的資金扶持。2005年和2006年兩年，我區對獲得國家級和市級名牌產品、馳名著名商標稱號企業的獎勵資金及重點企業的培育資金累計達到了1900萬元，在全區企業中掀起了爭創名牌的新高潮；營造良好爭創品牌氛圍。

此外為進一步提高區域企業品牌意識和市場競爭力，我區先后開展了爭創名牌活動和“培育名牌、發展名牌、宣傳名牌、保護名牌”活動。2006年5月16日，我區舉辦了“順義區優秀品牌大講堂”活動，對7家被認定為北京市著名商標和1家被認定為中國馳名商標的企業給予獎勵，3000余名企業代表及職工參加了此次活動，取得了良好的社會效應。2006年12月15日，我區又召開順義品牌經濟年會，對4家獲得中國馳名商標和1家獲得中國名牌產品稱號的企業分別給予了100萬元的獎勵。2007年6月1日，我區舉辦了首屆“順義品牌文化展”，開幕儀式上對4家獲得北京市著名商標、5家獲得北京名牌產品（包括2家復審通過企業）和4家獲得國家免檢產品的企業分別給予了30－50萬元的獎勵。本屆文化節的成功舉辦為參展企業搭建經驗交流、信息溝通、品牌推廣與合作發展的平臺，充分體現順義區的品牌競爭力，為我區優秀民族品牌走向世界、參與全球范圍內的經濟競爭創造條件。

最后鼓勵企業實施品牌的資本經營。“創立品牌——經營品牌——買賣品牌”是順義品牌發展的三步曲，發揮市場配置資源的基礎性作用，實行品牌的資本經營。通過聯合、兼并、重組等形式，組建了燕京啤酒、順鑫農業等大型企業集團，使其在較短時間內完成了國內外知名企業需要多年才能實現的發展之路，為其壯大規模、爭創名牌奠定基礎；支持具有自主知識產權、核心競爭能力、市場占有率高的大型企業集團上市。燕京啤酒、順鑫農業等5家企業先后成功上市，2007年全區上市企業已達到8家，資本市場順義板塊正在形成；支持和鼓勵名牌大企業加快實施跨地區經營和低成本擴張，在調整重組中壯大。目前，燕京啤酒先后兼并和控股了28家外埠企業，順鑫農業也先后兼并和收購多家企業，壯大了企業規模。

《投資北京》：順義區今后在品牌建設中有什么計劃？將采取什么措施？

吳建國：目前，順義工業品牌發展已經具有良好基礎，今后，將繼續實施品牌發展戰略，綜合運用各種政策手段，集中力量培育、扶持、保護和發展更多具有自主知識產權的都市工業品牌，力爭到2010年，全區都市工業將累計培育出10個中國名牌產品，20個北京名牌產品，15件中國馳名商標，30件北京市著名商標。

選擇具有“名牌潛質”的重點都市工業企業，制訂名牌培育計劃，積極推薦和幫助企業申報各類名牌、商標，并繼續對獲獎企業予以獎勵。加大對重點培育企業技術改造的扶持力度，積極引導和鼓勵都市工業企業建立技術研發中心，增強企業技術開發能力，不斷為名牌產品注入新的技術含量和活力。加大對都市工業企業實施名牌戰略的扶持力度，推動優勢資源向重點企業集中，推進企業實施品牌經營和創建名牌活動。

特別是2008年奧運會將在北京舉行，我們將緊緊抓住順義作為奧運比賽地的優勢，利用工業奧運渠道，引導企業抓好重點市場細分，重點技術攻關，支持和培育一批具有明顯競爭優勢和自主知識產權的服裝、食品、飲料等產品參與2008年奧運經濟的市場競爭，力爭借助奧運東風，鑄就世界名牌。當前，我區燕京啤酒集團已經成為2008年奧運會贊助商，還有多家企業正在積極爭取成為奧運會的特許供應商和經銷商。

引導企業把提高技術創新能力、提高產品質量和完善企業管理作為創名牌的重要基礎和根本途徑。推動企業建立現代企業制度，建立起科學、規范的管理制度和運行機制，提高企業經營管理水平和品牌經營能力；鼓勵企業積極采用科學質量管理方法，建立起先進的質量管理和質量保證體系，走質量效益型的道路；支持企業按照國際標準組織生產和進軍國際市場，推進名牌產品企業的國際化進程。明年，將抓好企業形象全面提升計劃，從企業品牌影響力、外部形象、內部管理等方面來進一步夯實企業創建名牌的基礎。

大力弘揚區域名牌企業和名牌產品，擴大全區名牌產品的知名度和美譽度，充分調動起全區企業爭創名牌產品的積極性和主動性，帶動更多的企業走品牌擴張型發展道路。同時，通過各種活動宣傳全區名牌產品，提高全社會的認同程度，提高全民的質量意識和名牌意識，營造一個推動名牌發展的良好氛圍。

積極解決企業創牌過程中遇到的實際困難，將品牌戰略的各項措施落到實處。深入開展打假保優工作，重點整治對名牌產品和名優企業的假冒、侵權和違法活動，規范市場行為，凈化市場環境，保護名牌生產企業的合法權益，樹立“誠信順義”的良好形象。

《投資北京》：對于推進全市都市工業品牌建設您有什么建議？

吳建國：都市工業的發展壯大，關系著我區經濟持續健康發展，關系著城鄉居民的就業和生活。從我區品牌結構的發展來看，都市工業的絕大多數行業是容易培育品牌、形成以品牌消費帶動發展的產業。都市工業在我區品牌建設、品牌經濟中的帶動作用是不容忽視的。培育品牌是發展地區經濟、提升區域核心競爭力的重要抓手，只有政府部門不斷創新工作思路和工作方法，才能有效引導和扶持更多的企業創建、發展品牌。

第一，加強學習借鑒品牌經濟發達地區的先進經驗。北京市的國家級品牌數量在全國位列中游，我區雖然在品牌培育上取得一定成績，但與國內其他先進地區相比還有差距，亟需向品牌創建工作開展較好的兄弟省市學習，政府部門應定期組織不同行業的成長型企業外出參觀考察和學習交流。

第二，對于已經取得各級名牌產品和商標稱號的企業要做好后續服務工作，支持企業繼續做大做強。建議市政府每年從都市工業中選擇名牌企業，在企業技改、擴建和新產品開發等方面，給予專項資金支持。同時，在對獲得國家級和市級名牌、商標的企業進行獎勵的基礎上，對獲得國家免檢產品的企業給予相應的政策扶持和資金獎勵。

第三，量化政府部門培育工作目標。每年度由市質監局、市工商局和市工促局等部門根據全市名牌爭創工作情況，確定當年擬培育的國家級、市級名牌、商標數量，并爭取培育工作目標列入市政府折子工程，以此推動全市名牌爭創工作開展，促進更多培育中的企業加入“名牌俱樂部”。

第四，加強對名牌企業和產品的保護力度。06年，我區有4件商標被認定為中國馳名商標，但其中2件商標是通過法律途徑而獲得中國馳名商標的認定。雖然企業最終保護了自身的商標使用權益，但對企業造成的影響和損失不可忽略。因此，在企業商標保護上今后政府部門還需加強合作，切實保護好企業商標知識產權。