“辦讓人民滿意的教育”是一句非常響亮的口號,什么樣的教育是人民滿意的?北京師范大學教育管理學院院長諸宏啟指出:任何制度背后都有一個倫理取向,有什么樣的價值觀就有什么樣的制度建設,更重要的是要建立一個“親近窮人的制度。”真是一語中的!建設和諧社會,必須依靠制度。“親近窮人的制度”是教育公平的基本保障。
教育是社會成員人人應該享受的權利,有教無類,教育沒有高低貴賤之分。家境困難的學生,工資待遇條件差的農村教師,越是窮人,越需要教育培養生存能力,提升人生價值,從而盡快獲得脫貧的資本。如果一個社會中窮人的子女受不到相對公平的教育,就會永遠居于窮人的行列,從而造成了社會不公。如果窮人的利益在制度中得不到突出和保障,那么這個制度對促進整個教育的發展就可能是不利的。
辦教育的根本目的不是贏利,但是教育的高收費,所謂的“貴族教育”都是對教育公平的漠視。彌漫于教育界的“官本位”思想,長期形成的校長的行政領導意識都是影響教育公平的腐蝕劑。很多學校高收費的目的就是要做大做強,從而成為執政者的政績工程。“象牙塔”內也被功利主義侵蝕得不再純凈,著名學府也布滿了商業的氣息,讓寒門學子望而卻步。
舊時科舉制可以使人朝為田舍郎,暮登天子堂,如果今天的社會斷絕了窮人的求學之路,一方面是對人才的埋沒,另一方面也是社會不穩定的隱患。教育機會公平與否關乎社會成員的權利公平,是實現社會整體公平的重要前提。唐代白居易曾說“仁圣之本,在乎制度而已。”制度的獨到作用歸根到底在于人力不能所及的地方。
(作者單位:山東泰安市泰山區教科研中心)