網(wǎng)上人才市場(chǎng)亟待加強(qiáng)監(jiān)管

南京大學(xué)碩士研究生薛亞東今年7 月份畢業(yè)，近半年來，他每天必做的一件事就是要在網(wǎng)上查找招聘信息，投寄應(yīng)聘簡(jiǎn)歷。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在人才交流中的應(yīng)用，這幾年， 網(wǎng)絡(luò)招聘呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，像小薛這樣在網(wǎng)上找工作的人越來越多。

“假冒偽劣”現(xiàn)象嚴(yán)重

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)各類人才中介機(jī)構(gòu)共建立人才網(wǎng)站近1700 個(gè)，僅去年就舉辦網(wǎng)上人才交流會(huì)近1800 場(chǎng)，人才網(wǎng)站訪問量達(dá)到30 億人次。與傳統(tǒng)場(chǎng)地招聘相比，網(wǎng)上人才市場(chǎng)不必像有形的人才市場(chǎng)那樣，供需雙方要直接“面對(duì)面”地交流，它不受時(shí)間和空間的限制，具有多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)。因此，網(wǎng)上招聘受到了越來越多用人單位和畢業(yè)生的青睞。

網(wǎng)上招聘以其范圍廣、無區(qū)域和時(shí)間限制，快捷、高效、省時(shí)省力、費(fèi)用低等諸多優(yōu)點(diǎn)，受到不少求職者的青睞。但由于市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全，對(duì)人才、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（組織）的日常監(jiān)管、執(zhí)法不到位，特別是對(duì)那些未經(jīng)審批的“黑中介”及其從事的非法招聘活動(dòng)查處與打擊不力，網(wǎng)上求職、招聘在體現(xiàn)特有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也有一些不法分子趁機(jī)設(shè)置種種網(wǎng)上招聘的陷阱，致使不少求職者受到經(jīng)濟(jì)乃至名譽(yù)上的損失。

一是通過收取押金、培訓(xùn)費(fèi)等騙取錢財(cái)。剛從學(xué)校畢業(yè)的小馬在一家人才網(wǎng)站發(fā)布了個(gè)人求職信息，并通過電子郵件給幾家公司投遞了簡(jiǎn)歷。一家在網(wǎng)上招聘的公司很快就給了答復(fù)，說他的條件很合適到該公司工作，但需要對(duì)他進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，要他購買公司的培訓(xùn)教材。小馬隨即寄去300 元，但隨后這家公司就音訊全無了。女大學(xué)生林某的經(jīng)歷更是令人心悸，她通過網(wǎng)絡(luò)將個(gè)人資料發(fā)出后，不僅被騙走了近300 元的“檔案費(fèi)”，自己的私人資料和照片還被發(fā)在色情網(wǎng)站上，整天有陌生人打來騷擾電話。

二是利用應(yīng)聘者個(gè)人資料進(jìn)行違法活動(dòng)。有些不法分子在網(wǎng)上刊登招聘信息，卻是“醉翁之意不在酒”。他們的目的不在于招聘人才，而是誘使應(yīng)聘者遞上詳細(xì)的個(gè)人資料，然后利用這些個(gè)人資料進(jìn)行非法活動(dòng)。曾有媒體報(bào)道，一些騙子盯上了網(wǎng)上的求職信，他們通過招聘網(wǎng)站獲取求職者的信息后，假冒學(xué)校老師或求職者的同學(xué)，打電話或到應(yīng)聘者家中騙取財(cái)物。還有的假冒他人身份到銀行申辦信用卡，最后拿著卡進(jìn)行瘋狂透支消費(fèi)，或者編制其他騙局。

三是提供過期虛假的職位信息。在一些網(wǎng)站發(fā)布的招聘信息中，過期未更新的職位有很多。有一些網(wǎng)站為了提高自己的知名度或信息量，從其他網(wǎng)站上拷貝一些即將過期的信息，在自己的網(wǎng)站上延長(zhǎng)信息的發(fā)布時(shí)間；還有的企業(yè)職位只招聘一人，或已經(jīng)招滿了卻仍在網(wǎng)上到處發(fā)布招聘信息。其實(shí)這都是企業(yè)自己進(jìn)行人才儲(chǔ)備和形象宣傳的方式，企業(yè)希望通過有意無意地拉長(zhǎng)時(shí)間，讓更多的人才投放簡(jiǎn)歷，以此來建立自己的人才庫，不過這樣一來，職位發(fā)布的時(shí)間就會(huì)看起來像“老皇歷”。

四是招聘設(shè)計(jì)人員，騙取其設(shè)計(jì)作品或方案。搞廣告設(shè)計(jì)的小周在網(wǎng)上應(yīng)聘某廣告公司的廣告策劃人，對(duì)方要小周完成幾份廣告創(chuàng)意，并表示如果設(shè)計(jì)令公司滿意，即可錄用。沒料到，小周挖空心思完成廣告策劃試題并寄回該公司后，再發(fā)電子郵件對(duì)方不再回復(fù)，打電話詢問，公司以人已招滿為由拒絕了小周。后來，小周得知，其實(shí)這些公司根本不想網(wǎng)羅人才，只是想網(wǎng)羅創(chuàng)意而已。

亟待加強(qiáng)五方面監(jiān)管

人才市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用是促進(jìn)人力資源的合理配置，網(wǎng)上人才市場(chǎng)也不應(yīng)該與此相背離。

一要加強(qiáng)人才網(wǎng)站審批登記管理。各主管部門要嚴(yán)格審查申請(qǐng)準(zhǔn)入條件，對(duì)未取得服務(wù)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非法從事就業(yè)招聘等職業(yè)介紹活動(dòng)的網(wǎng)站組織和個(gè)人，堅(jiān)決予以查處取締。

二要加強(qiáng)網(wǎng)上招聘信息發(fā)布的管理。各級(jí)政府應(yīng)建立權(quán)威的供求信息服務(wù)平臺(tái)，建立人才、勞務(wù)招聘廣告刊發(fā)備案制度。凡各類人才、職業(yè)中介招聘廣告須經(jīng)各級(jí)政府人事、勞動(dòng)保障部門審核備案方可到網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。對(duì)在網(wǎng)上發(fā)布虛假違法招聘信息、向求職者違規(guī)收取費(fèi)用、以招聘為名謀取不正當(dāng)利益，損害求職者權(quán)益，或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位和中介機(jī)構(gòu)（組織），依法及時(shí)予以查處。

三要提升網(wǎng)上人才市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)。積極探索建立從業(yè)資格準(zhǔn)入和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度。研究制定具有較高約束力的網(wǎng)上人才市場(chǎng)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立行業(yè)信用制度。通過建立崗前培訓(xùn)機(jī)制、行業(yè)協(xié)會(huì)自律機(jī)制，提高從業(yè)人員素質(zhì)與服務(wù)水平，為求職者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與輿論監(jiān)督。通過新聞媒體、政府公共信息網(wǎng)和人事、勞動(dòng)保障信息網(wǎng)等媒介，公布合法的網(wǎng)上中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)審批的網(wǎng)上招聘會(huì)名稱、咨詢與舉報(bào)投訴電話等，建立部門間的信息通報(bào)制度。開展揭露和打擊網(wǎng)上“黑中介”與非法招聘活動(dòng)的宣傳，提高求職者的防范意識(shí)和識(shí)別能力。

五要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管工作。要按照機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、監(jiān)督有力的要求，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上人才市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)政府都要設(shè)立和明確專門的網(wǎng)上人才市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專門的監(jiān)管隊(duì)伍與執(zhí)法監(jiān)督人員，對(duì)網(wǎng)上人才市場(chǎng)招聘活動(dòng)開展有效監(jiān)管與經(jīng)常性的監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上人才市場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)中的違法犯罪行為。