中國(guó)人才評(píng)價(jià)機(jī)制的尷尬

多年來(lái)，我國(guó)人才評(píng)價(jià)和考核制度存在許多缺陷，主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)：其一，過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷、職稱，這種做法固然容易統(tǒng)計(jì)人才資源含量，但評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏靈活性；其二，過(guò)于重視官本位，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上以官位高低論英雄。

在評(píng)價(jià)人才的標(biāo)準(zhǔn)方面，目前的趨勢(shì)是走向堅(jiān)持“四不唯”（不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份），把能力、業(yè)績(jī)、品德作為判斷人才的主要標(biāo)準(zhǔn)?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確提出：“堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才?！?/p>

在評(píng)價(jià)人才過(guò)程中堅(jiān)持“ 四不唯”，在理論上具有積極的意義，但尷尬之處在于，在實(shí)踐上難以操作，對(duì)于工科類人才來(lái)說(shuō)，比較容易用“四不唯”方式評(píng)價(jià)，因?yàn)橹灰醇夹g(shù)結(jié)果就可以了。但對(duì)于文科、經(jīng)濟(jì)類的人才來(lái)說(shuō)，就比較難以用“四不唯”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。因此，盡管現(xiàn)在各界都在強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)人才要堅(jiān)持“四不唯”，但在實(shí)際工作中，絕大多數(shù)單位在評(píng)價(jià)、考核各類人才時(shí)還是基本堅(jiān)持“四唯”、或“三唯”。

謝泳以專科身份被廈門大學(xué)破格聘請(qǐng)為文學(xué)院教授，這件事在社會(huì)上引起很大爭(zhēng)議，有支持的，有懷疑的。對(duì)于這件事，筆者有以下觀點(diǎn)：

首先， 對(duì)這件事應(yīng)該予以積極肯定。什么是人才？“人才”一詞源于《詩(shī)經(jīng)·小雅·菁菁者莪》，詩(shī)曰：“菁菁者莪，樂(lè)育材也，君子能長(zhǎng)育人才，則天下喜樂(lè)之矣！”古人是用生長(zhǎng)茂盛的植物來(lái)比喻人才的茁壯成長(zhǎng)，希望人才能夠成為天下人民喜愛(ài)的有華采的人中精華。在中國(guó)五千年的文化傳統(tǒng)中，關(guān)于人才方面的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，對(duì)于什么是人才也提出了多種看法。從這些定義所強(qiáng)調(diào)的角度來(lái)看，主要包括三種不同的觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人才的創(chuàng)造性與進(jìn)步性；第二種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)人才要有一定的才能和貢獻(xiàn)；第三種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人才的杰出性。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，人才，就是指具有一定的專門知識(shí)，較高的技能和能力，并做出了較大貢獻(xiàn)的人或者有較多成果的人。從這個(gè)意義上說(shuō)，廈門大學(xué)破格聘請(qǐng)只有?？粕矸莸闹x泳為文學(xué)院教授，是符合人才評(píng)價(jià)與選拔標(biāo)準(zhǔn)的，是具有積極意義的，因此，對(duì)于這件事情應(yīng)該予以積極肯定。

其次，這件事只屬于少數(shù)特殊案例。以能力及結(jié)果作為選拔人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于藍(lán)領(lǐng)人才、工科類專業(yè)技術(shù)人才來(lái)講，容易操作，但對(duì)于大量的知識(shí)界及專業(yè)技術(shù)人才來(lái)講，在選拔人才過(guò)程中實(shí)行“四不唯”有其優(yōu)點(diǎn)，但也會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。特別是在人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)盛行的今天，如果沒(méi)有一些較高的硬性標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)選拔人才就很難保持公正?，F(xiàn)有的重視學(xué)歷、職稱的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有其很多不足之處，但如果沒(méi)有這些標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生的問(wèn)題就會(huì)更多。兩害相權(quán)取其輕，破格聘請(qǐng)只有專科身份的人為教授這種現(xiàn)象目前只能作為特例，并不大范圍適用于知識(shí)界。

第三，應(yīng)盡快完善新的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要解決人才評(píng)價(jià)“四不唯”標(biāo)準(zhǔn)叫好不買座的問(wèn)題，給有能力但缺少文憑、資歷的人一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)，就要盡快完善現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)考核體系。

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》提出，要“建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持走群眾路線，注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。改革各類人才評(píng)價(jià)方式，積極探索主體明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法。完善人才評(píng)價(jià)手段，大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，努力提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平”。

總之，在理念上，我們已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到“四不唯”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于評(píng)價(jià)、選拔人才的重要性，在實(shí)踐上，也有很多單位與部門開(kāi)始積極嘗試。但是，我們也要認(rèn)識(shí)到，執(zhí)行人才“四不唯”標(biāo)準(zhǔn)將是一個(gè)緩慢的、長(zhǎng)期的、有爭(zhēng)議的過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)人才評(píng)價(jià)過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷、職稱的做法受到很多詬病，但反過(guò)來(lái)想一想，如果沒(méi)有這些標(biāo)準(zhǔn)，問(wèn)題更大，因此，原有的人才評(píng)價(jià)體系還是有可取之處的。

目前，各方期待的新的人才評(píng)價(jià)體系不可能完全脫離舊有的框架，也不能指望對(duì)學(xué)歷、職稱等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有太大的改動(dòng)，其結(jié)果將是有利于那些既有學(xué)歷又有能力的人脫穎而出，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這個(gè)方向是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然。但同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)考慮到那些有能力但沒(méi)有學(xué)歷的人才的發(fā)展空間，給他們的發(fā)展提供必要的制度保障，否則，謝泳這樣的案例將是個(gè)別特殊案例，不具有普遍意義，社會(huì)各界的關(guān)注與期待也將是曇花一現(xiàn)。當(dāng)然，選拔沒(méi)有學(xué)歷、資歷、資格的人才時(shí)，一定要特別慎重，要有嚴(yán)格的程序及制度保障，否則，其危害將遠(yuǎn)大于現(xiàn)有的盡管受到多方批評(píng)的人才評(píng)價(jià)體系。