大遷徙：中國在路上

世界上，未曾有哪一個國家的城市人口能夠在不到30年的時間里凈增4億人；在不到30年的時間里完成了人類歷史上規模最大的遷徙。這個規模遠遠超過了全歐洲1820年－1920年整整100年間的移民規模。而這樣的遷徙還遠遠沒有結束，因為中國經濟高速增長的奇跡還遠沒有結束。

馬克思說，一切人口現象都由經濟發展決定。大規模的人口遷徙同樣由經濟發展所決定。

從世界發展史上看，每一國經濟的起飛都伴隨著大量人口的遷移。譬如，一戰期間的美國，大量的外國移民進入美國，與此同時，美國本土也有大規模的人口西進，成為美國戰后經濟增長主動力之一。而在一戰前，北美、澳洲持續百年、規模宏大的移民潮，更是伴隨著整個工業化進程。

中國改革開發放以來，與工業化飛速前進相伴的同樣是前所未有的城市化速度。“中國從1.73億城市人口起步，到現在為止，城市人口已經增加到5.7億人，也就是說，不到30年，確切地說，只有28年，城市人口就增加了4億人，而且絕大多數是農村人口進入到城市中來。人類歷史上，沒有一個國家的城市人口能夠在不到30年的時間里凈增4億人。”清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼說。

近30年來，中國確實是世界上城鎮人口增長率最快的國家之一。根據聯合國的數據，1975年到2003年，發展中國家城市人口年平均增長率為3.6%，世界平均增長率為2.5%，中國則為4.1%。胡鞍鋼估計，2010年前后，中國城市化率將超過發展中國家平均水平，到2030年將達到60.5%，高出發展中國家平均水平3.4個百分點。

近30年來，人們從農村遷徙到城市，從落后的城市遷徙到發達的城市，從中國遷徙到外國，然后再回歸……個體為了擺脫貧窮和落后，為了追尋理想和幸福的生活，為了尋求利益的最大化，像候鳥一樣四處遷徙。由此而形成的大規模的群體遷徙，又成為了中國經濟增長的強大推動力。致使這片世界上人口最多的土地在30年間發生了翻天覆地的變化。

沒有遷徙自由的年代

然而，在不太遙遠的30年前，在計劃經濟的體制下，我們并沒有遷徙的自由。

1949年建國后，中國政府采取了優先發展重工業的戰略，農業成為重工業所需資本的積累來源，而資金從農業到重工業的轉移是以壓低農產品的價格實現的，從而造成了上世紀50年代后期的糧食短缺。

在此情形下，政府采取對農產品統一收購和定量供應的辦法來保證工業和城市對農產品的需求。不用說，這是以嚴格控制每個城市的人口數量，限制人口遷移率為前提的。

1956年12月，國務院發布了“限制農民盲目流動”的指示。

1958年1月9日，全國人大通過《中華人民共和國戶籍管理條例》，《條例》否定了公民的自由遷徙和居住權。

至此，遷徙需要學校錄取證明，或單位錄用證明，或遷入地的準許遷入證明。而在很長時間內，這“三證”基本是不可能獲得的。

在嚴格的戶籍管理制度下，上個世紀整個60、70年代自動流動的人口幾乎沒有。那個時候，城市生活柴米油鹽都是憑戶口憑票證供應的，沒有票證，意味著無法生存。

改革開放后，實行農村聯產承包責任制，從根本上解決了我國農產品短缺問題，同時私營企業、鄉鎮企業的大量涌現及地區經濟發展的差異，需要勞動力的流動，政府才開始放松了對人口遷移的控制。

1984年有一個文件，文件本身沒有很高規格，但在遷徙歷史上意義重大。那是國務院的一個通知——“關于農民進入集鎮落戶問題的通知”，條件是“自帶口糧”。仍然不希望農民進入城市，但是城市在對農民封閉20年后，終于又打開了一條縫。

義無反顧地奔向城市，奔向文明

在這大規模的流動人口中，大部分是從農村遷徙到城市的農民。

他們大多遷往較發達的南方東部城市，長三角經濟圈、珠三角經濟圈，以及環渤海經濟圈的都市，主要分布在深圳、上海和北京；他們主要聚集在勞動密集型產業，大多從并不體面的體力勞動開始——但也絕對是這個城市不可或缺的崗位。

他們也有理想和激情，最小的理想可能是賺點錢回家鄉去蓋個房子，取個老婆；有的則夢想著有一天如同是窮鄉僻壤走出來的黃俊欽、黃光裕兄弟那樣成為中國的首富。當然，這個城市也給予他們實現理想的機會。同是草根出身的中國第一商幫——浙商提供了最激動人心的案例。

上世紀80年代初的內地小鎮，隨便走過一條小巷，總能聽到“錚—錚—錚”的彈棉花的聲音；也常能看見修鞋的小鋪子里，鞋匠們正叮叮當當地敲打著手中的鞋；各式發廊里，青年男女熱情地招呼你進去理發。無論是彈棉花的、修皮鞋的，還是開發廊的，大多操著浙江口音的普通話。“哪里有市場，哪里就有浙商”。在浙江人集中生活和做生意的地方，還形成了既有一定生活情感的溝通交流又有生產經營的分工協作以及廣泛社會聯系的“浙江村”，如北京“浙江村”、西安“浙江村”、重慶“浙江村”……

20年后，他們創造出讓中國甚至世界刮目的巨大財富。

當然，更多的進城務工者依然寂寂無聞，他們掙著比在家鄉務農多一點的工資，忍受著背井離鄉的孤苦，享受不到戶籍背后所隱藏的各種社會公共福利的權利……

但顯然這一切都無法阻擋他們義無反顧地奔向城市，并希望他們的后代也一并留在城市，享受現代化的文明。正是他們這種樸素的執著，推動著社會變革的決心以及城市化的進程。“第一步，農村人口在城市實現就業。第二步，農民工的工資不要太低，不要拖欠，勞動權益能夠有所保障。第三步，農民工要能夠同樣享受社會公共服務，與城里人一樣，有同樣的社會養老保險，小孩子能同樣上學。第四步，農民工進入城市后，也能參加社會活動，他們的想法也要能在政策上體現。不能是城市人定政策，損害農民工利益。最后，要讓他們能夠在城市定居下來。”國務院發展研究中心研究員崔傳義認為，中國現在的城市化進程才只是實現了第一步。

或者為理想，或者為自由，或者為更多的發展機會

1985年，當伍繼延以學者的身份第一次從北京到改革開放最前沿的窗口——深圳考察的時候，內地與特區的巨大差距讓他震驚。“這個地方的人，這樣的一種生活狀態，跟傳統完全不同。我們一個月的工資只有他們的十分之一，什么單位不重要，重要的是自己有選擇的自由，而我也有這個能力。”之前以及之后無數的知識青年與伍繼延一樣都渴望到中國改革開放的第一線去，他們或者奔赴深圳，或者奔赴海南；或者為理想，或者為自由。

在一本叫《海南十年反思》的書中，作者如此回憶當年“十萬人才下海南”的盛況：海南建省辦大特區的消息一出，大量的人才便向海南涌來，“十萬人才下海南”這句話是對當時各路人馬奔海南的一個形象的比喻。號稱十萬，其實，遠遠超過十萬，僅海南省負責人才引進的機構——海南省人才交流中心庫存的人才檔案就有十八萬之多。

這些人有知識有能力有激情，年輕進取又富有開拓精神；他們代表改革，代表未來。

那些更發達的城市給他們提供了更多的發展機會，以及更自由的空間。而他們也在推動著那些城市的發展，快一些再快一些。在此過程中，他們成為了社會的主體甚至是精英，至少也是類似城市之間相互競爭的人才。

隨著改革開放的進一步深化，在深圳和海南之后，可供伍繼延們選擇的城市越來越多。這些人在不同城市間頻繁遷徙，成就了那些城市的包容與多元，同時也加劇了城市間的競爭。

城市間的競爭到底是人才的競爭。

出國：世界的遷徙

跨國界遷徙，會使國家某些最優秀的人才流失，同樣也會使國家某些最優秀的人才回歸。后一種情況正在中國發生，并遠沒有結束。

1978年底，當首批中國留學生赴美的消息見之報端的時候，并沒有多少人真正意識到這一事件所具有的歷史意義。

而國門就這樣打開了，一場以留學之名進行的遷徙拉開了帷幕。中國年輕人有機會在醒來之后張望一個全新的世界，他們的命運因為留學得以改變。“在不同的文化沖擊中和不同社會環境的沖擊下，他們每個人的思想都會有一種生活在中國社會里所無法產生的變化。這一代中國留學生，如同他們的前輩一樣，從各自交織著歡樂和辛酸的留學經歷中，學到的日后帶回中國的，將不僅僅是科學知識、先進技術和異國文化，其中一定也會包括許多不同的思想、不同的觀念和不同的生活方式。”十二年前，錢寧在寫《留學美國》的時候這樣預測。可惜那時候，選擇回國的留學生并不多。

當世界所有的目光都投向中國這個正在變得強大的經濟體的時候，“海歸潮”才真正興起，2002年，成為“海歸潮”的第一個高峰年。從2002年春天到2003年秋天這18個月里，有16510個留學生來到中關村訪問，其中有3800人留了下來，比過去20年的“海歸”加在一起還要多。他們每天注冊兩家公司，把留學生企業總數增加到1785家。

“對一代中國留學生來說，這種變化究竟是什么？而這種變化，對中國的未來，又意味著什么？”錢寧在寫那本書的時候一直在問。

答案在進入21世紀之后逐漸揭曉。李彥宏、鄧中翰、周云帆、張朝陽……已經遷徙歸來的那些正在書寫著數字化時代的財富神話。著名作家凌志軍說，在21世紀開始的幾年，是海歸拯救了處于互聯網寒冬的中關村。這是我們國家的幸運。他還斷言：未來三五十年，中國一定是海歸的天下，各行各業的杰出人物都將是海歸。

“海歸潮”遠沒有結束。“人類是從候鳥進化而來的，所以渴望遷徙；人類也是從植物演變而來的，最終要葉落歸根。”

盡管在全球化的浪潮中，世界變得越來越扁平，這些人還會像地球村的公民一樣不停地在世界遷徙，但他們都知道，這里有需要他們改變的國家。