周小弟涉嫌雇兇案原委

世博園區(qū)附近逾2000畝土地的炒賣與連環(huán)交易，最終以血腥收場；上海大宗土地多年灰色運營模式揭開一角

在上海地圖上，方圓近2平方公里的三林鎮(zhèn)懿德居住區(qū)，如一片樹葉飄落在浦東新區(qū)和閔行區(qū)之間。錯落的水網(wǎng)和低密度的交通標(biāo)識，顯示這里尚是一處未經(jīng)充分城市化的近郊區(qū)域。

將于2010年舉辦的世界博覽會，展區(qū)即選址于三林鎮(zhèn)緊鄰的黃浦江下游兩岸。得規(guī)劃之利，此處土地近年驟然升值。“懿德居住區(qū)項目”亦是上海世博會主要動遷基地之一。

2007年11月6日，“懿德居住區(qū)項目”開發(fā)方、上海新世紀(jì)懿德房地產(chǎn)有限公司（下稱新世紀(jì)懿德）股東代表尹明華遭歹徒襲擊，重傷垂危。十天后，新世紀(jì)懿德原控制人、上海周氏集團董事長周小弟涉嫌故意傷害，被警方刑拘。

這起聳人聽聞的富豪“雇兇傷人”案震動滬上，血案起因旋即指向“懿德居住區(qū)項目”2600畝土地六年來的幕后交易。

當(dāng)年，周小弟以一紙批文獲得巨幅土地開發(fā)權(quán)，由于缺乏資金實力，遂引入多家合作方，其中即包括尹明華所代表的杭州西子電梯集團（下稱西子集團）。2002年以來，伴隨地價飛漲，“炒地者”周小弟試圖毀約趕走合作方，最終卻在壓力下拱手交出控制權(quán)。

《財經(jīng)》記者獲悉，周目前已向警方承認自己為兇案主使，其司機則具體負責(zé)買兇和現(xiàn)場指揮。知情人稱，周的行兇動機，正在于因土地項目出局，銜恨于被害人尹明華。而“懿德居住區(qū)項目”土地交易過程實為變相炒地，西子集團等外地合作方所遭不測之險，亦揭開上海大宗土地多年灰色運營一角。

雇兇傷人

11月6日下午2時許， 西子集團委派到新世紀(jì)懿德的股東代表尹明華，從浦東三林懿德居住區(qū)工地驅(qū)車返回市區(qū)途中，突然遇襲。

多名相關(guān)人士向《財經(jīng)》記者勾勒了發(fā)案情形：當(dāng)時，尹明華的轎車尾部突遭一輛重型卡車撞擊，尹以為發(fā)生車禍，遂下車查看，不料重型卡車上下來三人，手持鐵棍沖上來，先打斷尹的手足，使其不能反抗，隨后重創(chuàng)其頭部。兇手行兇后即棄車逃逸。

氣若游絲的尹明華隨后被緊急送往醫(yī)院，大量輸血方暫時脫險。此后一月間，醫(yī)院數(shù)度發(fā)出病危通知。診斷顯示，尹氏頭部粉碎性骨折并傷及腦部，左手、左腳各三處嚴(yán)重骨折，即便保住性命，也將留下嚴(yán)重后遺癥。

兇案發(fā)生后，西子集團立即報案，直指新世紀(jì)懿德原董事長周小弟、總經(jīng)理徐建剛為幕后主使。11月15日，周小弟被上海警方傳喚。次日，以涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。

現(xiàn)年51歲的周氏，浦東楊思鎮(zhèn)人。據(jù)稱，早年是工人，后曾走私香煙；又曾與同鄉(xiāng)合伙養(yǎng)豬，一度成為上海灘知名的“養(yǎng)豬狀元”。

上世紀(jì)90年代起，周開始發(fā)跡，但外界難明就里。后因一項投資失敗，逃到海南避債。待其數(shù)年后復(fù)出時，已是一副富豪排場，成為上海慈善界名人。

此后不久，周小弟加入中國民主建國會，在案發(fā)之時，他已是民建中央委員。從《財經(jīng)》記者查閱的周氏企業(yè)工商資料來看，其旗下大部分企業(yè)利潤有限，難以維持其和家屬的奢靡消費，以及大規(guī)模的捐贈——自胡潤編制慈善榜以來，他一直位居榜單前40位，每年的“公益捐贈”在2000萬元至6000萬元之間。

近年來，周曾獲得“最具社會責(zé)任感企業(yè)家”“2006年中國公益事業(yè)十大功勛人物” “2007中國最具影響力的財富人物”等一系列榮譽稱號。

正因為周身份特殊，且案情重大，上海高層在案發(fā)后，當(dāng)即指示“803”（上海市公安局刑警總隊）主導(dǎo)此案。

相關(guān)人士透露，周小弟被傳喚后不久，即承認為兇案主使，負責(zé)買兇及現(xiàn)場者則系其司機。由于周氏同時被舉報“合同詐騙”“侵占挪用公司資產(chǎn)”“行賄”等問題，上海市公安局經(jīng)偵總隊也介入偵查。

警方消息稱，除周小弟、其司機及三名行兇民工，另有數(shù)人也被刑拘。其中包括“下海”前曾任浦東新區(qū)公安局基建處副處長、現(xiàn)職為新世紀(jì)懿德總經(jīng)理的徐建剛，原新世紀(jì)懿德監(jiān)事、與六年前土地轉(zhuǎn)讓有涉的一名前上海縣官員。

知情人告訴記者，圍繞懿德項目2600畝土地，尹明華與周小弟相斗五年。在地方國企上海環(huán)境集團接盤新世紀(jì)懿德項目后，周小弟實已出局，但心猶不甘，多次派人襲擊項目公司高管，試圖以暴力威懾，謀取更大“補償”。尹明華則被周視為聯(lián)合各方針對自己的“主謀”。

與周氏關(guān)系密切的一位人士稱：周多次對外表露，尹“讓我沒有活路”。

合作開發(fā)

新世紀(jì)懿德項目最新公開的規(guī)劃面積達177.78公頃，合2666.7畝。此地距上海市中心直線距離不足10公里，是上海近郊最大的待開發(fā)地塊。

因世博會召開在即，近年懿德項目所在地塊先后架起多座大橋與浦西連接，兩條在建地鐵線穿行其中，商業(yè)價值數(shù)以百億元計。

相關(guān)資料顯示，1992年，三林轄區(qū)由上海縣劃歸浦東新區(qū)，上海縣則撤銷并入新成立的閔行區(qū)。區(qū)劃調(diào)整前夕，當(dāng)?shù)卣粨襞兀瑢⒃擁椖康貕K批租給下屬的上海縣房地產(chǎn)總公司。2001年，上海縣房地產(chǎn)總公司改制，為安置人員，清理債權(quán)債務(wù)，將此地塊開發(fā)權(quán)以近7億元的價格，轉(zhuǎn)予周小弟的上海新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)有限公司（下稱新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)）。其時，新世紀(jì)懿德現(xiàn)任總經(jīng)理徐建剛從浦東新區(qū)公安局辭職進入公司。知情人稱，徐即為周小弟獲得土地的“掮客”之一。

2001年4月，項目公司新世紀(jì)懿德成立，新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)、上海縣房地產(chǎn)總公司及另一政府背景的上海中星集團（前身為上海市住宅建設(shè)辦公室），分持項目公司85％、10％和5％的股份。

當(dāng)時，一舉拿下土地開發(fā)權(quán)的周小弟無力支付約7億元轉(zhuǎn)讓款。2001年9月至次年9月，周先后引入上海陽光集團公司、西子集團和上海君頤置業(yè)有限公司合作開發(fā)懿德項目，三公司分別投入3.335億元、3.344億元和2.7億元。

根據(jù)當(dāng)年所簽協(xié)議，三家合作方“陽光”“西子”“君頤”分獲900畝、800畝和500畝土地的商業(yè)開發(fā)份額，并共同承擔(dān)300畝動遷房的開發(fā)成本。各方將分別成立項目部，開發(fā)各自獲得的土地份額。

上述“合作”方式其實極不規(guī)范：對外，上述三幅總計2200畝的地塊仍掛在新世紀(jì)懿德名下，須由后者統(tǒng)一辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)；對內(nèi)，三家“帶資進場”的合作方僅是組成項目部開發(fā)相應(yīng)地塊，并未成立項目公司，因此相應(yīng)三幅地塊的產(chǎn)權(quán)歸屬尚未完全明晰。

新世紀(jì)懿德拿地之時，中央政府已明確土地轉(zhuǎn)讓的“招拍掛”程序。但一位曾參與項目的律師告訴《財經(jīng)》記者，當(dāng)時上海土地市場上，真正經(jīng)過“招掛拍”程序轉(zhuǎn)讓的土地為數(shù)寥寥，且多為小幅地塊，大幅土地基本掌握在政府背景或有政府關(guān)系的地產(chǎn)商手里。這些地產(chǎn)商憑一紙批文，即可獲得數(shù)以億元計的收益。由于在公開市場幾乎無地可拿，西子集團、陽光集團這類外地企業(yè)，多以前述“項目合作”方式曲折進入，產(chǎn)權(quán)并未明確到位。這種“變相炒地”的潛規(guī)則模式，日后一旦出現(xiàn)合作方利益沖突，便難免糾紛訴訟。

“一女兩嫁”

依據(jù)周小弟此前與三家合作方所簽協(xié)議，三家合作方承諾“帶資進場”總計9.38億元，而作為項目公司的新世紀(jì)懿德，須向政府支付土地轉(zhuǎn)讓代價總計近7億元。若周小弟如約退出，本可坐收差價兩三億元。

但2002年之后，上海房地市場走出低谷高歌猛進，冷僻的新世紀(jì)懿德項目更因接近世博會園區(qū)身價陡增。面對飛漲的地價，周小弟隨即后悔賣價太低，聲稱政府要求“不能以三家公司分開開發(fā)，只能以新世紀(jì)懿德名義開發(fā)”。

而此時，盡管懿德名下的三幅地塊業(yè)已被三家合作方“瓜分”，但新世紀(jì)懿德法律意義上的股東，仍為新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)、上海縣房地產(chǎn)總公司和上海中星集團三家。由此，周小弟要求三家合作方折資入股。

三家合作方被迫就范。按照新的協(xié)議，陽光集團旗下的煜德置業(yè)入股新世紀(jì)懿德 36％，西子集團占32％，君頤置業(yè)占20％，周本人的新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)獲得剩余的12％股份。同樣依據(jù)此協(xié)議，項目公司的兩名老股東上海縣房地產(chǎn)總公司、上海中星集團將退股。

與此同時，在獲得三家合作方帶來的數(shù)億元資金后，周小弟已向上海縣房地產(chǎn)總公司付訖懿德項目的全部項目轉(zhuǎn)讓費。因此，此時三家合作方理應(yīng)得以辦理股權(quán)過戶手續(xù)，明晰其在項目公司新世紀(jì)懿德的股權(quán)。但周小弟卻遲遲不給三家合作方辦理股權(quán)變更手續(xù)。在陽光集團和西子集團的反復(fù)催促下，直至2004年1月，方向兩家公司各轉(zhuǎn)20％股份。

此時，合作方君頤置業(yè)、原上海縣房地產(chǎn)總公司已相繼退出。項目公司新世紀(jì)懿德的股本架構(gòu)變更為大股東新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)持股55％，煜德置業(yè)、西子集團各自持股20％，小股東中星集團依舊持股5％。

此后，任憑陽光集團和西子集團如何交涉，控制新世紀(jì)懿德證章的周小弟一直拖延應(yīng)對，以保持對項目公司的絕對控制權(quán)，并時刻伺機甩掉“陽光”和“西子”，為項目尋找新買家以牟利。與此同時，因長年股東糾紛，資金難以到位，新世界懿德項目開發(fā)一直處于停滯狀態(tài)。

就在2003年底，周瞞著幾家股東，與上海浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易市場有限公司（下稱交易市場公司）洽談合作。“周小弟答應(yīng)我們，很快就會把小股東清理出去。”交易市場公司的一位高管告訴《財經(jīng)》記者。

2004年2月，周小弟與交易市場公司簽訂合作開發(fā)協(xié)議，約定由后者投資4.5億元啟動土地拆遷和項目開發(fā)，五五分享利潤。為了取信對方，周將公司營業(yè)執(zhí)照和公章交予交易市場公司。交易市場公司在浦東開發(fā)房產(chǎn)經(jīng)驗豐富，更帶資進場，周小弟就此幻想踢走舊日合作方，坐享項目半數(shù)利潤。

由于陽光集團、西子集團拒不相讓，周小弟便拖延土地開發(fā)進程，并通過媒體放風(fēng)，要將土地交還給政府，以此逼迫兩家股東出局。

國資接盤

2004年至2005年間，陽光集團向向各級機關(guān)和司法機構(gòu)控告周小弟侵占巨額資產(chǎn)、偷稅、合同詐騙，并通過香港商人、全國政協(xié)常委徐展堂向全國政協(xié)、公安部等單位舉報。全國政協(xié)派員調(diào)查后，周小弟迫于壓力，新世紀(jì)懿德公司和陽光集團，在上海高院就陽光集團之退出股份形成調(diào)解協(xié)議。陽光得到本金和補償。

此時，周顯然并無償還陽光集團數(shù)億元巨資的能力，只得將項目股權(quán)轉(zhuǎn)予國企上海環(huán)境集團。環(huán)境集團原屬上海環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，2006年后被移交給上海城市建設(shè)投資開發(fā)總公司。

不過，環(huán)境集團的入局方式頗令外界質(zhì)疑：環(huán)境集團并未直接參與收購，而是由一家民企春嵐房產(chǎn)出面，收購新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)、陽光集團旗下煜德的股份。

春嵐先收購了新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)90％股份（另10％股權(quán)由周小弟之妻錢瑩持有）；再與新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)一起收購了煜德置業(yè)100％的股權(quán)。因新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)、煜德置業(yè)分別持股新世紀(jì)懿德55％、20％的股權(quán)，春嵐實際間接控股新世紀(jì)懿德達七成。

至于環(huán)境集團與春嵐房產(chǎn)之間的關(guān)系，外界至今難窺其實。表面上看，二者之間并無持股關(guān)系，但環(huán)境集團卻在春嵐房產(chǎn)派駐了董事，由此進入了新世紀(jì)懿德的董事會。而環(huán)境集團董事長金紀(jì)昌，隨后也成為新世紀(jì)懿德的法人代表。

春嵐房產(chǎn)法人代表黃小根向《財經(jīng)》記者解釋說：“我原來即與金紀(jì)昌認識，所以幫他們用我的公司名義出面，因為他們是國有企業(yè)，直接操作不是很方便。”

知情人士透露，環(huán)境集團為此支付陽光集團5億余元，這當(dāng)屬執(zhí)行前述周小弟與陽光集團間的和解約定。另外，為入股新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)，環(huán)境集團則另投入6.2億元，其中2.7億元付予周小弟，作為后者出讓新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)90％股權(quán)的補償；另3.5億元則存入交易市場公司共管賬戶，實為增資開發(fā)。

至此，多年來爭執(zhí)不斷的陽光集團、周小弟盡皆退場，新世紀(jì)懿德實際掌控于環(huán)境集團、西子集團和交易市場公司之手。三方形成合作開發(fā)的共識：先啟動項目，彼此利益分配“慢慢細談”。而周小弟此時復(fù)提出的1億元補償要求，亦被有關(guān)各方拒絕。

據(jù)悉，交易市場公司已實際投入3.4億元，用于搬遷地塊上的860戶農(nóng)民和57家小工廠。此番三方迅速啟動回遷房項目，也是為了爭取主動，避免土地遭政府收回。

至此，周小弟一番機關(guān)算盡，不僅喪失了控制權(quán)，淪為微不足道的間接小股東，且所獲利益并未多過當(dāng)初的“合作開發(fā)”。惱羞成怒之下，周小弟便一再使用暴力手段阻礙項目開發(fā)。早在2006年7月6日，環(huán)境集團相關(guān)負責(zé)人汪建玎被不明人員襲擊頭部；2007年8月27日，周小弟還帶領(lǐng)數(shù)幾十人沖擊“懿德項目”回遷房開工儀式。

至于此次對西子集團股東代表尹明華下手，則是因為他將自己出局的責(zé)任歸之于尹。

現(xiàn)年54歲的尹明華為上海本地人，在浦東工作多年，人脈頗豐。知情人士稱，在周小弟看來，在陽光集團的那場官司中，西子集團雖未出面，但尹明華卻向陽光集團提供了大量材料，最終迫使周小弟歸還陽光集團本金。故而周小弟多次對外表露：尹“讓我沒有活路”。

當(dāng)懿德項目爭奪戰(zhàn)以血案告一段落后，浦東新區(qū)政府亦傳出消息稱，將考慮收回懿德項目地塊尚未動工的部分，以確保世博會動遷計劃及時完成，并著手應(yīng)對可能出現(xiàn)的行政訴訟。