備戰(zhàn)美國第一場初選

民主黨候選人希拉里和奧巴馬之爭，將在愛荷華州“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”第一次分出高下

2008年1月3日，美國總統(tǒng)大選的第一場州級黨內(nèi)初選，就要在位于中西部的愛荷華州拉開帷幕了。這是一場對兩黨候選人——特別是民主黨至關(guān)重要的初選。

“如果希拉里拿下愛荷華的第一場基層黨團(tuán)會(huì)議初選和新罕布什爾州的第一場個(gè)人投票初選，民主黨提名差不多就是她了。”美國智庫企業(yè)研究所（AEI）的競選專家克萊恩（Herbert G. Klein）、前尼克松政府的白宮新聞主任向《財(cái)經(jīng)》記者解釋。

愛荷華的“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”

美國總統(tǒng)大選的第一階段為兩黨內(nèi)部的候選人提名選舉，全美50個(gè)州各有其選舉法和投票方式。大多數(shù)州采用的是“個(gè)人投票初選”（Primary），即選民通過不記名投票方式選擇投票代表（Delegate），再由后者參加之后的全國黨代會(huì)（Convention）。但也有少數(shù)州采用“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”(Caucus)，愛荷華便是其中之一。

“Caucus”一詞最早來源于北美印第安語，意思是部落首領(lǐng)的聚會(huì)，后來演變成一個(gè)現(xiàn)代政治形式——“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”。這一形式更具草根民主性質(zhì)，常被稱為“鄰居們的聚會(huì)”。選民聚集在公共場所，如學(xué)校、教堂和圖書館，表明自己的選擇，按少數(shù)服從多數(shù)的原則，每個(gè)選舉現(xiàn)場派出一名代表參加郡縣級的黨代會(huì)，這些郡縣級代表再依此選出區(qū)代表、州代表和全國黨代會(huì)代表。

不過，愛荷華的“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”引起媒體和候選人的關(guān)注，并非因?yàn)檫@種選舉形式本身，而是它舉行的時(shí)間。上世紀(jì)70年代，愛荷華的兩黨先后將基層選區(qū)的黨代會(huì)提前到1月24日，比原被視為競選第一站的新罕布什爾州的初選還要早一個(gè)多星期。這使愛荷華在過去35年時(shí)間里，一直是美國總統(tǒng)大選的第一站。

此次大選，同樣采用“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”方式的懷俄明州一舉將初選日期從原來的5月初，提前到2008年的1月5日，為了保持“全國第一”的戰(zhàn)略地位，愛荷華州不得不將日期提前到2008年1月3日。

愛荷華雖然在時(shí)間上占據(jù)優(yōu)勢，但參選人數(shù)卻不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，只有20%的民主黨選民出席了民主黨“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”。愛荷華大學(xué)政治心理學(xué)教授瑞德勞斯克（David Redlawsk）在接受《財(cái)經(jīng)》記者電話采訪時(shí)說，這次的出席率將維持在同一水平。他并預(yù)計(jì)，這次參加共和黨“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”的選民恐只有10萬。

造成愛荷華低投票率的原因，部分是由于過程復(fù)雜，而且通常在工作日的晚上6點(diǎn)半到9點(diǎn)之間舉行。選民也必須本人親自到場，而不像11月大選那樣可以事先填好選票郵寄到計(jì)票單位。瑞德勞斯克還從心理學(xué)的角度解釋說，不少愛荷華人都認(rèn)為政治投票屬于個(gè)人隱私，而“基層黨團(tuán)會(huì)議初選”要求公開表明政治立場，讓他們覺得不大舒服。“可能某人會(huì)覺得自己傾向于共和黨或民主黨，但大多數(shù)美國人都沒有那么強(qiáng)烈的黨派認(rèn)同感。”

民意霧里看花

在美國智庫企業(yè)研究所的競選專家克萊恩看來，愛荷華的初選很大程度上將決定民主黨候選人的乾坤。但共和黨領(lǐng)跑人恐怕要到2008年年中才會(huì)明朗。

目前來看，民主黨候選人基本上會(huì)在希拉里和奧巴馬之間產(chǎn)生。希拉里之前一路領(lǐng)先，但是到12月初，包括美國廣播公司（ABC）/華盛頓郵報(bào)在內(nèi)的大多數(shù)民意調(diào)查數(shù)據(jù)都發(fā)現(xiàn)，奧巴馬在愛荷華的支持率第一次趕超了希拉里。根據(jù)ABC/華盛頓郵報(bào)12月13日到12月17日間進(jìn)行的最新調(diào)查，奧巴馬在愛荷華的支持率高達(dá)33%，超過希拉里4個(gè)百分點(diǎn)，超過第三名愛德華茲13個(gè)百分點(diǎn)。初選第一站，愛荷華很有可能成為奧巴馬打破希拉里神話的缺口。

華盛頓政治與新聞中心創(chuàng)始人麥克（Terry Michael）在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)說，“這意味著在越來越多的選民心中，要‘改變’勝于要‘經(jīng)驗(yàn)’。人們意識到‘經(jīng)驗(yàn)’既是希拉里的財(cái)富，也是希拉里的包袱。她很難將自己和舊體制區(qū)別開。”

智庫卡托研究所的外交政策研究主任普勒伯爾(Christopher Preble)也向《財(cái)經(jīng)》記者表示，“美國人對所謂的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)沒那么看重了。按理說，小布什擁有美國歷史上最有經(jīng)驗(yàn)的對外政策團(tuán)隊(duì)。副總統(tǒng)切尼在福特任總統(tǒng)時(shí)主理國防事務(wù)，在老布什任總統(tǒng)時(shí)擔(dān)任國防部長。但他們還是在伊拉克問題上做出了錯(cuò)誤的選擇。”

愛荷華的選民向來以“決斷遲”著名，常常到了初選前幾天還拿不定主意。愛荷華大學(xué)政治心理學(xué)教授瑞德勞斯克認(rèn)為，希拉里在愛荷華支持率的微降，同她先前對愛荷華初選的重視度不夠有關(guān)。他說，要贏得愛荷華的初選，就必須要和全州的選民保持頻繁的、面對面的接觸。這需要付出大量的時(shí)間和精力。因?yàn)閻酆扇A的選民有多方途徑可以了解候選人，所以，即使12月15日愛荷華最有影響力的報(bào)紙The Des Moines Register公開支持希拉里，她的支持率也并未出現(xiàn)明顯變化。

不過，在全國范圍內(nèi)，諸多民意調(diào)查顯示，希拉里仍占據(jù)領(lǐng)跑人地位，其全國支持率平均高于40%，領(lǐng)先奧巴馬將近15個(gè)百分點(diǎn)。

共和黨這邊，年底也冒出一匹“黑馬”——政治捐款少、知名度小的前阿肯色州州長赫卡比（Mike Huckabee）的支持率，近兩個(gè)月扶搖直上20多個(gè)百分點(diǎn)，超越前田納西州參議員湯姆森、前紐約市市長朱利安尼和廣被看好的前馬薩諸塞州州長、貝恩資本的創(chuàng)立者羅姆尼（Mitt Romney），位居愛荷華州民意調(diào)查的第一位。究其原因，主要是因?yàn)閻酆扇A州的宗教保守派對先前領(lǐng)跑的幾位候選人都不大滿意——朱利安尼支持同性戀和墮胎，不符合保守派價(jià)值觀；羅姆尼出生摩門教，不少福音派基督徒認(rèn)為摩門教屬于宗教異端。此時(shí)，可以自如引用《圣經(jīng)》字句的前牧師赫卡比，填補(bǔ)了這一空缺。

據(jù)瑞德勞斯克教授介紹，愛荷華的共和黨選民主要由兩翼構(gòu)成：一是商人，二是宗教保守勢力，特別是“福音派基督徒”。其中，后者占了共和黨選民總數(shù)的40%。在2000年和2004年總統(tǒng)大選中，以布什為代表的共和黨新保守派，正是以宗教和傳統(tǒng)價(jià)值觀為旗幟，將福音基督徒的選票牢牢攥在手中。

雖然按照美國聯(lián)邦稅法，教會(huì)不得干預(yù)政治，不得正式公開支持政治候選人，否則將剝奪其免稅資格，但牧師會(huì)在禮拜儀式中談到候選人和他們的價(jià)值觀。這種影響力是不容忽視的。

在全國范圍內(nèi)，赫卡比的民調(diào)支持率也迅速攀升，僅次于朱利安尼。總體而言，赫卡比和名列第三的羅姆尼處于升勢；朱利安尼和排名第四的亞利桑那州參議員麥凱恩（John McCain）處于降勢。

華盛頓政治與新聞中心創(chuàng)始人麥克認(rèn)為，即使從共和黨候選人的家庭、年齡和健康看，赫卡比和羅姆尼也是最有希望的候選人。朱利安尼曾兩次離異，并于2000年查出患有前列腺癌；亞利桑那州參議員麥凱恩今年71歲，曾離異一次，除越南戰(zhàn)爭給他留下了腿傷和精神創(chuàng)傷，還兩次被查出患有極易致癌的黑色腫瘤；而另一位共和黨候選人，前田納西州參議員湯普森（Fred Thompson）曾離婚并娶了位小自己24歲的妻子，不幸的是他也被查出患有淋巴瘤。

經(jīng)貿(mào)和中國因素

企業(yè)研究所競選專家克萊恩在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)，對各州紛紛提前初選選期表示擔(dān)憂。他認(rèn)為，美國的經(jīng)濟(jì)困境很有可能到2008年才會(huì)全面暴露，如果兩黨黨內(nèi)提名2月初就草定了，選民們很可能會(huì)失去深入了解候選人的機(jī)會(huì)而追悔莫及。

今年秋天前，選民們主要想了解的是候選人在伊拉克、伊朗、移民、墮胎、健康保險(xiǎn)等方面的立場，對經(jīng)濟(jì)政策方面的關(guān)注有限。這部分是因?yàn)槌踹x打前戰(zhàn)的愛荷華州和新罕布什爾州，在人口和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成上沒有代表性——農(nóng)業(yè)人口多、受次貸影響小。但隨著次貸危機(jī)的升級、信貸市場的收緊和失去抵押品贖回權(quán)的房主的增多，美國經(jīng)濟(jì)的衰退幾乎難以避免。不少美國政治分析人士都認(rèn)為，當(dāng)年克林頓以“經(jīng)濟(jì)牌”擊敗老布什的歷史，很可能在2008年重現(xiàn)。

“明年如果經(jīng)濟(jì)形勢不好，總統(tǒng)候選人們很可能會(huì)有意拿外交和對外貿(mào)易做文章，將選民的注意力由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國外。”卡托研究所外交政策研究主任普勒伯爾在接受采訪時(shí)說，“但我希望貿(mào)易不是2008年大選的主要議題。因?yàn)槿绻Q(mào)易成了辯題的焦點(diǎn)，很可能兩黨內(nèi)部的反貿(mào)易力量會(huì)從中得勢，就誰的反貿(mào)易政策更有煽動(dòng)性而展開競爭。”

美國對外關(guān)系委員會(huì)對外關(guān)系委員會(huì)研究員麥克馬洪（Robert McMahon）告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“民主黨的兩個(gè)主要候選人奧巴馬和希拉里都主張一方面接觸中國，另一方面又在美國擔(dān)心的問題上持強(qiáng)硬態(tài)度。”

“上世紀(jì)90年代，克林頓曾成功地說服選民相信貿(mào)易的長遠(yuǎn)作用——你在制造業(yè)失去了工作，但你又從其他地方找到更好的工作。但他使選民相信這一點(diǎn)并不容易。”普勒伯爾說。

普勒伯爾和麥克馬洪都認(rèn)為，希拉里很可能重復(fù)她丈夫走過的路，即競選時(shí)展現(xiàn)強(qiáng)硬的一面，譴責(zé)競選對手老布什的對華政策，但在當(dāng)選后，采取的對華政策幾乎一樣。

奧巴馬在貿(mào)易問題上的態(tài)度，也相對冷靜和實(shí)事求是。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)說，美國和中國“既不是敵人也不是朋友，而是競爭者”。在食品、玩具進(jìn)口安全問題上，奧巴馬反對“徹底摒棄中國制造”的觀點(diǎn)，提出要借鑒日本嚴(yán)格的監(jiān)審制度，“既不放松要求，也不搞貿(mào)易保護(hù)主義”。

相較而言，愛德華茲的立場最強(qiáng)硬。他做北卡參議員時(shí)，曾投票支持貿(mào)易關(guān)系法案，但現(xiàn)在，他公開表示，圣誕節(jié)期間不會(huì)購買任何來自中國的玩具。普勒伯爾認(rèn)為，愛德華茲的立場和他前北卡參議員的身份相吻合——他所在的選區(qū)，很多工作機(jī)會(huì)都因?yàn)槿蚧魇У胶Ｍ猓芏喑擎?zhèn)都因此而衰落。

“鑒于他的位置和背景，你很難要求他看得長遠(yuǎn)，而不顧及眼前選民的切膚之痛。”普勒伯爾說。

共和黨方面，除了主張“極端弱化聯(lián)邦政府”的自由派、得克薩斯州眾議員保羅（Ron Paul）反對對外貿(mào)易，其他主要候選人都繼承了布什政府的基本立場——讓中國做美國經(jīng)濟(jì)的利益相關(guān)者，同時(shí)督促中國履行其經(jīng)貿(mào)承諾；在外交上，讓中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國運(yùn)用它的影響力，在蘇丹、阿富汗等問題上發(fā)揮積極作用。

“在共和黨這邊，你能發(fā)現(xiàn)這一哲學(xué)。基本上，你差不多能從所有共和黨候選人身上，看到布什政府對華政策的延續(xù)。”麥克馬洪說，“實(shí)際上，即使新總統(tǒng)來自民主黨，也很難想象任何一方的中國政策會(huì)與布什有大的差別。也許政治說辭有異，但實(shí)質(zhì)政策上，主要是繼承。這部分是因?yàn)橹袊咽侨蛸Q(mào)易的參與者，‘中國制造’是美國現(xiàn)實(shí)生活的一部分。”