法治動態

要聞

“社保案”：王成明一審判死緩 秦裕終審判無期

【本刊訊】（記者 趙何娟）12月20日上午10點半，原上海電氣（集團）總公司董事長王成明涉嫌共同貪污、受賄案在長春市中級人民法院一審宣判。

《財經》獲悉，王成明因共同貪污3億元罪名成立，被判處死刑，緩期兩年執行，受賄21萬元罪名成立，被判處十年有期徒刑，兩罪并罰被判死緩；其共同貪污罪的同案犯，上海閔華實業聯合發展有限公司董事長嚴金寶被判處無期徒刑、上廣電房地產有限公司總經理陸天明被判處有期徒刑15年。

此案是在長春市中院開庭審理的上海“社保系列案件”中最后被宣判者，也成為1949年新中國成立以來罕見的金額重大貪污案。嚴金寶和陸天明當庭表示不服判決欲上訴，王成明并未當庭表示上訴，但知情者稱，王仍有上訴意愿。

同一天上午，吉林省高院對原中共上海市委書記陳良宇的秘書秦裕、新黃浦集團原董事長吳明烈上訴案作出二審判決：維持一審原判，兩人均被判處無期徒刑，該判決也為終審判決。

據《財經》記者了解，由于二審并未開庭審理，吉林省高院作出宣判的地點仍是長春市中院原一審開庭的法庭。當日，秦裕的代理律師及家屬都旁聽了法庭宣判；但吳明烈的律師與家屬均未出席旁聽法庭宣判，吉林省高院將以郵遞方式將判決書送達吳明烈家。

秦裕、吳明烈是在第一批業已宣判的上海“社保案”涉案人員中僅有的兩名上訴者。兩人的上訴理由，均認為自己存在自首情節和立功表現，一審無期徒刑的判罰過重。■

（以上內容詳見《財經》網“每日頭條”、“每日特稿”）

案件快報

周正毅上訴要求改判無罪或免除處罰

【本刊訊】（記者 陳中小路）被上海市第二中級法院判處有期徒刑16年的周正毅，于12月10日正式提起上訴，要求“對上訴人宣告無罪或改判免除處罰”，以及撤銷一審關于追繳違法所得的判決。農凱集團亦在《上訴狀》中提請二審法院“對上訴人虛開增值稅專用發票罪宣告無罪”，以及撤銷對違法所得的追繳。

周正毅在《上訴狀》中提到，其揭發上海市檢察院某現任領導家屬受賄的“立功事實”，未獲公訴人和一審法院的認定，周曾要求對自己因舉報而遭打擊報復和刑訊逼供進行調查，一審法院也未予任何結論。

李寶金一審被判死緩

【本刊訊】（記者 王和巖）12月19日，原天津市檢察院檢察長李寶金因犯受賄罪和挪用公款罪，被河北省滄州市中院兩罪并罰，一審判處死刑，緩期二年執行。

法院認定，李寶金犯受賄罪，數額特別巨大，具有索賄法定從重處罰情節，且因受賄給國家財產造成重大損失，情節特別嚴重，論罪應當判處死刑。鑒于其認罪態度較好，贓款已全部追繳，依法判處其死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產；其所犯挪用公款罪，情節嚴重，依法判處其有期徒刑14年，并與所犯受賄罪并罰。

據參加庭審人士介紹，庭審中李寶金態度較好，對檢方指控基本沒有異議。國浩律師集團天津律師事務所的合伙人王建人為李寶金做了罪輕辯護（參見《財經》2007年第25期“李寶金案宣判在即”）。李寶金是否上訴目前尚不確定。

法治建設

國有資產法草案15年終破繭

【本刊訊】（實習記者 徐凱）在即將于12月23日至29日舉行的十屆全國人大常委會第三十一次會議上，國有資產法草案、個人所得稅法修正案草案、食品安全法草案、社會保險法草案等一系列法律草案將首次提交審議。其中，國有資產法草案在歷經多年醞釀后終破繭而出。

據《財經》記者了解，國有資產立法曾被列入八屆、九屆全國人大的立法計劃，起草工作最早啟動于1993年，至今已近15年。但由于爭議巨大，初定的草案最終未能提交審議。11年后，2004年，《國有資產法》的起草工作重新啟動。2006年，全國人大加快了《國有資產法》的立法進程。

進入2007年，隨著《物權法》的出臺，其中涉及國有資產的規定引起了廣泛的爭議。

學術界普遍呼吁應盡快細化對國有資產保護的立法，在涉及國有資產變動的問題上，應優先適用《國有資產法》。2007年初，《國有資產法》終于進入全國人大常委會年度立法計劃。

據悉，國有資產法草案至今仍然存在諸多爭議焦點，其中之一是國資委的定位問題。

央企“國有資本收益”收取出新規

【本刊訊】（記者 曹禎）財政部、國資委12月17日發布《中央企業國有資本收益收取管理暫行辦法》（下稱《辦法》），加強央企國有資本收益管理。

依據《辦法》，“國有資本收益”具體包括應交利潤，國有股股利、股息，國有產權轉讓收入，企業清算收入和其他國有資本收益等方面。

央企的國有資本收益應直接上交中央財政，納入本級國有資本經營預算收入管理。具體執行上由財政部負責收取，國資委負責組織所監管企業上交。