為穩(wěn)定通脹預(yù)期,政府必須一方面采取緊縮政策顯示其控制通脹的意圖,一方面讓資產(chǎn)價(jià)格膨脹降溫
中國又一次進(jìn)入了通貨膨脹時(shí)代。這場通脹將持續(xù)下去,直到出現(xiàn)1997年至1998年間那樣的經(jīng)濟(jì)低迷。
在三種情況下,經(jīng)濟(jì)低迷有可能發(fā)生:第一,通貨膨脹失控導(dǎo)致宏觀政策急剎車;第二,全球經(jīng)濟(jì)崩潰導(dǎo)致中國出口經(jīng)歷一次嚴(yán)重的衰退;第三,產(chǎn)能持續(xù)以高于總需求的速度增長,繼而發(fā)生產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的通貨緊縮。中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該把上述三種情形的可能性降到最低,并盡可能延長此輪經(jīng)濟(jì)增長周期。
通貨膨脹機(jī)理
很多人認(rèn)為,中國目前的通貨膨脹反映了人民幣升值壓力,也就是說,通脹對(duì)貨幣升值有替代作用。這部分是正確的。然而,我對(duì)“匯率升值將降低通脹”的說法抱有懷疑。
一年前,印度在通脹率達(dá)到7%之后,讓其貨幣升值了10%,但通脹率僅回落到5%,而且只是暫時(shí)性的。在20世紀(jì)80年代,日本、韓國和臺(tái)灣地區(qū)都曾令其貨幣升值達(dá)30%至50%,卻未能克服通脹。通貨膨脹就像一條河流,而貨幣升值如同暫時(shí)阻斷流水的大壩,當(dāng)壩內(nèi)的存水漫到邊緣,通脹就會(huì)再次發(fā)生。
在理想狀況下,價(jià)格水平等于經(jīng)濟(jì)中的貨幣量除以被出售的商品和服務(wù)量。這就像計(jì)算蓄水池的深度,它等于蓄水量比水池面積。然而,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體比蓄水池要復(fù)雜得多。貨幣流通取決于企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、家庭和政府何時(shí)以及如何使用錢財(cái)?shù)臎Q策,而這些決策是由各種情感和期望驅(qū)使的。在長期中,貨幣流通速度應(yīng)該穩(wěn)定。但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,人類行為的慣性為貨幣政策提供了可能性。當(dāng)央行增發(fā)貨幣時(shí),人們可能不會(huì)理解其對(duì)價(jià)格的影響效果,因此不會(huì)要求提高工資;而由于額外的貨幣所創(chuàng)造的需求,企業(yè)可以掙到更多錢并雇用更多員工。要到勞動(dòng)力市場飽和時(shí),工資才會(huì)開始上升,從而推高價(jià)格水平。因此,增發(fā)貨幣可以刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即貨幣政策發(fā)生了作用。
貨幣政策有效性建立在愚弄公眾的基礎(chǔ)上,但人們不會(huì)總是受騙。當(dāng)通貨膨脹開始時(shí),人們?cè)噲D用暫時(shí)性的因素解釋;當(dāng)通脹繼續(xù)升高,人們會(huì)相信其持久性,轉(zhuǎn)而囤積耐用品或硬資產(chǎn),減少手中持有的貨幣。這樣的行為會(huì)導(dǎo)致通脹加速。如果政府想要結(jié)束通脹,就必須通過一次嚴(yán)重衰退使人們相信其目的——正如20世紀(jì)80年代初美聯(lián)儲(chǔ)前主席保羅沃克爾所做的那樣,以此扭轉(zhuǎn)人們的預(yù)期。
過去六年中,全球各國寬松的貨幣政策并未導(dǎo)致高通脹,全球通脹水平始終保持在3%以下,而房產(chǎn)、股票、債券和大宗商品等資產(chǎn)價(jià)格卻持續(xù)升高。通貨膨脹與貨幣供應(yīng)之間的聯(lián)系看似被打破了,資產(chǎn)價(jià)格與貨幣供應(yīng)的聯(lián)系卻表現(xiàn)得非常緊密。這為中央銀行提供了通過影響資產(chǎn)價(jià)格調(diào)控經(jīng)濟(jì)的可能性。當(dāng)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí),中央銀行可以發(fā)行貨幣以提高資產(chǎn)價(jià)格,再通過財(cái)富效應(yīng)引起更多的支出。
在我看來,通過資產(chǎn)價(jià)格調(diào)控需求的方法僅僅是一種魔術(shù)。之所以有這種情況的出現(xiàn),是兩個(gè)暫時(shí)性因素造成的。
第一,隨著制造業(yè)向發(fā)展中國家遷移,資本對(duì)勞工有了更強(qiáng)的議價(jià)能力,使工資暫時(shí)對(duì)貨幣供給不敏感。然而,當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完成,被替換的工人找到其他工作后,勞動(dòng)力市場即恢復(fù)正常。例如在美國,雖然經(jīng)濟(jì)增長緩慢,但勞動(dòng)力成本仍在以五年來最快的速度提升。
第二,在科技股泡沫破裂后,為尋求新的利潤源,華爾街以利差交易等用“別人的錢”(other people’s money,或OPM)的方式來投資。OPM是資產(chǎn)價(jià)格和貨幣政策關(guān)聯(lián)緊密的原因。隨著越來越多的OPM被用來購買價(jià)格已然膨脹的資產(chǎn),泡沫就變得越來越大。泡沫總是會(huì)破的,例如美國信貸泡沫就正在破裂。由此帶來的巨大痛苦讓OPM趨于消失,這會(huì)切斷貨幣供給和資產(chǎn)價(jià)格間的聯(lián)系。
確鑿無疑的通脹
上述說明尚未充分解釋中國的通貨膨脹周期。中國是一個(gè)有著過度投資傾向的巨大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,這造成了“通縮-通脹”周期。在通貨緊縮時(shí)期,中國的貨幣供給持續(xù)以高于GDP的速度增加。但通縮預(yù)期增加了貨幣需求,迅速的貨幣增長卻并沒有導(dǎo)致通脹。由通縮到通脹預(yù)期的轉(zhuǎn)換是非常復(fù)雜的。
首先,這一循環(huán)過程開始于房產(chǎn)價(jià)格的升高。在1994年到2000年間,房產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走低,例如上海的房價(jià)降低了超過60%。下降的房價(jià)使建設(shè)停步,導(dǎo)致供給下降,而GDP增長引發(fā)需求增加。我相信,2002年中國曾達(dá)到房產(chǎn)的供需平衡點(diǎn)。當(dāng)時(shí),房價(jià)因收入增長而開始逐漸升高。上漲趨勢最終吸引了投機(jī)者的關(guān)注。自2003年起,上海房價(jià)開始急劇升高, 2005年這一勢頭蔓延到北京和深圳,現(xiàn)在則擴(kuò)散到了大多數(shù)省會(huì)城市。
房屋價(jià)格是引發(fā)通脹預(yù)期的重要原因。雖然沒有體現(xiàn)在CPI中,但家庭在房屋方面的支出平均可能占到家庭終身收入的25%到30%。現(xiàn)在,中國正向著中產(chǎn)社會(huì)發(fā)展,房產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通脹預(yù)期的重要性才剛開始顯現(xiàn)。
第二,全球經(jīng)濟(jì)的繁榮導(dǎo)致了原材料價(jià)格的猛增。有人可能會(huì)說,成本推動(dòng)的通脹是暫時(shí)性的。當(dāng)更高的原材料成本被完全消化,通脹就會(huì)結(jié)束。但是,這種趨勢會(huì)改變?nèi)藗兊耐涱A(yù)期,使他們變得更愿意消費(fèi),更能接受價(jià)格增長。加上貨幣供給由于之前的通貨緊縮已達(dá)到非常高的水平,由此可能產(chǎn)生持續(xù)的通貨膨脹趨勢。
第三,股市在2005年隨房市的變化開始激升。流動(dòng)性并不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫,是樂觀情緒和流動(dòng)性的結(jié)合才產(chǎn)生了泡沫。隨著全球制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移,加上2008年奧運(yùn)會(huì)已近,對(duì)于人民幣升值的期望有所加強(qiáng),大眾對(duì)牛市的預(yù)期變得越來越強(qiáng)烈。這種情緒最終引起對(duì)股票需求的增加。與房產(chǎn)類似,股市的走高吸引了投機(jī)者,將牛市很快變成泡沫。
當(dāng)人們看到房產(chǎn)、股票和越來越多產(chǎn)品的價(jià)格升高時(shí),他們開始接受漲價(jià)。這相當(dāng)于降低了需求方的價(jià)格敏感度。企業(yè)突然意識(shí)到,他們可以在不犧牲銷售的情況下提高價(jià)格。此前,殘酷的價(jià)格競爭讓中國企業(yè)深懷恐懼,它們對(duì)于任何問題條件反射似的反應(yīng)就是降價(jià),然后為保生存而通過降低材料品質(zhì)來壓縮成本。近來產(chǎn)品質(zhì)量問題的泛濫可能便由此滋生。它們惟一的出路就是提高價(jià)格。而現(xiàn)在,需求方的變化支持了價(jià)格的持續(xù)增長。因此,通貨膨脹在中國才剛剛開始。
有兩個(gè)反對(duì)通貨膨脹的觀點(diǎn)。一是認(rèn)為中國仍處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。然而事實(shí)上,這一問題的嚴(yán)重性遠(yuǎn)小于統(tǒng)計(jì)數(shù)字所顯示的程度。中國發(fā)展得如此迅速,以至于從前的生產(chǎn)能力可能很快變得陳舊過時(shí)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示出的產(chǎn)能過剩在不同時(shí)期可能代表不同含義,其原因在于需求的升級(jí)。例如,汽車工業(yè)中,一方面有些種類的汽車價(jià)格持續(xù)下跌,而另一方面需求卻同時(shí)轉(zhuǎn)向更高品質(zhì)的汽車。為獲得更準(zhǔn)確的判斷,人們必須關(guān)注需求的動(dòng)態(tài)變化。
其二,有觀點(diǎn)認(rèn)為中國仍存在過度的勞動(dòng)力供給,并且工資水平應(yīng)保持穩(wěn)定,以防范“價(jià)格-工資”螺旋。當(dāng)然,我不同意“中國已不存在過剩勞動(dòng)力”的說法——中國城市化率僅43%,很難相信勞動(dòng)力剩余在城市化初期就已消耗殆盡。但是,存在勞動(dòng)力剩余不意味著工資不可能上升。在生活成本因通脹上升時(shí),及在服務(wù)業(yè)與制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力資源的競爭下,工資尤其是有經(jīng)驗(yàn)勞動(dòng)力的工資將面對(duì)巨大的向上壓力。
亡羊補(bǔ)牢之策
供需的動(dòng)態(tài)變化、勞動(dòng)力市場的平衡以及需求方心理,都顯示中國進(jìn)入了一個(gè)可能持續(xù)若干年的通脹時(shí)代。坦白地說,現(xiàn)在采取行動(dòng)阻止通貨膨脹為時(shí)已晚。中國可以做的就是減緩?fù)浰俣龋⒎乐惯^度投資。
中國的通脹水平可能會(huì)在2008年內(nèi)直達(dá)7%,這一數(shù)字對(duì)處于經(jīng)濟(jì)高增長下的發(fā)展中國家并不常見。目前,中國的當(dāng)務(wù)之急是降低通脹預(yù)期。如果對(duì)通脹上升的預(yù)期變得不容改變,勞動(dòng)力、產(chǎn)品和服務(wù)市場就可能出現(xiàn)惡性循環(huán),最終導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)的猛烈緊縮和硬著陸。
為穩(wěn)定通脹預(yù)期,政府必須一方面采取緊縮政策顯示其控制通脹的意圖,一方面讓資產(chǎn)價(jià)格膨脹降溫。例如,必須在接下來的18個(gè)月中大幅加息,幅度至少為200個(gè)基點(diǎn),甚至300個(gè)基點(diǎn)可能也是必要的;而且,政府應(yīng)嘗試使利率增長速度快于通脹率增長。如若不然,貨幣政策就達(dá)不到緊縮銀根的效果。當(dāng)人們認(rèn)為政府并無采取緊縮政策的誠意時(shí),通脹預(yù)期就可能瘋狂上升。過去的降溫措施雖然起到一些宣示作用,但并不十分奏效。房產(chǎn)和股票市場在過去三個(gè)月中都有所加速。
我相信,中國必須通過阻止并扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)價(jià)格上升來控制通脹預(yù)期。新建房價(jià)格和家庭收入之比的平均值在很多城市已達(dá)到15,這意味著房價(jià)每提高10%,就相當(dāng)于1.5倍的家庭收入。這產(chǎn)生了強(qiáng)烈的貨幣貶值信號(hào),并使消費(fèi)者對(duì)通貨膨脹有所準(zhǔn)備。如果通脹預(yù)期失控,硬著陸或許就不可避免。
生產(chǎn)過剩在通脹期間可能會(huì)進(jìn)一步增大,并且在經(jīng)濟(jì)遭遇沖擊時(shí)導(dǎo)致硬著陸。當(dāng)通脹很高時(shí),通常導(dǎo)致較低的實(shí)際利率,并產(chǎn)生兩方面重要影響。
第一,企業(yè)會(huì)更愿意貸款,特別是它們想以貸款來購買升值的資產(chǎn),比如土地。事實(shí)上,每一次貸款泡沫都是在高通脹時(shí)為獲得金融資產(chǎn)而發(fā)生的。對(duì)于家庭而言,情況還沒有那么嚴(yán)重。目前尚未償付的抵押貸款大約為3萬億人民幣,占GDP的8%,這一數(shù)量還沒有龐大到威脅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的程度。但是,房地產(chǎn)開發(fā)商為儲(chǔ)備土地而做的銀行貸款難以估算,官方數(shù)據(jù)可能低估了其真實(shí)值。在過去三年中,很多傳統(tǒng)企業(yè)擴(kuò)張到了房地產(chǎn)領(lǐng)域,而銀行可能并未區(qū)分其房地產(chǎn)方面的債務(wù)。
中國國土資源部已多次聲明,已出售的土地與未來多年的房屋需求相當(dāng)。在短期內(nèi),土地囤積行為降低了房產(chǎn)供應(yīng),使房產(chǎn)價(jià)格膨脹,并束縛了大量銀行貸款資金。一旦土地價(jià)格反向變化,那些貸款有可能變成壞賬。我相信,現(xiàn)在是中國經(jīng)濟(jì)最脆弱的時(shí)候。如果政府不控制住房地產(chǎn)市場中的投機(jī)狂熱,必將迎來銀行危機(jī),即便其發(fā)生可能是在若干年之后。
第二,企業(yè)利潤迅速增長。由于實(shí)際利率在過去五年中降低了4個(gè)百分點(diǎn),這使企業(yè)應(yīng)付利息總共減少了約8000億元,成為利潤增長的主要?jiǎng)右颍钇髽I(yè)擴(kuò)張意愿變得更強(qiáng)。而由于高利潤率源于通脹這樣一個(gè)暫時(shí)性的因素,企業(yè)就被誤導(dǎo)進(jìn)入過度擴(kuò)張狀態(tài),導(dǎo)致資本支出泡沫;當(dāng)泡沫破裂時(shí),企業(yè)不得不降價(jià)以保銷售,而其下降的收入可能不足以償付貸款。
國家發(fā)改委是防止產(chǎn)能過剩的看門人,任何重大項(xiàng)目都需要其批準(zhǔn)。對(duì)依靠官僚機(jī)構(gòu)預(yù)知需求,我們應(yīng)格外小心。更好的解決辦法是運(yùn)用市場力量。應(yīng)培養(yǎng)中國各銀行在放貸時(shí)評(píng)估相關(guān)項(xiàng)目長期商業(yè)前景的能力。總之,健全的銀行制度是應(yīng)對(duì)過度投資和金融危機(jī)最重要的武器。