“中國制造”遭遇風(fēng)暴

大多數(shù)但并非每一宗事件的起因，是中國生產(chǎn)廠商的違規(guī)操作；在不止一個(gè)案例里出現(xiàn)了中外產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差異的迷宮；有些情況下，為控制成本不惜忽略標(biāo)準(zhǔn)差異的進(jìn)口國采購商難辭其咎；幾乎在每一個(gè)案例里，本地監(jiān)管環(huán)節(jié)的規(guī)范缺失和執(zhí)法松懈比比皆是——出路在哪里？

如果中國企業(yè)繼續(xù)短視地將產(chǎn)品交付給海外經(jīng)銷商，以求享受即期快速拓展海外市場的快感，那么，這種快感為時(shí)不會長了

寵物毒糧、二甘醇牙膏，輪胎脫落、汽車碰撞試驗(yàn)折戟……從今年春天以來，幾乎每過一個(gè)星期，就會曝出新一宗與“中國制造”產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量安全事件。嚴(yán)重的是，每一宗事件都與消費(fèi)者人身安全息息相關(guān)。

自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，“中國制造”對于來自出口市場競爭者的敵意早已不陌生，但這次遭遇的完全不同：來自出口國消費(fèi)者——他們本來是中國低價(jià)產(chǎn)品天然的盟友——的疑慮和恐慌。這是一場新的危機(jī)。

貿(mào)易保護(hù)主義者已經(jīng)開始?xì)g呼了，要求對中國制造產(chǎn)品進(jìn)行全面審查的呼聲日益高漲；對中國產(chǎn)品大量涌入的恐慌情緒似乎終于找到了一個(gè)最佳出口——如果給“中國制造”貼上帶顏色的標(biāo)簽就能解決問題的話就太好了！

但現(xiàn)實(shí)沒有這么簡單。

大多數(shù)但并非每一宗事件的起因，是中國生產(chǎn)廠商的違規(guī)操作；在不止一個(gè)案例里出現(xiàn)了中外產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差異的迷宮；有些情況下，為控制成本不惜忽略標(biāo)準(zhǔn)差異的進(jìn)口國采購商難辭其咎；幾乎在每一個(gè)案例里，本地監(jiān)管環(huán)節(jié)的規(guī)范缺失和執(zhí)法松懈比比皆是。

在今年3月底最初引發(fā)國際關(guān)注的“寵物毒糧事件”中，中國江蘇徐州安營生物技術(shù)有限公司和濱州富田生物科技在出口到美國的小麥和大米蛋白粉中添加了一種名為三聚氰胺的化學(xué)物質(zhì)，以在檢測中增加其蛋白含量，被認(rèn)為是很多寵物死亡的罪魁。這兩家資質(zhì)很差的小廠顯然要負(fù)最大的責(zé)任，但是其生產(chǎn)環(huán)境的低劣粗糙一看即知，美國相關(guān)寵物食品生產(chǎn)商卻僅憑網(wǎng)絡(luò)上報(bào)出的低價(jià)，幾乎沒有進(jìn)行任何調(diào)查就選定其為供貨商。其中一家公司在網(wǎng)上求購三聚氰胺的廣告現(xiàn)在都還能找到。

在今年5月曝光的“毒糖漿事件”中，產(chǎn)自中國的工業(yè)用甘油因沒有清楚注明品名，在幾經(jīng)轉(zhuǎn)手后被當(dāng)作醫(yī)用甘油采購，用于生產(chǎn)止咳糖漿，最后被發(fā)現(xiàn)其中含有有毒物質(zhì)二甘醇。中國廠商或許不必在法律上承擔(dān)太多責(zé)任，但是由此暴露出的整個(gè)藥品進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理規(guī)范和執(zhí)法的缺失，則足以令中國這個(gè)原料藥出口大國警惕。

中國牙膏含有二甘醇成分，也在5月間曝光。此后，中國官方堅(jiān)持國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)牙膏中含有少量二甘醇不會造成危害的說法，受到了越來越多國家的禁售挑戰(zhàn)，導(dǎo)致中國政府開始重新考慮面對這些安全問題的策略。

中國企業(yè)必須學(xué)到更多。中國江蘇徐州安營生物技術(shù)有限公司和濱州富田生物科技已經(jīng)不復(fù)存在。華晨汽車出口德國的夢想，因?yàn)樵愀獾呐鲎矞y試結(jié)果而受挫，但這并不是對華晨汽車質(zhì)量的全面否定，更多是對其在不了解其他國家市場情況下貿(mào)然進(jìn)入做出的懲罰。面臨在美銷售輪胎召回事件的杭州中策橡膠有限公司總經(jīng)理沈金榮保持沉默，這也許是更糟糕的反應(yīng)。

放眼自20世紀(jì)后半葉以來新興工業(yè)國家的歷程，會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的處境并非中國獨(dú)有，而是幾乎所有新興出口大國曾面對的現(xiàn)實(shí)。應(yīng)對最為成功的是近鄰日本。二戰(zhàn)前和戰(zhàn)后初期，“日本制造”曾是取笑劣質(zhì)產(chǎn)品的口頭禪，時(shí)至今日，卻是品質(zhì)優(yōu)秀的代名詞。

一位日本經(jīng)濟(jì)學(xué)者告訴《財(cái)經(jīng)》記者，日本在引入美國人戴明倡導(dǎo)的質(zhì)量管理體系后，創(chuàng)造了適合日本本土的質(zhì)量管理體系?！罢姆稍谄渲衅鹆艘欢ㄗ饔茫罡镜倪€在于企業(yè)的自覺?！?/p>

從日本品質(zhì)管理的經(jīng)驗(yàn)來看，至少有兩個(gè)方面可以借鑒。第一，政府建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量規(guī)范體系。第二，完善對中小企業(yè)的扶持政策——大企業(yè)組裝生產(chǎn)線上的每一個(gè)零配件，可能都來自中小企業(yè)。

日本的經(jīng)驗(yàn)對于中國彌足珍貴。對于一個(gè)出口貿(mào)易大國而言，爭論對于中國產(chǎn)品質(zhì)量的指責(zé)或許并不重要，全力爭取進(jìn)口國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的信任才是支撐未來發(fā)展的保障。中國需要更主動(dòng)地以行動(dòng)來解除疑問和擔(dān)心。

中國相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在向這方面努力。中國各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)也對173家出口企業(yè)抽取的399個(gè)樣品進(jìn)行了針對性的檢測。中國政府近期發(fā)布了國家食品藥品安全五年規(guī)劃目標(biāo)，承諾加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督和出口管理。按照規(guī)劃，中國將在全國范圍內(nèi)監(jiān)測藥物不良反應(yīng)，食品專項(xiàng)檢查將覆蓋全國90%的食品生產(chǎn)企業(yè)，并嚴(yán)格控制農(nóng)民及生產(chǎn)商過量使用殺蟲劑及添加劑。

此舉有助于在短期內(nèi)解決一些極端的問題，但從長期來看，如何與進(jìn)口國協(xié)商找到雙方均能認(rèn)同的食品與藥物的進(jìn)出口檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，才會避免爭執(zhí)的再次發(fā)生。食品和藥物出口面臨的信任危機(jī)，隨著政府不斷加強(qiáng)的監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)的完善將得到一定程度解決。華晨和中策在德國與美國市場的遭遇，則從側(cè)面折射出未來中國制造產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)升級過程中面臨的困境：如何在成本日益上升的壓力下，不以降低質(zhì)量的方式來確保利潤？如何逐步完善海外市場體系，了解不同市場的消費(fèi)文化和需求差異，從而更加主動(dòng)地應(yīng)對各種市場的變化？

無論如何，隨著中國出口升級加速，如果中國企業(yè)不能像日本和韓國企業(yè)一樣，對于出口實(shí)施一套完整的質(zhì)量監(jiān)控、市場銷售和售后服務(wù)體系，而是繼續(xù)短視地將產(chǎn)品交付給海外經(jīng)銷商，以求享受即期快速拓展海外市場的快感，那么，這種快感為時(shí)不會長了。