當華夏文明的精華代表江西景德鎮“瓷都”榮譽旁落潮州;當中部文化極品象征山西四眼井老陳醋廠被鎮江恒順集團收購;當河南少林寺推出“功夫之星”全球選拔賽而電視臺作伙伴卻被深圳衛視拿走……3.61億中部人開始了深刻的反思——
而對市場經濟大潮,歷史的積淀變成了現實的包袱;面對工業文明的沖擊,“內陸意識”束縛了想象力,蹣跚中,驚覺對手已悄然超越。中部與東部之間的GDP總量差距已拉大到6倍之多。
中部崛起是國家戰略
中原定,天下安。自2004年3月以來,上升到國家意志的“中部崛起”戰略得到了黨和國家領導、相關部委、中部各省以及專家學者的極大關注。而對中部崛起的發展思路探索也從未停止過。從“六大軟肋說”、“三農說”到“區域分工說”、“產業轉移說”,再到“核心增長說”、“營銷崛起說”,各路專家學者似乎在尋找“一劍封喉”的絕招,尋找阿基米德說的那個能幫助我們撬起地球的支點。
作為一名智業從業人員,我對上述的學說和觀點沒有半點不敬。但我認為,到目前為止,中部地區從總體上看還只是一個地理方位概念,尚未形成完整的經濟區域,我們不可能只用一種方法就解決中部六省的發展。
面對各省不同的區位優勢和發展水平,必須根據系統整臺的思想來制定中部地區整體的發展戰略。但這同樣存在一個悖論:各省各市的情況不盡相同,每個省作為獨立的行政區域都會有其政績考核內容,系統整合的發展思想如何平衡各省市的利益?
必須找到系統整合戰略思想載體
中部的崛起是在工、農業有一定發展基礎上的二次發展;是對現有產業結構的變革和創新;是在現有的經濟發展格局下的再次提升。其發展上不如東部那叫單一的“開放”就可以做到,也不像西部開發時的基礎那么簡單,更不像東北老工業基地改造時已具備發展的雛形。
因為行政區劃上的劃分,在相當長的一段時間內已使中部六省形成了相對獨立的六大塊狀經濟區域。一味地強調打破省、市行政區域劃分的規劃不切合實際,所謂的大中部整合到頭來只會是紙上談兵。
我們要做的是對省市進行優勢定位和市場細分——利用現有城市格局,在中部區域系統中,各省市有效整合、合理分工、優勢互補,用最小的代價、最低的切入成本獲取最大發展。
中部崛起的方向應該是城市產業擴容。用城市化帶動工業化,再由工業化激活農業現代化,農村富余勞動力直接轉化成當地第二、第三產業工人,從而實現城鄉-工農聯動發展,充分調動各方積極性、創造性。
城市,作為中部崛起系統整合發展戰略實施當仁不讓的載體,在中部版圖中凸顯
通過城市這個載體,利用系統整合思維,我們可以有效地將中部各省市在三大產業中的資源優勢轉化成發展優勢,實現中部快速地崛起。
農業:“種糧食”還是“種工廠”
觀點:中部的主要優勢還在農業,從根本上改變當前傳統農業的布局,必須以城市化、工業化來帶動現代農業的發展。
有專家學者從東部的發展經驗中取回了一條“真經”——用“種糧食”的土地去“種工廠”。我認為這完全不切合中部發展的實際。
首先,站在全國的大局看,中部的崛起,決不能再以犧牲農業來支撐工業的模式發展。東部在工業化的進程中已經失去了大量的耕地,中部必須以足夠的耕地來保障國家糧食安全。加快發展中部經濟的同時,成為國家的糧倉、做全國商品糧和優勢農副產品生產加工基地這一角色不能被弱化。
其次,中部很多地區暫時并不具備“種工廠”的條件。工廠的發展需要具備一定的產業條件,如寬松的商業氛圍、一定的資金流、信息流、物流、大量的熟練技工、高素質管理人員等。在條件不成熟的時候去“種工廠”,收獲的只會是風險。而從資源整合的角度來看中部的主要優勢還在農業,只是我們需要轉變觀念,從根本上改變當前傳統農業的布局,以城市化、工業化來帶動現代農業的發展。具體是:
第一,中部大部分地區現有農業主要生產初級產品、搞粗加工,是一種粗放型的、低附加值的傳統農業作業方式,我們必須放棄。
第二,向效率、向科技、向地理位置要利潤。用工業化帶動農業現代化,提高農業產業化水平,穩定提高農副產品的產量、質量、效益和競爭力;同時,利用農業積極融入周邊城市發展的機會,開展農業旅游、農家樂等體驗經濟,跳出農業發展農業。
第三,優化農產品的深加工,減少原材料輸出與產出產品購進之間明顯的利益流失。河南省在這方面的做法值得借鑒。小麥產量占全國1/4的河南大力發展面粉加工業,并且在此基礎上,又拉伸出一條速凍食品產業鏈,逐步占領全國速凍水餃六成市場。從小麥到面粉再到速凍食品,河南從產業鏈條延伸中得到的,是一支龐大的就業隊伍和成倍增長的利稅指標。
第四,形成區域農業經濟產業鏈。三大產業的有效整臺,六省根據各自不同的區位優勢和資源優勢,形成區域農業經濟產業鏈,如在湖北白沙洲建立中部農產品交易大市場,主要做中部農業發展的物流、物資供銷等服務。
在中部,“種工廠”不具備普遍的現實意義,如何將原有的農業資源融入城市化和工業化的進程中去,并將其利益最大化,才是中部農業發展的出路。
工業:學會放棄
觀點:面對這千載難逢的機遇,面對這形形色色的誘惑,中部地區乃至中部各省、各市都應學會放棄。
世界正在進行著一場深遠的產業結構調整,全球都在經歷著產業轉移,中國東部由于土地成本、勞動力成本的口益提高,也需要進行產業轉移。中部面臨著一個巨人的產業結構調整、經濟發展機遇。
然而,在產業轉移承接的同時出現一個怪圈:相同的城市圈內部的城市之間產業結構互補性強,而不同的城市圈之間則體現出更多的競爭性——中部區域內部不能形成統一的合力。而且,部分承接的轉移產業與當地優勢資源關聯不大,對城市的綜合聚集效應以及對農業的反哺功能小強。更有甚者,轉移的產業破壞了環境、影響了生態。
當機會到來時,我們需要先學會放棄。
在全局中聚焦:中部應集中優勢資源,在全球化市場格局中,追求細分優勢,明確市場定位,把產業鏈橫縱向延伸,有選擇地承接轉移產業,造就局部的絕對優勢,實現區域內資源互補,絕不做產業轉移的“溝塹”和“短命工業”。
形成區域產業鏈:在區域資源互補、分工合作原則上,也要學會放棄。應整合周邊城市原有工業基礎、農業發展水平以及能源、原材料資源,發展富有省域特色且具有競爭力的優勢產業和產品,形成省域比較優勢,并最終形成中部區域完整和諧的產業鏈。如湖北汽車工業發展良好,安徽就著力發展汽車零部件生產基地,做好區域內汽車產業鏈的延伸和整臺。
讓城市從中部崛起:中部的每個城市應該在細化市場中找到自己的地位,發揮資源優勢,尋求差異化經營,錯位競爭,做專、做強,做出核心競爭力。不見得做指甲鉗的就會比做電腦的利潤低。選定一個市場或在一個細分的專業領域做強做大,這種系統整合的優勢自然就會凸顯出來。如河南鄭州,原材料有占全國小麥1/4的河南支撐、市場有中國的一個糧食期貨交易所鄭交所的優勢、近1個億人口的河南能提供充足的勞動力,而國內三大糧院之一、建院最早的糧食學院——鄭州糧食學院更是可以輸送足夠的人才并提供技術上的支持,其食品業就需要集中優勢資源,在政策和資金上傾斜,把“文章”做大。
第三產業:開放的心態比理性思考更重要
觀點:中部崛起需要優勢產業的支撐,第三產業尤其是文化旅游業有條件成為中部六省的優勢產業。但以開放的心態面對問題和機遇更為重要。
第三產業比重日趨增大是經濟發展的必然要求,也是產業結構高級化的客觀趨勢。中部六省第三產業的比重在全國四大區域中是最低的,且中部六省的第三產業多以層次較低的餐飲、商貿零售等服務業為主,第三產業企業的規模較小,技術含量不高,創造的附加值低。
事實上,中部基礎設施建設水平大大提高,水陸空立體交通優勢已經形成;同時,長時期的發展逐漸形成了武漢“一加八”城市圈、沿長江橫向經濟帶及沿京九線縱向經濟帶十字兩大城市集群——大力發展第三產業的基礎條件已經具備。
而且,中部的資源不謂不豐富。拿文化旅游資源來說,中華五千年文明發展進程中保存下來的遺跡、景點在中部六省星羅棋布,每一個省都有風景旖旎的名山大川、底蘊深厚的人文古跡以及富含革命傳統的紅色旅游資源。文化旅游資源是中部各省突出的優勢資源。
以河南為例,從中國第一個世襲王朝夏朝建都于河南偃師,至清王朝覆滅的4000余年歷史中,河南處于全國政治、經濟、文化的中心地域長達3000年,經濟社會文化發展曾幾度達到鼎盛,先后有20多個朝代建都或遷都于此。這里曾孕育了令人贊嘆的仰韶史前文化、源遠流長的黃河文化、影響深遠的甲骨文文化、世界震驚的紅旗渠文化、天下聞名的少林武術文化、亙古久遠的炎黃華夏文化、聞名世界的清明上河商業文化、啟蒙中國的中原商戰文化。這使河南擁有無可比擬的文化旅游資源優勢。
帶著金鑰匙去討飯還是用金刳鑰匙打開致富大門,很容易作出正確的抉擇。河南發展文化旅游產業,有很多的途徑——
想了解中國文化的外國人、渴望尋根的海外華人、想了解歷史的青少年,以及眾多的武術愛好者、文人墨客、各路儒商……作為中國歷史文化微縮版本的河南肯定會是他們華夏文化之旅的首選!
在這種需求背景下,只要根據消費群體不同的需求,我們可以開發出精品、極品、孤品等不同價位的旅游產品組合或者推出文化旅游套票,從文、武、商三個不同的點切入,幫助消費者在河南用最短的時間實現對中華文明某一領域發展過程的了解。同時,配合城市化、新型工業化和農業現代化的建設,調整文化旅游產品結構,走出一條低投入高產出的“綠色產業”發展模式。
中國已與世界全面接觸,而中部六省吸引的海外參觀人數比例卻不到全國入境人數的7%!差距正是發展的機遇。當務之急是要拋開“內陸意識”,以開放的心態面對問題和機遇,聘請外腦,激活文化旅游存量資產,利用軟實力鑄就中部崛起硬動力,讓文化旅游產業帶動城市發展,帶動整個三大產業的發展,實現中部的快速崛起。
總之,中部崛起是一個系統而復雜的工程,是城市化、工業化和農業現代化同時發展的聯動過程。在這一過程中,各省市需要運用系統整合的思維,也需要依托城市為戰略制定和貫徹的載體,更加需要學會理勝地放棄,在產業轉移中,在市場細分中,在縱橫延伸的產業鏈條中,尋找到自己生存和發展的機會,最終實現中部崛起、民族復興的偉大構想!