輿論監督是構建和諧社會的助推器

在當前構建和諧社會，積極營造健康向上和諧輿論環境的形勢下，有人認為，和諧社會不需要輿論監督，甚至有人把輿論監督視為和諧社會的雜音、岔音和噪音，把輿論監督說成是“添亂”和“找麻煩”，有的還給扣上破壞和諧安定的帽子。

構建和諧社會，到底還要不要輿論監督？和諧輿論環境下的輿論監督究竟怎樣搞？這些不僅是媒體亟待解決的問題，也是社會大眾共同關注的話題。

輿論監督是構建和諧社會的助推器

新聞媒體是社會的公器，被賦予了實現新聞正義的職責。

具體來說，媒體的影響力體現在危機預警能力、信息溝通功能、民心安撫功能、全民動員功能、輿論監督功能和人文關懷功能等諸多方面，媒體影響力還體現為發揮媒體輿論監督作用，化解矛盾沖突，促進經濟社會和人的全面發展。

和諧社會的構建，特別需要和諧地運用輿論力量。媒體力量運用得當，有利于不同利益主體的理解與寬容，有利于預防沖突調和矛盾，緩解乃至化解危機，輿論的和諧與社會的和諧相互影響、相互促進。

和諧社會離不開和諧的輿論氛圍，輿論監督是政治文明進程中的重要標志，是人民意愿的反映，輿論監督是依法行政，從嚴執政的重要保障，在構建社會主義和諧社會中，輿論監督的作用日益彰顯。

我國目前正處在人均國內生產總值突破1000美元的關鍵發展時期，黃金發展期和矛盾凸顯期并存，不同利益群體和不同利益訴求的相繼出現，人民內部矛盾的內容和表現形式的變化，給輿論監督提出了很多新課題。新情況、新問題、新矛盾層出不窮，熱點、難點問題蜂擁而至，有的相當敏感、有的十分棘手。為了履行好媒體的責任，做好和諧社會條件下的輿論監督，十分必要。

輿論監督為什么阻力重重？

沒有監督的權力必然導致腐敗，沒有輿論監督的社會，很難形成整體和諧的社會。近年來，隨著政治透明度的提升，黨和政府對輿論監督工作也越來越重視，要求新聞媒體充分發揮輿論監督在統一思想、凝聚力量、促進發展、維護社會穩定中的積極作用。提高輿論監督水平，推進和諧社會建設，是當今媒體的神圣職責。

然而，近年來媒體有一種普遍認識，感到輿論監督難度越來越大了，輿論監督難搞成為圍繞媒體和記者的一大難題。許多地方在群眾最需要伸張正義的時候，媒體卻顯得力不從心，無能為力。輿論監督難搞，難就難在有很多干擾和阻礙，有來自上級領導和地方領導的，有來自被監督對象的，也有來自方方面面關系網的。有些地方的政府和部門視媒體為洪水猛獸，把記者看成“添亂者”，把輿論監督當成社會不安定因素，有些地方竟然有“防火防盜防記者”的要求，對記者的正常采訪和輿論監督進行百般刁難、阻撓，對新聞采訪吹毛求疵，甚至組織打手打罵記者。新華社記者顧立林采訪某煤礦透水事故時，遭到有關部門的無理阻撓，相機被搶，并被毆打致傷。今年1月9日，中國貿易報駐山西記者站聘用記者蘭成長在大同一黑煤礦采訪時被黑心礦主活活打死，另一同事的腿被打斷，由此我們不難看出，輿論監督確實難搞，有時還要付出血與生命的代價。

我國的改革開放發展到今天，新聞媒體的輿論監督已經到了一個臨界點。一方面社會對輿論監督的呼聲越來越迫切，要求越來越高，輿論監督的作用也越來越明顯。另一方面輿論監督中遭遇的阻力也越來越大，被阻擊的手段越來越多，付出的成本也越來越沉重。因此，對輿論監督者的保護和監督都需要一部法律來發揮作用。不然，記者被打還會泛化，對媒體的施暴還會發生。

另外，輿論監督之所以阻力重重的原因，是有些部門的領導對輿論監督葉公好龍，對媒體缺乏足夠的寬容和支持，要求“稿件須經當事人審核才能見報”。他們對媒體百般挑剔，橫加指責，動不動就以報道失實為由，把媒體和記者告上法庭。如果這樣的領導不從根本上轉變認識，輿論監督只能是停留在口頭上的時髦口號。

近日，國家安監總局局長李毅中在痛批忻州煤礦安監局向煤礦借錢建樓，接受煤礦資助買汽車時說的話很有見地：“媒體不是中紀委，媒體不是審計署，媒體不是調查組，你不能要求他句句話都說得對。只要有事實依據，就要高度重視。”

是的，媒體沒有中紀委的權威，沒有審計署的技術和資源優勢，沒有調查組的尚方寶劍，記者憑著自己的職業敏感，依靠個人的力量去捕捉新聞線索，與黑惡勢力進行艱難困苦的較量，這種精神實在是難能可貴。

要敢于并善于開展輿論監督

開展輿論監督不僅需要勇氣，同時更需要藝術，只有做到既敢于監督又善于監督，才能不斷提高輿論監督的質量、水平和效果。

實施輿論監督，必須站在黨和人民的立場上，為全黨全國的大局服務，促進社會的穩定與發展，從根本上庇護人民群眾的利益，才能保持輿論監督的生命力和權威性，脫離黨的中心工作，違背了為人民服務的宗旨，勢必傷及構建和諧社會的主旋律，勢必禍及群眾利益，那么也就失去了生命力。

新聞正義是通向和諧社會的重要途徑和前提條件。而新聞功能的發揮，首先需要新聞界自身成為社會的公器。這樣，新聞正義才能成為公民社會抵制公共權力濫用的公器。社會需要鼓舞人心的輿論，社會也同樣需要對環境的看護守望，需要理智，需要前瞻性的危機預警。面對損害黨和人民事業的行為，媒體聽而不見，視而不聞，是新聞道義的淪落，面對社會風險隱憂的失語，更是新聞良知的泯滅。在構建和諧社會中，媒體要承擔起自己的歷史責任和使命，就應該主動出擊，敢于揭露腐敗分子的罪惡行徑，敢于抵制社會不良風氣，進而讓法律發揮應有的威力，激濁揚清，扶正祛邪，使腐敗分子無藏身之地，讓丑惡現象成為過街老鼠。新聞工作者必須以“鐵肩擔道義，妙手著文章”的勇氣和智慧，加強對違法違規行為的監督，加強對黨和政府方針政策落實情況的監督，加強對侵害群眾利益行為的監督，做到不怕吃虧，不怕打擊報復，不怕威脅利誘，成為森林中的啄木鳥，航海中的瞭望者，黨和人民利益的忠實代言人。

作為黨和人民的喉舌，媒體在進行輿論監督時要深刻認識協調社會利益關系的規律，準確把握新形勢下人民內部矛盾的新變化、新形勢，不熟視無睹，不主觀臆斷，不推波助瀾，在掌握新規律的基礎上，力求監督的方向更準確、更適度、更科學，這樣才能夠在構建和諧社會的新要求下使輿論監督的水平不斷提升，以不負重托，不辱使命，為構建和諧社會負起傳媒應盡的責任。

輿論監督必須依靠事實說話，媒體報道必須慎之又慎，事實一定弄清，原因必須找準，結論也要客觀正確，防止斷章取義，以偏概全，更不能夸大事實，感情用事，片面追求轟動效應。

構建和諧社會，媒體責無旁貸。媒體應充分發揮自身優勢，努力做好新聞輿論監督，促進媒體與社會的和諧共生，使構建和諧社會的各種因素得到更充分的結合，從而達到實現構建和諧社會的目的。

（作者單位：周口電視臺）