一名玩具商的意外死亡

擁有十多年良好生產記錄的企業轟然倒塌，以不堪重負的斷裂，成為“中國制造”安全大事件下的一個犧牲品，給人們留下一個沉重的問號

8月2日，美國最大玩具商美泰公司(Mattel Inc.)向美國消費者安全委員會提出召回96．7萬件塑膠玩具，并首次在外界壓力下披露了制造商名字——佛山市利達玩具有限公司(下稱佛山利達)。

事發前，佛山利達的產量已居佛山玩具制造業第二。一夜之間，這家擁有十多年良好生產記錄的合資企業成為眾矢之的。

召回事件起因于利達公司生產的玩具表漆含鉛量超標，美國環保組織塞拉俱樂部認為危及兒童安全。在美國輿論的不斷聲討下，玩具廠商及其上下游供應、檢驗鏈上的疏忽被一一曝光和放大。最終，佛山利達被出入境檢驗檢疫部門要求整改，中國國家質量監督管理總局宣布暫停其產品的出口。

事態不斷擴大，事先疏于監管的地方商檢機構采取了近乎封殺的做法。接近佛山利達的一位知情人士稱，利達在事件發生后曾多次送檢產品，但當地商檢局拒絕檢驗放行。斷然的關停和禁止措施，成為壓倒利達經營者張樹鴻的最后稻草。

8月11日下午3時許，利達副董事長、港商張樹鴻在自己工廠的倉庫內上吊自殺。自殺前，張在廠區內巡視一圈，并將工人工資悉數結清。張自殺不到一星期，利達下屬三處廠房的工人已幾乎遣散一空。

這家半個月前還蒸蒸日上的企業轟然倒塌，以不堪重負的斷裂，成為“中國制造”安全大事件下的一個犧牲品，也給人們留下一個沉重的問號。

8月14日，美泰公司又公布了最新的召回事件，稱因油漆鉛超標問題和磁鐵易被兒童吞食隱患，召回近1900萬件中國產玩具。這是美泰歷史上召回數量最大的一次。

知情人士透露，美泰公司對中國產玩具的全面調查仍在繼續，類似頻發的玩具召回事件，已令國內玩具廠商噤若寒蟬。

召回后停業

在佛山利達的帥盟廠區后面，新蓋的三棟廠房已基本完工，占地面積頗廣。就在半個多月以前，張樹鴻還經常到這里轉一轉。“老板蓋了新廠房，本來是有更宏大的發展計劃。”一位利達的部門主管嘆息著告訴《財經》記者。

張樹鴻在員工們的描述中，是一個“重人情”、“從不拖欠工資”、與工人們打成一片的“好人”。很多員工都已在利達工作多年，對老板的死唏噓不已。

張一手扶持長大的佛山利達，成立于1993年，佛山市禪城區汾江實業公司和香港利達實業公司(Lee Der IndustrialCompany Limited，下稱香港利達)各占50％的股份。但根據約定，中方在企業中不分紅，亦基本不插手業務經營。

香港利達的兩位股東，是香港居民趙貴全和張樹鴻，各占一半股份。由于趙氏年紀較大，這些年在內地的業務上已基本交由張樹鴻負責。現年50來歲的張是佛山利達的實際管理人，未有家室，多年來居于佛山南海，以廠為家，“身邊也沒什么人”。平時，他幾乎每天來工廠，有時周日亦不例外。“他這幾年賺的錢，幾乎都投回玩具廠。”一位利達中層告訴《財經》記者。

佛山利達上世紀90年代后期成為美泰的供應商，專門為美泰生產塑膠玩具，制造工藝并不復雜：原料是塑料件、膠水、油墨、天那水等，基本工序是給塑料件噴油、裝配到最后包裝。在張樹鴻的勤勉經營下，有著上千工人的佛山利達多年來亦盈利頗豐。

一位佛山利達部門主管對《財經》記者表示，因為與美泰的良好合作關系，利達曾在1997年獲得過美泰的信譽證書。1998年至1999年間，佛山利達進入高速發展期，生產迅速擴大。

2000年7月，香港利達的全資子公司佛山市恒景玩具有限公司(下稱佛山恒景)成立，幾年后租用了原佛山帥盟玩具廠的廠房進行生產，香港利達管理下的佛山廠區已達三處。員工總數增加到2500余人，去年的產值約2億元人民幣，產量已居佛山第二，僅次于中美玩具廠。

2007年6月中旬，美泰駐中國化驗室開始抽檢佛山利達的產品，發現不合格。7月7日，在獲知其使用的油漆中含鉛量超標后，利達工廠開始啟用了符合美泰標準的油墨產品，但生產已經受到影響。利達陸陸續續開了一段時間工，終于在8月初全面停產。

美泰起初拒絕公布制造商名字，后來在美國輿論的強大壓力下，終于在8月2日宣布對佛山利達近百萬件“芝麻街”、“小探險家多拉”等種類的塑膠玩具實行召回，并強調與過往只透露生產國的方式不同，首次向外界公布了生產企業的名字。

更為嚴酷的是，處于召回事件中心的佛山利達所面對的已不是嚴格檢驗，而是停業整頓。8月9日，國家質檢總局通報，佛山利達已經被暫停出口產品。

知情人士證實，在美泰公司宣布召回以后，佛山利達經過自身整改，啟用了美泰公司認可的油漆供應商。張樹鴻等一度積極采取補救措施，重新取得了美泰的信任。召回消息發出的當日，佛山利達已經獲得了來自美泰的新訂單。

佛山利達現任董事長謝煜光對《財經》記者表示，廠房里已經擺放著新生產的合格產品，價值約1600萬港幣。但檢驗部門的禁令打破了利達自救的希望。

“召回的損失，工廠還承受得起。老板年初時還準備大干一場。現在貨品出不了關，他是看不到希望了。”工廠的一個管理人員告訴《財經》記者。

禍端鏈條

確切地說，真正的罪魁禍首不是張樹鴻，而是為利達供應油漆多年的東興新能源有限公司(下稱東興)。

東興是一個小型家族企業，成立于2001年11月，原來生產印刷品。東興老板與張樹鴻是多年的好朋友，佛山利達的彩盒、紙箱都由東興供貨。

2002年8月，東興增加了油墨的生產項目，不久開始向佛山利達供貨，當年的油墨、涂料產量為5噸。不少佛山利達的員工認為，東興的發展很大程度上得益于張樹鴻旗下利達、恒景發出的訂單。

美泰有自己指定的油漆供應商。一位美泰油漆供應商的代表介紹說，美泰在中國共有八家指定的油漆供應商，東興并不在其列。而佛山利達與東興長達四年的合作關系，過去并未引起美泰的注意。

該油漆廠商坦承，事實上，有些為美泰生產玩具的廠家并沒有選擇指定的油漆廠商，產品也能被美泰接受。“美泰的要求是油漆檢測報告要跟隨產品給它，但不清楚東興是否提供了類似的檢測報告。”

召回事件后相關部門的調查表明，東興供應的貨品近四年來并沒有出現質量上的差錯。直至今年4月初，東興稱在黃色色粉緊急短缺的情況下，從網上找到一家東莞的色粉廠家購買補貨。這家名為東莞眾鑫色粉廠的企業向東興提供了假的無鉛色粉證書、認證證書，但東興沒有發現問題。4月10日，東興向眾鑫購買了500公斤色粉。

利達主管事后對媒體表示，按程序規定，東興進了色粉后要到檢測機構認定，但是廣州的檢驗部門需要五到十個工作日才能出結果，東興擔心給佛山利達帶來停工損失，所以省略了這個環節。這批問題色粉從4月19日起到6月中旬，陸續使用了200公斤。

佛山利達的一位油漆工證實，他在4月的時候就覺得油漆的味道和以前不同。

該廠一位內部人士對東興方面的解釋表示懷疑。他表示，供貨商通常是在原料快要用完前就進行補貨，不會拖到最后一刻。東興怕耽誤利達工期的說法，也不能解釋為何此后使用的兩個多月間都沒有進行色粉檢測。

知情人士稱，鑒定色粉質量要經過五個檢驗環節，色粉廠和油漆供應商是其中兩個。此后這個問題在玩具廠商、美泰和出入境檢驗檢疫部門各處均沒有引起注意，所有把關環節一一失靈。

失效的檢驗

國家出入境檢驗檢疫局的前身商檢局，曾于1992年9月1日頒布了《出口玩具質量許可證管理辦法》，檢驗檢疫部門對于出口玩具的監管，即基于此法規內容。該法規規定，玩具廠商要獲得《出口玩具質量許可證》前，必須申請并由有關部門完成型式試驗，即每出一種型號的玩具產品，要將首樣送檢。在日常監督方面，連續生產兩年的出口玩具，應重新進行型式試驗。

對于此法規的執行，多名行業人士向《財經》記者表示，在實際操作過程中，均以企業自覺匯報或者監管部門的抽查為主，規律性的檢驗檢疫并不普遍。

“進出口檢驗檢疫局因其自身局限管不過來，1992年法規本身就不足以對出口玩具的質量進行有效監督。”一名玩具制造業人士說。

“海關在操作中也只管進口，而玩具出口基本上就靠廠家的自覺，”另一位從事玩具外貿的人士對《財經》記者說：“從來沒聽說過國內海關停下來查重金屬。主要是麻煩，那么多玩具，那么多型號，每個顏色都要去檢驗……”

2005年1月至11月，美國消費品安全委員會召回中國玩具產品27項。當年底，中國國家質檢總局發出《關于加強進出口玩具檢驗監管的警示通報》，要求各檢驗檢疫機構對不明確的出口玩具實施逐批檢驗，并根據情況做安全項目或型式試驗，合格后方準出口。而廣東出入境檢驗檢疫局南海分局就在此后被檢查出執行不力，曾一度為“未進行玩具產品型式試驗”而進行整改。

此次美泰召回事件披露出佛山利達的名字，使廣東當地檢驗檢疫部門備感壓力。

一位南海檢驗檢疫的辦事人員說，在今年8月以前，對于出口玩具的檢查是抽檢。此次佛山利達玩具被召回事件發生以后，當地檢驗檢疫部門才開始大張旗鼓推行強制性檢查。“現在的檢查比以前要嚴格了。”

玩具商的冬天

張樹鴻自殺后，利達員工談及此，多有感慨懷念。創業至今，這家埋頭生產的玩具企業發展順遂，并未受到中美貿易摩擦的重大影響。原計劃今年產值達到3億元的佛山利達，未曾料到噩運不期而至。

“這個行業我已經做了20多年，召回的事情經常聽到，但從來沒有聽說過有工廠因此而倒閉。”一位油漆供應商說，“利達的事，這次是鬧大了。”

2006年中國出口到美國的玩具約30萬批左右，同期被美國消費者安全委員會召回的玩具案例近40項。而今年截至8月16日，該委員會公布召回的產自中國的玩具已有約35項。

雖然相對于中國出口玩具的總量而言，召回的比例仍然很小，但中國玩具被召回的絕對次數確實在不斷上升。恰逢今春以來對于“中國制造”的質疑頻頻見諸美國報端，召回事件在寵物食品、牙膏、汽車等諸多產品領域均有出現。中國產品的質量問題受到全球質疑。

8月8日，中國國家質檢總局有關負責人表示，中國政府將繼續采取一系列措施，進一步提高產品質量和安全水平，進一步完善消費品安全控制體系的建設。但這位負責人亦指出，玩具出現問題，品牌商和進口商也有很大的責任。

有關出口玩具的檢驗新規由此應運而生。在佛山南海，針對利達召回以及其后引發的老板自殺事件，南海出入境檢驗檢疫局于8月16日上午召集了南海所有玩具廠商，參與南海玩具企業檢測監管工作會議，并研讀由國家認證認可監督管理委員會同月最新制定的《出口玩具質量許可(注冊登記)實施細則(試行)》。

新規將1993年適用的4種玩具類型擴大到11種，并強調玩具質量許可模式包括型式試驗、企業審核、跟蹤檢查和日常監管。《出口玩具質量許可證書》的有效期從以前的五年縮短為三年，規定如果吊銷證書，則玩具廠商一年內不得再次申請。

一位佛山利達的供應商說，至今不知出入境檢驗檢疫部門何時放行佛山利達的產品。在張樹鴻去世后的第四天，該玩具制造廠商的管理層已推介其上千名員工去其他企業工作。當日，廠區內已人去樓空，零星的一些工人收拾完自己的行李，準備離開。

而此時，美泰公司公布了其歷史上最大數額的召回事件——由于存在磁鐵易被兒童吞食隱患，在全球召回的約1820萬件中國產玩具，其責任在于美泰自己的設計。

同時，因為中國制造商又一次發生油漆含鉛量超標問題，召回另一種玩具共43．6萬件，制造商和油漆供應商的名字一并公布于眾。

美泰管理層對外表示，可能還有更多的召回將會公布。美泰公司65％的玩具產品在中國生產。美泰的首席執行官BobEckert在接受采訪時說，美泰在佛山利達召回事件中的損失已經得到恢復。

目前，廣東玩具協會和相關商會正多方奔走，力圖消除玩具召回事件對廣東玩具生產廠商聲譽的影響——但張樹鴻已看不到這一切了。