
宏觀調控力度進一步加大 首次提出從緊的貨幣政策
通貨膨脹壓力加大、外貿順差過大、投資增長過快、信貸投放過多等問題,是當前我國宏觀經濟面臨的幾個主要問題。中信證券宏觀經濟分析師陳濟軍認為,這些問題無疑是下一階段宏觀調控著力解決的問題,而從緊的貨幣政策與穩健的財政政策配合,打好“組合拳”,將是調控取得成效的積極手段。中央經濟工作會議指出,要按照控總量、穩物價、調結構、促平衡的基調做好宏觀調控工作。對此,陳濟軍指出,當前的經濟形勢較為嚴峻,2008年又是落實十七大科學發展觀的起始之年,因此,明年宏觀調控的力度將比今年更大,其執行力度也會得到很大的提高。
完善證券市場機制 將加大流動性回收力度
“十七大”前夕,回望中國資本市場的發展歷史,還不曾有哪一個五年,像過去五年這樣驚心動魄、波瀾壯闊。在宏觀經濟持續高速發展的大背景下,一系列的新政新舉,催生了中國資本市場一個全新的時代。市場成倍增長對安全與效率提出挑戰——尚福林說,過去短短幾年中,我國資本市場的市值、交易量、指數、開戶賬戶、融資量等都呈現了倍數級的增長,對市場運行安全與效率提出了很大挑戰,必須對現行發行、交易、清算、過戶、賬戶管理、信息披露等運行制度進行改進和完善,提高市場效率,使市場的功能得到有效發揮。
促進社會和諧健康發展 節能減排、建創新型國家
在目前形勢下,大力推進節能減排工作至少可以在兩個方面對投資過熱引發的經濟增長偏快發揮效應:一方面能夠有效地壓制地方政府的投資沖動,另一方面能夠扭轉投資方向由高污染高消耗行業向低污染低消耗行業轉移。推行節能減排工作確實對抑制當前的經濟過熱有很大的積極作用。當然,要真正實現節能減排工作在保護環境和抑制經濟過熱方面“一箭雙雕”的功效,尚需在落實責任制和完善配套措施上多下功夫,這樣才能使節能減排工作與國民經濟又好又快發展有機地結合起來。
關注民生 增加居民財產性收入
加強社會管理,維護社會穩定,是構建社會主義和諧社會的必然要求。必須創新社會管理體制,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,在服務中實施管理,在管理中體現服務。
中國人民銀行行長周小川最近指出,貨幣政策要在堅持以人為本、協調可持續發展和統籌兼顧的國家發展戰略指導思想下堅持多目標。但是,周小川行長同時對我國央行所要追求的多目標給予了不同的優先次序的安排:首先要注重通貨膨脹的防治,保持幣值穩定,其次要考慮促進就業和經濟發展,此外還要大力發展金融服務,為消費者提供更好的服務。