發改委今年針對北京、石家莊、濟南、廣州、成都、西安六城市的一次檢查顯示,土地部門違規收費已高達10.97億元。國家發改委價格監督檢查司司長李鐳直言,土地部門亂收費已經成為目前高房價的“助推器”。此外,六市城建部門的違規收費金額也高達2.16億元。
當房價一波一波上漲之時,人們對調控的呼喚或者擔心,也變得越來越多。在一浪高過一浪的調控政策之下,房價何以依舊暴漲?輿論早就指出,其中的一個重要原因是地方政府與房產商存在“官商合謀”。但這一說法更多局限于猜想和推測的層面,并沒有權威事實來佐證。
調控總是會來的,時間早晚罷了。最終的行動還是要交給金融、稅務、住房保障這些主管部門去一錘定音,去促成這被寄予厚望的“斬首行動”。可預見的是,近期最為熱火的提高貸款購房首付、試點物業稅傳言很有可能會從紙面走到現實,成為商品住宅市場調控的兩記重手。
需要清醒指出的在于,這些“殺招”也許是治理房價過快上漲的“殺手锏”,但是如果強制執行并且“一刀切”,樓市短期內也有可能會面臨“滅頂之災”———畢竟,這高溫灼燒中的樓市,已經仿佛一根繃到極致的弦,敏感而脆弱。
購房首付比例要提高到四至五成,這是近期樓市傳出的最新一則爆炸性新聞。盡管在去年年中和今年年初也分別傳出類似消息,其后又不了了之,但這“第三次地震”還是讓市場心慌不已。
前不久還有房產商爆料稱,“樓盤開發成本只占房價20%,開發商能夠拿到其中40%的利潤,余下超過40%的利潤全部被相關職能部門‘層層消化’掉了。”(6月25日《市場報》)遺憾的是,這一猛料并未得到任何來自官方的回應。
此番發改委公布上述調查結果之所以意義非凡,首先在于上述輿論的猜想被證實了。發改委公布的調查表明,一些地方的土地、城建等部門確實已成為房價暴漲幕后的推波助瀾之手。其次,上述房產商的爆料也部分地得以證實。無論是土地部門的10.97億,還是城建部門的2.16億,他們所獲都是“違規收費”,也就是廣義上所說的腐敗收益。盡管發改委公布的只是六個城市的數據,但一些地方政府部門從房市謀取利益導致房價居高不下,已然成為難以辯駁的事實。
政府部門從房市謀利的道德風險和政治風險,無需討論已經相當清楚。我們所關心的是,問題能否在現實層面得以解決。高房價背后腐敗推手的現形,對相關部門的形象來說是件壞事,但對房市的長遠發展來說,卻可說是提供了一種解決問題的路徑。
如果說此前的調控措施一直在市場主體身上做文章,那么今后的思路應當轉變為同時針對監管主體與市場主體,堅決制止和防范政府部門在房市中的謀利行為。所謂“違規收費”,說穿了就是政府部門對房產商利益的盤剝,這最終都要轉嫁到購房者身上。遏制了政府部門伸向房市的腐敗之手,一方面將有助于房價回落,另一方面必將有助于提高國家調控政策的靈敏度。既然事實漸趨明朗,公眾所期待的就只是“達摩克利斯之劍”何時落下,以及此后房價調控政策會有哪些積極改變。