論思想政治教育中介的鏈式結構

摘要：思想政治教育中介的鏈式結構中包涵“明鏈”與“暗鏈”。“明鏈”是思想政治教育的指揮部，它主要包括國家主體、科層組織、中介主體（教育者）等；“暗鏈”是思想政治教育的一只“看不見的手”，主要指思想政治教育的關系鏈，包括三種關系：府際關系（組織間的關系）、府人關系（人與組織的關系）和人際關系（教育者與受教育者之間的關系）。

關鍵詞：思想政治教育； 中介； 鏈式結構； 明鏈； 暗鏈

中圖分類號：D64 文獻標識碼：Ａ 文章編號：1004－0544（2007）08－0174－03

思想政治教育中介是能夠使教育者與受教育者之間相互聯系和相互作用的媒介、載體、組織、內容等中間環節。思想政治教育中介的鏈式結構包括：“明鏈”與“暗鏈”。“明鏈”是思想政治教育的“指揮部”，它包括組織、主體和內容等要素之間在時間和空間方面的有機聯系和相互作用方式，是各要素之間的關系和組織形式；“暗鏈”是思想政治教育“看不見的手”，主要指思想政治教育的關系鏈，其中包括三種關系：府際關系（組織間的關系）、府人關系（人與組織的關系）和人際關系（主要指教育者與受教育者的關系）。

一、 思想政治教育中介的鏈式結構

系統辯證學認為，任何系統都具有一定的結構和功能，都是結構和功能的統一體，“系統的結構是指組成系統整體的諸要素之間時空相互關系的總和，它是一系統區別于其他系統的內在規定性。”[1]思想政治教育中介的鏈式結構包括組織、主體和內容等要素之間在時間和空間方面的有機聯系和相互作用方式，是各要素之間的關系和組織形式。思想政治教育中介各要素相互聯系和作用的方式不同，直接影響著思想政治教育的效果。筆者對思想政治教育信息傳輸途徑中各要素結構用一幅立體圖來表示（如下圖所示）。從這幅圖中，我們可以清楚地認識到：

1. “結構框架”。思想政治教育組織、教育者是思想政治教育中介的“物質載體”，是整個國家的思想政治教育指揮網絡，使思想政治教育的指揮信息和內容信息沿著事先設計好的路徑和方向流動并力求暢通無阻。

思想政治教育中介“鏈式結構”圖

2. “信息流”。思想政治教育國家主體根據國家的需要，把思想政治教育的內容、受教育者自身屬性信息以及思想政治教育效果反饋信息等，在這個“中介系統的物質結構”上進行傳遞，構成了“信息流”。

3. “教育場域”。思想政治教育國家主體和教育者通過思想政治教育的組織建設、運用一定的方法和手段等給思想政治教育中介系統輸入能源。國家主體通過對載體中介的選擇、組織中介的優化、內容中介的灌輸、教育效果的反饋等手段，在“主體”和“客體”之間形成一個巨大的思想政治教育“場”，從而使組織中介、中介主體和載體中介等“物質結構”更加穩固；使思想政治教育內容和客體反饋信息等“信息流”更加快速、順暢。

二、 明鏈：思想政治教育“看得見的手”

馬克思指出：“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協調個人的活動，并執行生產總體的運動——不同于這一總體的獨立器官的——所產生的各種一般職能。”[2]所謂指揮是指“實際是管理者對被管理者行為施加影響的一種活動過程，或者說是使被管理者服從管理者意志而進行執行目標計劃而進行的協調活動”。[3]思想政治教育中介的“明鏈”就是思想政治教育的指揮系統，它是思想政治教育組織系統內縱向聯系的各級組織及其成員所組成的職權體系，它是貫穿在組織結構中的指揮鏈。它可以從靜態和動態兩個層面來分析。靜態結構：思想政治教育組織權力與其行使的主體相結合，從而，各層級形成“喇叭型的金字塔架構，嚴格遵循上統下屬、層層節制的原則，在法定的權限內運行。但在這種靜態結構內部“暗流”涌動。它包括“權力流”和在權力流作用下的“信息流”。

思想政治教育“明鏈”中的“權力流”具有下面四方面特點：（1）思想政治教育權力流向的方向性。一般自上而下運作，呈現反射狀；（2）思想政治教育權力流的層次性。它具有三個中介環節，即國家主體——組織中介；組織中介——中介主體（教育者）；教育者——受教育者（教育對象）。在這個過程中，權力流會出現衰減、損耗、折射、散射和漫射現象，同時還會遇到一些思想政治教育對象強烈反作用力的阻抗。（3）思想政治教育權力流運行的時間性。一般來說，權力的靜態結構與時間無關，但動態的權力流就與時間休戚相關，它決定行政效率的高低。（4）思想政治教育權力流的歸宿——效果性。衡量權力流所產生的效果，主要從權力流作用的對象的服從程度來觀察。[4]

思想政治教育“明鏈”的指揮功能：（1）指揮是思想政治教育目標實現的保證。由于每一個組織成員的知識、能力和信念不同，導致他們對系統目標的理解出現差異，所以需要統一指揮，使大家形成同向合力。特別是社會飛速發展，生產社會化程度提高，分工越來越細，就越需要強有力的指揮，使思想政治教育系統與社會協調發展，為社會發展保駕護航。（2）指揮是思想政治教育系統有效運行的條件。系統目標確定以后需要指揮來保證實施。如果思想政治教育系統是一架機器，指揮員就是機器的操縱者；如果思想政治教育系統是一個樂隊，指揮員就是那個“手執指揮棒的人”。（3）指揮是調動思想政治教育各級組織積極性的途徑。思想政治教育系統中潛藏的巨大能量需要指揮去發掘；系統成員滿腔的熱情需要指揮去調節釋放的方向。指揮就是把思想政治教育組織成員的精力、興趣引向組織目標的過程。

三、 暗鏈：思想政治教育“看不見的手”

學者艾豐在《中介論》中指出：“在世界上，我們可以接觸到三種存在方式或三種存在形態。第一種存在，我們可以稱其為‘實體存在’。……第二種存在，我們可以稱其為‘關系存在’。……第三種存在，我們可以稱其為‘意識存在’”。[5]思想政治教育中介的“暗鏈”主要指思想政治教育關系鏈，其中包括三種關系：府際關系（上下級組織間的關系）、府人關系（人與組織的關系）和人際關系（主要指教育者與受教育者的關系、受教育者之間的關系等等）。

1. 府際關系。所謂府際關系（組織間的關系）是指：“政府之間的關系，它包括中央政府和地方政府之間，地方政府之間，政府部門之間，各地區政府之間的關系”；[6]“府際關系是現代國家治理的重要制度架構，不同的府際關系模式將會導致不同的國家治理績效”。[7]1948年8月至1950年7月，全國共設有華北、華東、東北、西北、中南、西南等六個大區，分別管轄若干個省或直轄市。1954年由于高饒事件，撤消了各大行政區委員會，改由各省直接向中央負責。通過8年的“大一統”的府際關系實踐后，中央意識到，在鞏固國家政權的基礎上，需要推行府際關系從善政走向善治。毛主席在著名的《論十大關系》中關于中央與地方的關系的論斷，為府際關系的確立指明了方向。“中央和地方的關系是一個矛盾，要解決這個矛盾，目前要注意的是，應當在鞏固中央統一領導的前提下，擴大一點地方權力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。這對我們建設強大的社會主義國家比較有利。我們的國家這樣大，人口這樣多，情況這樣復雜，有中央和地方兩個積極性，比只有一個積極性要好的多”。[8]

2. 府人關系。所謂府人關系（人與組織的關系），這里主要是指在思想政治教育科層組織中組織人的角色特征。根據行政倫理學理論，在思想政治教育科層組織中組織人至少應遵循三種行為規范：思想政治教育人格的形成、思想政治教育責任的擔當和思想政治教育紀律的遵守。

（1） 思想政治教育人格的形成。思想政治教育人格是思想政治教育者在教育管理活動中通過連續和持久的道德行為選擇所表現出來的自我道德完整性，是思想政治教育者道德意義上的整體性存在形態。思想政治教育者作為教育管理這一特殊職業的從業者，他不僅僅是一個普通的公民，在其思想政治教育管理的過程中所體現的更多的是一種權力運作，其結果直接對教育效果發生影響，并對一般教育對象的行為選擇起著導向和調節作用。行政倫理學要求思想政治教育者把“做人與從業統一起來，把個人生活與職業活動統一起來”。

（2） 思想政治教育責任的擔當。恩格斯指出：“作為確定的人，現實的人，你就有規定，就有使命，就有任務，至于你是否意識到這一點，那就是無所謂的……這個任務是由于你的需要及其與現存世界的聯系而產生”。行政人員在一定的崗位和職務上，就必然會產生一定的職責，他必須積極主動地去履行崗位責任，否則，就要對自己的玩忽職守行為負責。按照庫帕的理論，行政責任是指：“公共行政人員作為一種代理人角色，包括了復雜的責任內容，即對多種委托人負責，這種委托人包括組織的上級、政府官員、職業性協會和公民”。思想政治教育者在確定了自身肩負的責任后，要通過服務精神轉化為自我的行為標準和道德信念，把作為對制度力量的服從轉化為個人的道德力量，實現對自身被動存在狀態的超越，從而成為真正意義上的精神“公仆”。

（3） 思想政治教育紀律的遵守。所謂行政紀律是指“行政組織為了維護公共利益和組織整體利益而制定的一種要求行政人員在行政管理活動甚至個人中必須遵守的行政準則和行為規范”。思想政治教育紀律的生成機制主要是圍繞著教育目標來完成的，它包括三個環節：一是要揭示思想政治教育的目標要求；二是要將思想政治教育目標轉化為教育紀律；三是及時調整，保證教育紀律與教育目標相一致。而思想政治教育紀律的具體內容主要是根據思想政治教育者所履行職責的性質和內容等做出的規定。值得注意的是在思想政治教育紀律體系的建設過程中，既要加快建設外部監督與評價的“他律”機制，同時也要思考“自律”養成機制自身的建設。

（4） 思想政治教育中介主體的角色定位。思想政治教育中介主體的角色主要體現在承載性、傳輸性這兩個特性中：第一，思想政治教育主體的承載性主要體現在其所要承擔的教育使命。他們要體現一定的階級、政黨、社會群體等統治階級集團的利益，履行為統治階級服務的職能，完成為統治階級培養接班人和合格公民的任務。第二，思想政治教育主體的傳輸性就是要把統治階級所要求的思想政治教育內容傳遞給思想政治教育客體，即受教育者。思想政治教育主體在傳輸信息的過程中表現出的主體性是合規律性和合目的性辯證統一。一方面思想政治教育要體現“一定階級、政黨和社會團體”意志，對思想政治教育客體施加影響，使其成為統治階級的接班人和合格公民，為統治階級服務，體現了很強的目的性。同時，思想政治教育也要按照思想政治教育客體內在固有的尺度（欲望、需要、發展等）進行教育。這就要求在思想政治教育過程中，要根據思想政治教育客體的不同成長階段特點，進行有針對性的符合其身心發展規律的教育；同時，思想政治教育也不能脫離、違背教育規律本身。所以，思想政治教育主體在教育過程中的合規律性和合目的性的統一，也就體現了思想政治教育主體的中介特性。

3. 人際關系。思想政治教育的人際關系主要指思想政治教育者與受教育者之間的關系或主客體關系。關于思想政治教育過程中的主客體關系，至今存在著許多種不一致的看法，主要觀點有如下幾種：（1）教育者主體說。這種觀點認為，思想政治教育者為主體，受教育者為客體。思想政治教育過程的主要矛盾是教育者所表達的社會思想品德要求與受教育者現有的思想道德認識水平之間的矛盾及矛盾運動。因此，受教育者的主觀能動性僅僅在接受思想政治教育影響的范疇內和方向上發揮作用，雙方之間的影響最主要的是教育者對受教育者的單向作用。（2）雙主體說。這種觀點認為教育者與受教育者之間互為主客體，從實施過程方面看，教育者是施教的主體，受教育者是施教的客體。從受教育過程方面看，受教育者是接受的主體，教育者是接受的客體。雙方間的作用和影響是雙向的，分別構成互為客體指向的兩個認識活動循環圈。（3）雙向互動說。這種觀點認為，在思想政治教育過程中，教育者的施教起主導作用，但是受教育者在接受教育影響時，也不是消極、被動的，而具有能動作用。教育者和受教育者相互認識、相互作用。即互動，形成合力，進而推進思想政治教育過程向前發展。（4）關系主體說。這種觀點認為，思想政治教育主體和客體是相互存在的，它們之間的界限既是確定的，又不是確定的。只有在一定的思想政治教育關系的模式中，才有可能和必要劃分主體和客體，確定主體與客體的地位。在現實思想政治教育過程中，各種思想政治教育關系是交錯存在的。同一主體在這一關系中是主體，而在同時存在的另一種思想政治教育關系中又是客體。

四、 正確認識思想政治教育鏈式結構的意義

1. 為思想政治教育理論研究提供新的視角。（1）自笛卡爾、牛頓開始，人們研究人或自然的方法就開始運用“解剖法”。把人也看作是機器，并運用分塊切割的方式進行研究，缺乏整體、系統的思維方式。（2）現在還存在一種與“以階級斗爭為綱”相匹配的歸結性思維方式。即凡事均“一分為二”，“抓兩頭”而輕“中間”；重“結果”而輕“過程”。思想政治教育鏈式結構就是要轉變只重歸結性思維的強大思維慣性，而將“一分為三”的層次性思維、關系性思維、過程性思維、整體性思維等思維方式提升到理論的高度加以探討。

2. 思想政治教育中介研究是提高思想政治教育有效性的現實需要。現代社會的發展給人們的精神世界帶來了巨大的振蕩，傳統的思想政治教育理念受到空前的沖擊，甚至是懷疑。置思想政治教育于“兩難境地”：一方面人們從未懷疑過思想政治教育本身的重要性；另一方面人們又對花費大量人力、物力而效果不佳的境況憂心忡忡、無所適從，從而對思想政治教育產生懷疑，陷入迷茫。要提高思想政治教育的有效性，應運用發展的思想政治教育理論去說服群眾，才能掌握群眾。而“理論”一旦被群眾掌握，就會產生無窮的力量。思想政治教育鏈式結構就是試圖分析從國家主體、教育者到受教育者等環節的中間過程理論；探尋提高思想政治教育“信息”傳輸效率，融洽思想政治教育過程中的各種關系，特別使教育者與受教育者關系的途徑，為提高思想政治教育的有效性服務。

參考文獻：

[1]烏杰.系統辯證學[M].北京：中國財經經濟出版社，2003.

[2]馬克思恩格斯全集（第23卷）[C].北京：人民出版社，1975.

[3]陳國鈞、陸軍.管理學[M].南京：南京師范大學出版社，1997.

[4]朱國云.公共組織理論[M].南京：南京大學出版社，2003.

[5]艾豐.中介論[M].北京：經濟日報出版社，2000.

[6]謝慶奎.中國政府的府際關系研究[J]，北京大學學報，2000，(1).

[7]楊宏山.府際關系論[M].北京：中國社會科學出版社，2005.

[8]毛澤東文集（第7卷）[C].北京：人民出版社，1999.

責任編輯 李萍