公證在企業(yè)經(jīng)營活動中的法律作用

[摘要] 企業(yè)開展經(jīng)營活動，需要有效地運用法律維護自身的合法權(quán)益。公證是一種法律證明活動，公證對企業(yè)在經(jīng)營活動中合法權(quán)益的維護有著重要的作用。企業(yè)訂立合同辦理公證可防止無效合同產(chǎn)生，防止合同漏洞及欺詐行為。企業(yè)經(jīng)營辦理提存公證有利于合同之債的清償，擔保合同履行。公證具有的證據(jù)效力、強制執(zhí)行效力可有效地維護企業(yè)的合法權(quán)益。公證對企業(yè)的涉外經(jīng)營活動具有重要的法律保障作用。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)經(jīng)營 公證證明 法律作用

企業(yè)開展經(jīng)營活動的目的是為了獲取經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益的實現(xiàn)是由多種因素決定的，其中經(jīng)營者是否具備良好的法律意識，是否善于運用法律對企業(yè)經(jīng)營進行管理，這對企業(yè)至關(guān)重要。公證是一種法律證明活動，是對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明。公證在企業(yè)經(jīng)營活動中有著重要的法律作用。

一、公證對企業(yè)訂立、履行合同的法律作用

合同對企業(yè)經(jīng)營非常重要，為了對合同實施有效管理，企業(yè)或培養(yǎng)專門的法律人才，或重金聘請法律顧問開展合同管理工作。這樣做固然可起到一定的作用。但這種由其“代言人”開展工作，在訂立合同時往往會使雙方產(chǎn)生防范心理，在一定程度上影響經(jīng)濟活動的順利開展。公證機構(gòu)是國家專門設(shè)立的法律證明機構(gòu)，其中正而立，不偏不倚，以法律賦予的職權(quán)辦理公證，對合同進行全面審查，深得當事人信賴，有利于企業(yè)訂立合同（尤其是重要合同），促進合同的履行。據(jù)統(tǒng)計，通過合同公證，每年全國的合同履約率只要提高一個百分點，就可為當事人減少經(jīng)濟損失一百億元以上。

1.合同公證可防止無效合同產(chǎn)生，使企業(yè)減少不必要的經(jīng)濟損失

有效合同是企業(yè)與社會主體進行合作，實現(xiàn)經(jīng)營目的的前提，而企業(yè)在經(jīng)營中常會訂立一些無效合同。無效合同的法律后果表現(xiàn)在：因該合同取得的財產(chǎn)予以返還；不能或者沒有必要返還的折價補償；過錯方賠償對方的損失；合同約定的違約金因合同無效對支付違約金的請求法律不予支持。無效合同產(chǎn)生的法律后果使企業(yè)無法實現(xiàn)經(jīng)營目的。無效合同的出現(xiàn)主要在于在于企業(yè)法律知識的欠缺。

公證機構(gòu)的公證員是獨立行使公證職能的法律執(zhí)業(yè)人員，公證員具有豐富的法律知識和實踐經(jīng)驗。公證員辦理合同公證，按照我國《公證法》的要求，“當事人應(yīng)當向公證機構(gòu)如實說明申請公證事項的有關(guān)情況，提供真實、合法、充分的證明材料”，公證員應(yīng)當審查“當事人的身份、申請辦理該項公證的資格以及相應(yīng)權(quán)利”，審查公證事項是否真實、合法。通過公證審查，可確認訂立合同的當事人其主體資格是否合法，意思表示是否真實，合同的內(nèi)容是否合法，合同形式是否合法。通過公證把關(guān)，使合同符合法律要求的有效條件，防止訂立無效合同，給企業(yè)經(jīng)營造成損失。

2.合同公證可防止合同漏洞及欺詐行為，維護企業(yè)合法權(quán)益

企業(yè)經(jīng)營訂立合同時，因法律知識的缺乏或其他原因，往往會出現(xiàn)或合同的主要條款不完備，權(quán)利義務(wù)約定不明確，或合同文字表達不清，出現(xiàn)歧義，或合同的簽字、蓋章不符合法律規(guī)定等，合同存在著漏洞在履行時就極易發(fā)生糾紛，使企業(yè)在爭執(zhí)中消耗大量的時間、人力及財力。另外，訂立合同陷入合同陷阱，遭受欺詐的現(xiàn)象在企業(yè)經(jīng)營活動中亦常會出現(xiàn)。這些問題嚴重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營。

公證機構(gòu)辦理合同公證，按《公證法》規(guī)定，必須審查“當事人提供的法律文書內(nèi)容是否完備，含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全”，“申請公證的事項是否真實、合法”。按《公證法》的規(guī)定辦理合同公證，公證員發(fā)現(xiàn)當事人訂立的合同內(nèi)容不完備的，要求當事人予以補充；文字表達不準確易發(fā)生歧義的，要求當事人予以更正；簽名、印鑒不符合法律規(guī)定的，要求當事人予以完善；發(fā)現(xiàn)欺詐行為的拒絕公證。通過公證把關(guān)，有效地防止合同漏洞及欺詐行為發(fā)生，為企業(yè)經(jīng)營保駕護航。

3.提存公證有利于合同之債的清償，擔保合同履行

合同關(guān)系是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，合同之債得到了履行，依據(jù)合同享有的權(quán)利才能實現(xiàn)，合同之債得到了消滅，社會經(jīng)濟流轉(zhuǎn)關(guān)系就此可得到有效的調(diào)整。企業(yè)在經(jīng)營中因合同之債常會出現(xiàn)問題，其主要表現(xiàn)在要么債得不到履行，要么當事人存有戒備心理使合同無法訂立。債得不到履行，有時是因債權(quán)人的原因，造成債務(wù)人無法履行，使債務(wù)人無法從債權(quán)債務(wù)關(guān)系中解脫出來，背負經(jīng)濟壓力。另外，企業(yè)經(jīng)營中不講信用，不按合同辦事的現(xiàn)象，造成了當事人在建立經(jīng)濟關(guān)系時，互不信任，為保全各自的利益都主張讓對方先履行義務(wù)，當該主張不能實現(xiàn)時，寧可不訂合同，放棄交易。這些現(xiàn)象給企業(yè)經(jīng)營帶來了障礙，影響了正常的社會經(jīng)濟交往。

提存公證可有效地解決上述問題。當合同之債因債權(quán)人的原因無法履行時，債務(wù)人可將債之標的（交付的物品、貨幣）提交公證機構(gòu)辦理提存公證。提存公證具有消滅債的法律效力，其表現(xiàn)在提存公證使債之標的物的風險責任予以轉(zhuǎn)移，不履行債的經(jīng)濟責任得到解除，債權(quán)人日后不得再向債務(wù)人主張債權(quán)。另外，當事人訂立合同因互不信任使合同無法訂立時，可通過提存公證予以解決，提存公證具有擔保作用。如訂立買賣合同，買方主張先供貨，后付款，賣方主張先付款后供貨，為此雙方協(xié)商不成時，可辦理提存公證。方法是買方將要支付的貨款進行提存，將貨款打入公證機構(gòu)專門帳戶，當賣方按合同約定交付了貨物，貨款可經(jīng)公證機構(gòu)付給賣方，這樣防止了賣方交了貨收不到貨款的現(xiàn)象發(fā)生；同樣，賣方若不按合同約定交付貨物，貨物交付存在瑕疵，貨款就無法從公證機構(gòu)取走，亦防止了買方“付了款”，收不到貨物或收到的貨物不符合合同要求的情況發(fā)生。

二、公證的效力對保護企業(yè)合法權(quán)益的作用

企業(yè)經(jīng)營涉及的有關(guān)事項辦理公證，公證的法律作用通過公證的效力可得到體現(xiàn)，對公證效力的認識有助于我們理解企業(yè)經(jīng)營與公證活動的關(guān)系。

1.公證的證據(jù)效力對保護企業(yè)合法權(quán)益的作用

企業(yè)經(jīng)營行為會涉及大量的法律行為，如訂立合同、招標投標、聯(lián)營、企業(yè)分立、兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣等。企業(yè)在經(jīng)營活動中發(fā)生的事實有許多屬于有法律意義的事實，如商標權(quán)、專利權(quán)、法人資格、不可抗力事件引起合同的變更、解除、民事責任的免除等。企業(yè)在經(jīng)營活動中制作、使用的文書有許多是屬于有法律意義的文書，如營業(yè)執(zhí)照、公司章程、公司股東大會記錄、授權(quán)委托書、聲明書等。這些行為、事實和文書是否真實、合法，對企業(yè)經(jīng)營十分重要。企業(yè)經(jīng)營中涉及的有關(guān)行為、事實和文書當受到他人的質(zhì)疑，當由此與他人發(fā)生了爭執(zhí)，當爭執(zhí)無法協(xié)商解決引起訴訟或仲裁，這時證據(jù)的作用尤為重要。公證具有證據(jù)效力，其效力在維護企業(yè)合法權(quán)益方面具有獨特的效用。

我國《公證法》規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應(yīng)當作為認定事實的根據(jù)。”企業(yè)的法律行為、有法律意義的事實和文書辦理了公證，當事人手中持有公證書，面對公證書，人們對企業(yè)是否享有有關(guān)權(quán)利的質(zhì)疑就會得到消除，經(jīng)營活動從而得到可順利開展。當企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生了爭執(zhí)，公證的事項在法律上得到了證實，爭議會得到有效的解決。當糾紛無法解決訴至人民法院，公證的事項具有證據(jù)效力，公證可得到人民法院的認可。我國《民事訴訟法》規(guī)定，經(jīng)公證的行為、事實和文書人民法院應(yīng)當作為認定事實的根據(jù)，我國最高人民法院的司法解釋規(guī)定，經(jīng)公證的事實當事人無需舉證。因此，公證證據(jù)被人民法院所采信，糾紛可得到公正、順利的解決。

2.公證的強制執(zhí)行效力對保護企業(yè)合法權(quán)益的作用

企業(yè)開展經(jīng)營活動難免有糾紛發(fā)生，解決糾紛的方式之一是通過司法救濟，即經(jīng)人民法院訴訟解決。訴訟解決糾紛往往要花費一定的時間、人力、財力，在一定程度上影響企業(yè)的經(jīng)營活動。企業(yè)經(jīng)營中發(fā)生的簡單、明了、單務(wù)性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，當債的履行發(fā)生糾紛，可通過公證予以解決，無需經(jīng)過訴訟。

企業(yè)經(jīng)營涉及到單務(wù)性質(zhì)的債（債權(quán)人只享有權(quán)利，不負有義務(wù)，債務(wù)人只負有義務(wù)，不享有權(quán)利），訂立此種合同，可約定債務(wù)人逾期不履行可經(jīng)公證強制執(zhí)行。有了這一承諾，當發(fā)生違約，債務(wù)人對應(yīng)當交付的物品，支付的款項逾期不予履行或不完全履行，債權(quán)人可對債權(quán)文書辦理強制執(zhí)行的公證，經(jīng)公證債權(quán)人持公證機構(gòu)出具的執(zhí)行證書不經(jīng)過訴訟，可直接到人民法院申請強制執(zhí)行。公證的強制執(zhí)行效力得到了法律的確認，我國《民事訴訟法》規(guī)定對公證的債權(quán)文書人民法院應(yīng)當執(zhí)行。公證文書的這種效力與人民法院簽發(fā)的支付令、生效的調(diào)解書、判決書具有同等的法律效力。

3.保全證據(jù)公證的效力對維護企業(yè)合法權(quán)益的作用

企業(yè)在經(jīng)營活動中對其合法權(quán)利的確認，當與他人發(fā)生爭議，對爭議的解決無論在訴訟或非訴訟時，在“誰主張，誰舉證”的原則下，都需要相關(guān)證據(jù)予以證明。證據(jù)有時會處在將要消失或日后難以取得的情況下，如證人將要死亡，物證因其物質(zhì)特性會予以滅失，有關(guān)現(xiàn)場情況會不復(fù)存在等。當證據(jù)無法出示，企業(yè)合法權(quán)益的維護會受到影響。公證機構(gòu)對證人證言、書證、視聽資料、意外事件現(xiàn)場情況、行為過程和事實等證據(jù)進行提取、固定予以保全，當公證保全的證據(jù)在日后不能直接提取、出示時，當事人只要出示事前辦理的保全證據(jù)公證書，有關(guān)事實既可得到法律的認可。

企業(yè)的商標權(quán)、專利權(quán)遭受侵害，需有侵權(quán)產(chǎn)品的制作、銷售等證據(jù)加以證明，當侵權(quán)產(chǎn)品將被侵權(quán)者銷毀、轉(zhuǎn)移日后難以取得時，可由公證機構(gòu)及時采取措施對相關(guān)證據(jù)予以保全，待日后有關(guān)事實無法“重現(xiàn)”，公證保全的證據(jù)可起到證明作用，企業(yè)的維權(quán)請求會得到法律的支持。企業(yè)經(jīng)營中發(fā)生了不可抗力事件且給企業(yè)造成了損害，據(jù)此申請保險賠償或請求免除不能履行合同的法律責任，需要證明不可抗力事件的發(fā)生及證明該事件造成的損害事實，有時因時過境遷，有關(guān)現(xiàn)場情況會不復(fù)存在。面對這種情況，及時辦理保全證據(jù)公證，公證保全的證據(jù)可對當時的情況予以“復(fù)原”，有關(guān)事實即可得到法律的確認，當事人的主張可得到法律的支持。企業(yè)開展電子商務(wù)活動，計算機的有關(guān)信息易被篡改、刪除，當此種風險存在時，為取得證據(jù)可由公證機構(gòu)對有關(guān)電子證據(jù)予以保全，以便日后能夠使有關(guān)證據(jù)予以“再現(xiàn)”，維護企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)對涉及到保護自身利益所從事的相關(guān)行為也可以申請公證機構(gòu)保全證據(jù)，即由公證機構(gòu)對有關(guān)行為過程和事實進行錄音錄像、拍照等，對有關(guān)情況做真實記錄，待日后需要出示證據(jù)，證明有關(guān)事實時，公證保全的證據(jù)可對當時的真實情況予以“重現(xiàn)”，起到維護當事人合法權(quán)益的作用。

三、公證對企業(yè)涉外經(jīng)營的法律作用

我國的對外開放不斷擴大，企業(yè)與域外的經(jīng)濟合作愈來愈頻繁，國內(nèi)企業(yè)進入國際市場開展經(jīng)濟活動呈上升趨勢。企業(yè)涉外經(jīng)營活動會涉及到國際法規(guī)、域外法律的許多問題，企業(yè)必須學會運用法律維護自己的合法權(quán)益。公證對企業(yè)涉外經(jīng)營合法權(quán)益的維護具有重要作用，公證是國際社會通行的法律證明，其效力得到國際社會的普遍認可。

1.公證是企業(yè)涉外經(jīng)營走出國門的通行證

國內(nèi)企業(yè)到域外開展經(jīng)營活動，企業(yè)派出的出國人員要辦理護照及護照簽證，簽證的辦理在一定情況下必須要有公證機構(gòu)的公證證明，如辦理結(jié)婚公證書、無違法犯罪紀錄公證書、學歷公證書、經(jīng)歷公證書、職稱公證書等，憑有關(guān)公證書簽證部門才給予辦理出國簽證手續(xù)，否則，企業(yè)涉外經(jīng)營派出的人員無法出境、入境開展經(jīng)營活動。有了公證機構(gòu)的有關(guān)證明，企業(yè)派出的在國外人員人身、財產(chǎn)方面的合法權(quán)益才可受到法律保護。

2.公證書是涉外經(jīng)濟活動不可缺少的法律文書

我國企業(yè)到國外設(shè)立辦事機構(gòu)，開展經(jīng)營活動，應(yīng)向駐在國提供公證機構(gòu)公證的法人資格、公司章程、董事會名單、審計報告、資產(chǎn)負債表等公證書，經(jīng)駐在國核準，才能對我設(shè)立機構(gòu)予以注冊登記，批準營業(yè)。我國企業(yè)到國外從事進出口業(yè)務(wù)，需公證機構(gòu)證明企業(yè)與外商簽訂的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營和對外貿(mào)易方面的協(xié)議、合同以及簽訂協(xié)議、合同所需的委托書、授權(quán)書、法人代表資格等公證書，需公證機構(gòu)對進出口產(chǎn)品出具產(chǎn)品、產(chǎn)地證明公證書，商品檢驗證書公證書等。我國企業(yè)參與國際招標投標活動到國外投標，到國外承包工程、提供勞務(wù)和技術(shù)合作，域外有關(guān)國家需要我方提供經(jīng)公證的營業(yè)證書，參加投標、簽訂承包發(fā)包工程合同的授權(quán)書，以及有關(guān)人員的專業(yè)職稱、學歷、經(jīng)歷、勞動保險、健康狀況、無違法犯罪紀錄等公證書。另外，我國企業(yè)開展對外經(jīng)濟活動與外方交往的往來函件，還需公證機構(gòu)證明中、外文來函件的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原本相符以及證明文件的簽名、印鑒屬實。

3.公證是涉外經(jīng)濟訴訟、索賠、免責進行維權(quán)的法律保證

我國企業(yè)在涉外經(jīng)濟活動中會遇到訴訟、仲裁、索賠、免責等問題，處理此類問題，企業(yè)必須通過有效的法律手段進行維權(quán)，而維權(quán)離不開公證。我國企業(yè)在域外參加訴訟、仲裁活動需對其合法主體資格進行確認，確認主體資格，可辦理法人資格、法定代表人身份、授權(quán)委托書等公證。涉外訴訟、仲裁會涉及到適用域外法律的問題，為運用好域外法律更好的維護企業(yè)合法權(quán)益，往往需要委托外國律師進行代理，這種代理需辦理委托書公證才得以進行。涉外訴訟、仲裁向域外法院、仲裁機構(gòu)提供的相應(yīng)證據(jù)，如證詞、書證等經(jīng)公證其效力可得到確認。我國企業(yè)在涉外經(jīng)濟活動中，遇到向域外保險機構(gòu)的索賠，需提供索賠證據(jù)，如事實材料、事實記載、受損證明、質(zhì)量檢驗證明等公證書。我國企業(yè)與外商的經(jīng)濟合作，當出現(xiàn)向外方當事人追索價款、賠償金或免除我方責任等問題，需提供有關(guān)合同、驗貨證明、賠償協(xié)議、不可抗力（意外）事件等公證書。在對外經(jīng)濟活動中，與經(jīng)濟活動相關(guān)的有關(guān)證據(jù)有時會處在可能滅失、失真或難以取得的情況下，為確保日后進行訴訟、索賠等活動有可靠的證據(jù)提供，應(yīng)及時辦理保全證據(jù)公證，否則，企業(yè)在域外的合法權(quán)益難以得到有效地維護。

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