中國管理咨詢企業發展中存在的問題及對策建議

［摘要］經過長期堅持不懈的市場拓展， 中國管理咨詢企業已經逐步進入高速發展期，但是同時也遭遇了發展瓶頸。我們以中國管理咨詢企業為研究對象，分別從其外部與內部著手，分析管理咨詢企業在行業背景、組織形式、運營模式以及人才結構等方面存在的問題及原因，并針對問題找出可能的對策建議，使中國管理咨詢企業能夠打破現狀，尋求創新與發展，促進中國管理咨詢行業的進一步繁榮。

［關鍵詞］管理咨詢企業發展對策建議

一、引言

隨著我國市場經濟的發展，競爭的日趨激烈，國際大型管理咨詢公司看準了中國市場的巨大發展潛力，紛紛涌入。20世紀90年代中期，隨著國外管理咨詢大軍的挺進，管理咨詢業作為一種知識型產業在中國真正開始起步，并進入了專業化的發展階段。

近兩年來，經過國內的管理咨詢企業堅持不懈的市場拓展，逐步贏得了顧客的信任，管理咨詢理念也越來越被廣大國內大中型企業所接受。由于中國市場經濟還處于初級階段，很多企業仍然缺乏完善的經營管理平臺，他們針對企業內部問題主動尋求關于發展戰略、基礎管理、管理體系、企業文化等方面的管理咨詢服務，希望通過專業化的服務來進一步拓寬企業的發展道路。而管理咨詢企業的使命就是為他們提供有效的智力服務，扭轉企業內部管理不當和經營不良的局面，以提高企業的經濟效益和市場競爭力。長期的發展使得管理咨詢企業的業務迅速增長，涉及的范圍和行業也越來越廣，據相關數據統計，我國管理咨詢業2005年的營業額將近500億元，這些都表明了我國的管理咨詢行業已經進入高速發展期。

然而，盡管管理咨詢市場的潛力空間巨大，客戶也在迅速成熟，我們國內的管理咨詢公司卻因行業背景、公司構架、人才結構、業務水平等方面的原因在發展中遇到了瓶頸。怎樣突破瓶頸，拓寬發展成為我們研究的重點，只有解決了這些問題，才能使中國的管理咨詢企業在競爭中成功分享國內管理咨詢的龐大市場，并在國際市場占有一席之地。

二、我國管理咨詢企業的發展現狀

氣象萬千的市場環境蘊藏著巨大的發展機遇，目前中國管理咨詢行業出現大小公司涌現的欣欣向榮的局面，發展勢頭蒸蒸日上。然而隨著競爭的加劇，很多發展中存在的問題漸漸浮出水面，這些問題暴露出中國管理咨詢企業不成熟的一面，嚴重阻礙了行業的成長。

由于中國的管理咨詢行業起步比較晚，管理咨詢對于我國來說是一項新的嘗試，之前沒有這方面的實踐，因而在運作方面缺少經驗，還沒有形成相對成熟的管理咨詢企業經營模式。規模小，模式單一，生命周期短是普遍存在的問題。

我們對國外大型咨詢公司進行了分析，發現他們在成熟的運作流程和專業的理論基礎上更注重的是人力的部署。美國咨詢公司的從業人員多至幾萬人，少的也有幾百或上千人。如Gartner公司擁有4300名雇員，其中有分析員和咨詢師1400名；Forrester公司擁有分析員和咨詢師576名，而以管理與技術咨詢為主的咨詢公司擁有的專業顧問則更多。相比之下，中國管理咨詢企業遜色不少。很多中國管理咨詢企業還是以小作坊形式存在，類似于傳統觀念中的“夫妻老婆店”，其企業組織架構簡單，分工含糊，少數的幾個人便可以打著專業管理咨詢機構的旗號進行運作。而管理咨詢是以專業的理論和分析為基礎的，需要龐大的智力資源支撐，依靠少數幾個人我們不禁要質疑其服務含金量究竟會有多高？不少企業管理咨詢服務所依賴的專家群體多數來自缺乏理論基礎和實戰經驗的持證人員以及少數學院教授，由于缺少了實際的運作經歷，模式又過于理論化和教條化，往往會忽視企業運作中的社會環境和人的因素。而其他的從業人員相當一部分并不具備從業資格，專業化水平比較低。在業務操作模式上很大程度只是單純模仿國外的一些大型咨詢公司，運作方式千篇一律，側重于策略的規劃而缺乏了戰略規劃的可實施性。這種“純咨詢”式的服務不能從根本上解決咨詢客戶的問題，長此以往便失去了市場生命力。

所以說，企業規模越小，其內部運作方式就越不正規，存在著管理理念、管理方式相對滯后的現象。運作不規范導致了企業不能形成有效、科學、合理的企業組織形式，而專業化程度低使得當實際操作中遇到問題時，不能提供正規的咨詢服務，同時，我國的各管理咨詢公司之間聯系與合作也很少，更難形成規模優勢，這些現狀都將阻礙中國管理咨詢企業的發展。

盡管我國管理咨詢企業的數量因市場需要的加劇急速上升，但是管理咨詢企業的數量過剩與能力短缺狀態同時存在，其較低的專業水平并不能滿足咨詢者的需要，相反由于能力供給的不足甚至抑制了需求。這種數量角度上的過剩和能力角度上短缺的不對稱性成為影響行業發展的重要因素。如何使管理咨詢企業向著規范化和專業化發展，有效進行資源合理配置，提高規模和效率成為我們研究的目標。面對存在的問題，我們需要進行深入的分析，做出理性的思考，怎樣才能走出發展困境，怎樣才能使中國管理咨詢企業找到屬于自己的發展道路，快速融入世界領域，在國內外行業競爭中增強競爭力，打造出自己的權威企業品牌。

三、我國管理咨詢企業存在的問題分析

對于中國管理咨詢企業存在的問題，我們需要從行業發展的大環境以及企業自身的角度進行分析，從企業外部與內部出發，找出問題形成的原因。

1.外部原因

（1)中國管理咨詢行業管理規范不完善，導致管理咨詢企業在相對混亂的大環境背景下處于無序狀態。縱觀中國管理咨詢行業，我們會發現嚴重缺乏權威性行業管理組織，同時，有效的行業規范也沒有跟上。當前，對從業資格的審核、道德規范、市場運作規則等問題僅僅依循一些散在的、局部的部門規章和地方性法規，卻找不到一部完整的管理咨詢業法規。整個行業幾乎處于自發、無序的狀態下。沒有運營規則，企業的責任道德約束減少了，同時，企業的利益也無法保障。管理咨詢市場離不開整個經濟建設和社會發展的大環境，只有制定完善的政策法規，才能保證行業的健康發展。然而，這方面的相關工作做得還相當不夠，導致管理咨詢企業及從業人員數量盲目增長，部分人員的專業素質低使得行業整體效率下降。我們要重視并認真思考這個問題。目前國內對管理咨詢行業的政策配置遠遠跟不上發展的需要，這種政策的滯后性已經成為行業發展的瓶頸。

（2)公眾對于管理咨詢的認識不充分、行業內企業與客戶的溝通不夠影響了管理咨詢業務的發展。首先是公眾對管理咨詢業的認識不夠，這是一個觀念問題。目前很多企業尤其是中小企業對管理咨詢的接受程度較低，認為管理咨詢是一項費時費錢的事，或者認為只適合大型公司的操作。其實，中小企業在管理上投入精力與人力的有限性也會限制企業的發展，對管理咨詢的需求同樣存在。顯然他們對管理咨詢的潛在價值認識不夠。由于不愿意嘗試，更沒有機會看到潛在價值向實用價值的轉變，大多數企業對管理咨詢缺乏重視，咨詢意識的薄弱使得管理咨詢業盡管潛在市場大，但實際市場卻很小。

其次是管理咨詢企業與客戶缺乏專業溝通。咨詢者與咨詢企業之間的認識有一定差距，互相的信任程度也不夠。受到中國文化思想的影響，很多企業認為公司運作屬于內部事務，不方便也不需要他人介入，即所謂的“家丑不可外揚”，從而從根本上抵制外部咨詢。即使接受了咨詢服務，咨詢者有時也不是很確切地明白自己的咨詢需要，如果與咨詢企業間沒有很好的溝通，會因咨詢目標、費用、時間等方面的背離而使得咨詢的成功性大大地降低。

2.內部原因

（1)管理咨詢企業的從業人員專業化水平普遍較低，不能提供高效的咨詢服務。人力資源是企業最具價值、最具創造力的資源，人員的素質直接影響了企業的整體素質。管理咨詢業是一項知識密集型產業，對人員的從業要求很高，除了需要具備專業的知識和豐富的經驗，還需要具備較高的分析能力、交際能力以及職業操守，等等，咨詢人員素質的高低決定了咨詢質量的好壞。但是國內很多咨詢企業在錄用員工時并沒有這么嚴格，大多數人員沒有受過咨詢專業培訓，對咨詢活動操作規律也了解得很少，專業化水平當然不會高。

由于高級專業人才的缺乏，管理咨詢企業在運作中也遇到了不少問題，缺少科學管理的組織形式，采用非正規的企業運作。咨詢企業主要是以其長期積累的經驗和專業的知識理論來幫助咨詢者改善企業內部管理不當和經營不良的局面，制定出有效的發展戰略。這些服務的提供需要有強大的專家群體如高級分析人才及高水平咨詢管理人才的支持。但是專家的缺乏使企業內部的理論基礎和經驗基礎不足，缺少了有效的管理咨詢理論與技術指導，以至所提供的咨詢服務質量不高，浮于表面，缺乏可執行性，進而影響到客戶對咨詢公司的信賴程度，導致市場的開拓難上加難。

目前我國咨詢人才數量和質量都不能滿足需求。此外，隨著競爭越來越激烈，專業人才成為眾企業爭奪的對象。經濟全球化使一些國際大型跨國管理咨詢公司紛紛進軍中國市場，他們的領先優勢與完善的薪金福利制度吸引著各類人才，國內企業面臨著人才流失的困境。專業化人才的缺乏很大程度上影響了咨詢業的發展壯大。如何培養人才，挽留人才是我們當前不得不重視的問題。

（2)信息資源不足、數據庫基礎薄弱，同時資源的有效利用率低制約了管理咨詢服務的高效率實施。信息資源是管理咨詢企業進行運作的必備基本材料。俗話說：巧婦難為無米之炊。同樣，如果沒有充足的相關國內外行業的數據資料，咨詢企業就不可能準確地洞曉市場動態，及時地為咨詢客戶做出高效的服務方案。然而，這正是我國的管理咨詢企業在信息資源方面存在的問題。

國內管理咨詢企業對信息資源的開發不夠重視，導致信息資源不夠完備，不管是國內外行業相關的歷史數據還是最新數據都比較缺乏。同時，信息技術的處理方法不夠先進又使得信息的收集更加困難。即使是收集到的信息資源質量也不高，經常會導致咨詢過程中出現失誤現象。另外，信息資源的利用率也比較低，大量的寶貴信息被閑置，這相對于信息獲取的高投入來說真可謂造成了極大的浪費。很多管理咨詢企業還沒有認識到信息資源缺乏的問題，在咨詢服務操作中不理會信息的可靠性就隨意取用，這是對咨詢客戶的不負責，缺少信息資料的保證怎么可能做出高質有效的服務方案？更別說幫助咨詢客戶解決實際存在的管理和發展問題了。

四、解決管理咨詢企業發展中的問題對策建議

針對管理咨詢企業發展中存在的問題，我們在了解其產生背景、分析其形成原因之后，應找準切入點，提出合理的對策建議。

1.建立獨立的行業協會組織，完善行業規范，加強政府扶持力度

盡快加強行業協會組織的建設，完善行業規范，健全行業標準，并推動行業規范的運作。需要對管理咨詢行業的企業和人員的從業資格進行嚴格的審核，并建立道德規范監督機制，使市場運作規則有法可依。維護市場各方主體的合法權益，樹立良好的行業形象。同時，作為正規的行業組織，其自身也要求做到誠信守諾，自強自律，不斷地提高服務水平，維護行業秩序。行業協會組織可以具體通過舉辦學術會議、編輯學術交流期刊等活動將重大成果展示推廣，為咨詢業的發展營造良好的市場環境，從整體上提升國內管理咨詢企業的競爭力，促進行業的不斷進步。

管理咨詢行業的發展也需要政府給予一定的扶持。政府可以積極開展一些支持工作，從戰略的高度去研究行業發展和管理中的政策性問題，如把咨詢業納入第三產業發展的總體規劃，確立其行業地位，組織專家對行業的整體發展進行規劃；開展相關理論和政策的研究工作；整合優化咨詢業的信息資源；主動舉辦國際范圍的互訪交流和學術合作，鼓勵外國機構與國內機構合資合作，并以包括人、財、物、稅等方面的優惠政策給予支持，使國內管理咨詢業的發展走出國門，走向世界，與國際接軌。相信政府對管理咨詢業的宏觀決策一定會引領行業更快地發展。

2.加強對自身隊伍的建設，注重人員綜合素質的提高，激活員工潛能

目前，咨詢客戶的市場需求日益增長，這意味著國內的管理咨詢行業蘊藏了巨大的發展能量，提高人才的素質以提供專業化的高質量咨詢服務成為關鍵。對人才要進行多種專業技能的復合型培養。要求從業人員不僅要掌握專業的理論和方法，還要精通管理、銷售、溝通、信息技術以及相關法律和商務方面的知識。企業需要定期對人員進行培訓，提供他們出國考察、進修的機會以加強其對最新國際信息的了解，不斷彌補知識中存在的缺陷，加強各種薄弱環節，使他們從豐富的實踐中不斷積累經驗，提高綜合水平。利用企業與員工之間的互動關系來開發員工的潛能，激活組織。另外，企業要從自身出發，創造適合人才發展的環境，在高度競爭的行業內把握人才，因為保持自身隊伍的延續性和完整性是至關重要的。

3.加強信息的收集工作，建立完備的信息數據庫

我國的管理咨詢行業信息嚴重缺乏，數據庫的規模和數量都不盡如人意。信息資源是管理咨詢企業進行運作的必備基本材料，是咨詢工作的最重要支撐條件之一，有效的信息是咨詢管理決策的重要基礎，這方面如果不盡快完善，將會阻礙行業的發展。 我們當前需要加強對信息數據庫的建立。對于企業來講，可以從最基本的市場調查方式著手，緊緊跟隨市場的發展動態，密切關注國內外行業的發展走勢，加強與客戶的交流，主動及時地獲取第一手資料，并對獲得的信息資料進行及時的處理，提高它的完整性和有效性，建立完備的數據庫。對信息資源要進行有效利用，使信息收集的高投入與有效利用成正比，避免信息資源的浪費。對于行業協會組織來講，需要加快網絡化發展以獲取大范圍的信息數據資料來加強信息基礎設施的建設，完善有力的信息管理系統，提供高效的信息數據平臺促進信息社會化，使有效信息能為行業所共享。

4.加強創新，尋求發展

市場每時每刻都在發生變化，面對變化，只有創新才有可能使企業充分發揮能力，才能使企業強盛不衰。因此，管理咨詢企業應該不斷地拓寬視野，在運作中進行不同程度的創新。單純的模仿已經不能解決問題。從某種程度上說，模仿意味著學習，有時對別人的成功經驗和運作模式的模仿可以增加自身的經驗和知識。但是模仿有著限度，必須審慎而行。中國管理咨詢行業最不能忽視的就是幾千年文化沉淀對中國人思想的影響，企業不但要創造性地學習國外著名咨詢企業的理論和工作程序、吸取其經驗，還應結合對中國市場大環境的考慮以及企業自身的特點，逐步形成一套符合中國實際的咨詢方法，科學地將管理理論與管理實踐融合到一起，研究開發出創新的思想、方法和技巧，共同推進本土管理咨詢業的發展。現今國內已經有了一批合資管理咨詢公司，在與國外咨詢企業合作的過程中，雙方充分地進行文化、理論、方法、理念的交流，對企業發展起到了很好的促進作用。這種合作模式有著自身的優點，國內企業可以利用本土化優勢，如熟悉國情、國內信息渠道廣等，結合外企的先進方法和經驗，更快地融入到國際水平的運作中。這是一種經營的創新，也是對我們突破守舊模式的指引。關于創新，企業還可以考慮從單一走向綜合，加強行業交流，與其他學科相結合，利用專業相互融合，綜合發揮作用。創新，已經成為我們刻不容緩的任務。

5.提升中國管理咨詢企業自身的競爭力，從容應對經濟全球化的挑戰

經濟全球化的飛速發展使全球企業進入了無國界競爭階段，管理咨詢跨國公司紛紛搶攤中國這個充滿活力、蘊藏了巨大商機的市場。但是另一方面，我國作為發展中國家，總的來說市場發育還不健全，企業競爭主體實力還相對較弱，信息化水平不高以及管理水平的落后等各方面原因導致了中國管理咨詢企業在國際化競爭中處于劣勢。面對競爭對手的威脅與壓力，我國管理咨詢企業惟一的選擇就是趕快研究、熟悉國際競爭規則，積極變革，學習新的管理理論和策略，建立新的組織機制，力求在實踐中不斷掌握先進的技術，培養出一流的人員素質，建立起成熟的管理理念，積累豐富的市場開拓經驗，加強對市場環境的敏銳嗅覺能力以及快速、靈活的市場應變能力，努力爭取提升自身的綜合競爭力，能夠在競爭國際化的挑戰中打造自己的品牌，在國際市場爭得一席之地。

6.加強公眾對管理咨詢的意識

公眾對于管理咨詢的意識普遍不高，加之新聞媒體對咨詢業的報道也比較含糊不清，很多企業至今沒有充分理解管理咨詢的價值所在。正如前面所講，這是一個觀念問題。觀念一旦形成，對人們的行為就具有導向和制約的作用。所以要加強并借助于媒體力度對管理咨詢的理念進行推廣，讓公眾尤其是企業管理者認識到管理咨詢的重要意義。通過管理咨詢業務，可以充分開發和利用企業外腦，借助外力引入新觀念，利用外部人力資源的專業優勢來推動企業內部的管理變革，對于企業自身不足進行了很好的彌補，從而從根本上提高企業的素質。企業只有接受了這樣的理念，才會真正敞開大門，尋求管理咨詢服務。而從管理咨詢企業角度來講，對于服務涉及的咨詢者企業內部資料應做好保密工作，嚴守其行業操守，只有這樣才能與客戶建立信任基礎，共同完善咨詢服務操作。

五、結論

據相關資料反映，中國與美國在研究咨詢產業中的投入比例為1∶200 左右，表明中國目前在咨詢領域的研究投入還遠遠不夠，但隨著中國企業在國際市場競爭的需要以及自身對管理咨詢的重視，對管理咨詢行業的投入勢必進一步地加大。隨著市場經濟的深化，飛速擴大的市場容量將使中國管理咨詢業不斷發展、完善，其涉及業務的廣度與深度也將不斷加大，特別是電子信息產業、物流行業的迅速發展會加速對管理咨詢行業的需求。總體來說我國的各方面環境對于管理咨詢業的發展是有利的，考察目前的現狀和未來的趨勢，我們相信中國的管理咨詢業在不久的將來會有長足的發展，我們的管理咨詢企業要把握好機會，不斷提升自身的競爭力，不斷克服發展中存在的問題，在規模成長的同時實現質的飛躍，爭取在國際市場上獲得一席之地，與國外企業共同促進咨詢市場的繁榮。

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