[摘要]本文以泰興市產業(yè)結構和就業(yè)結構為研究對象,選取關鍵指標,根據統(tǒng)計數據資料,度量兩者之間的關系,并對實證結果進行全面分析,從而為探求兩者的良性互動發(fā)展,尋求促使有效就業(yè)的產業(yè)發(fā)展方向,解決泰興市經濟社會發(fā)展問題提供有力的客觀現實依據。
[關鍵詞]產業(yè)結構就業(yè)結構泰興市
一、前言
產業(yè)結構是衡量一個國家或地區(qū)一定社會歷史階段經濟水平的關鍵指標,而三次產業(yè)的就業(yè)結構則反映了一個國家或地區(qū)對勞動力資源的利用狀況。就業(yè)結構與產業(yè)結構的關系,一方面表現為產業(yè)結構在一定程度上決定了就業(yè)結構狀況,產業(yè)結構的變動和調整必然會引起就業(yè)結構的變動;另一方面,就業(yè)結構會對產業(yè)結構產生一定的反作用,就業(yè)結構是否合理,與產業(yè)結構是否良性和諧發(fā)展,也必將影響整個經濟發(fā)展狀況。
今年年初,筆者參與了導師承擔的國家自然科學基金課題在江蘇泰興市開展的“泰興就業(yè)態(tài)勢”專項調研活動。泰興市作為一個“十五”期間連續(xù)五屆躋身全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)行列同時勞動力資源也十分豐富的人口大市,其產業(yè)結構和就業(yè)結構究竟存在怎樣的內在關聯(lián),兩者是否良性均衡發(fā)展。本文即以泰興市產業(yè)結構和就業(yè)結構為研究對象,選取三次產業(yè)就業(yè)比重、第一產業(yè)就業(yè)結構的滯后度、三次產業(yè)結構偏離度及相對勞動生產率幾個關鍵指標來度量泰興市產業(yè)結構與就業(yè)結構之間的關系,并對實證結果進行全面分析,從而為探求兩者的良性互動發(fā)展,尋求促使有效就業(yè)的產業(yè)發(fā)展方向,解決工業(yè)化地區(qū)經濟社會發(fā)展問題提供有力的客觀依據。
二、實證分析
1.泰興市三次產業(yè)就業(yè)比重的比較分析
筆者選取了1978年、1982年、1990年、1996年以及2000年~2005年十個年份的數據進行整理并繪圖。從圖1和圖2中我們可以看出:泰興市第一產業(yè)產值比重呈現明顯的下降趨勢,第二產業(yè)產值比重總體變化不大,2000年以前有升有降,但進入新世紀之后的五年中逐年有幅度較小的增長,第三產業(yè)產值比重在2000年以前呈現較大的上升趨勢,而在“十五”期間卻逐年呈微小幅度的下降;第一產業(yè)就業(yè)人數比重下降的很快,第二產業(yè)就業(yè)人數比重在1978年~1996年間上升,之后開始呈現下降趨勢,但從2000年開始逐年有較小幅度的增長,第三產業(yè)就業(yè)人數比重一直呈上升趨勢。根據配第—克拉克定律,三次產業(yè)產值結構與勞動力就業(yè)結構的平均變化趨勢呈趨同性特征,然而由于泰興市“十五”期間堅持“工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市”的理念和發(fā)展工業(yè)經濟第一方略不動搖,產業(yè)結構變化趨勢卻表現出與世界平均趨勢變動的不一致性, 一方面變現為工業(yè)在三次產業(yè)中的比重最大,且逐年小幅提高,第三產業(yè)發(fā)展卻相對滯后;另一方面,三次產業(yè)勞動力結構變動滯后于產值結構變動,兩者之間的比重還存在著一定的差距。
資料來源:根據《泰興市2006年統(tǒng)計年鑒》資料作圖
2.泰興市第一產業(yè)就業(yè)結構的滯后度分析
我們用農業(yè)就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構程度這一指標來說明泰興市就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構的狀況,即第一產業(yè)就業(yè)結構滯后產業(yè)結構的程度= (第一產業(yè)就業(yè)結構-第一產業(yè)產值結構)/第一產業(yè)產值結構。從表1可以看出,泰興市農業(yè)就業(yè)結構相對于產業(yè)結構的滯后度從2000年~2005年幾乎均超過100%,且在2002年達到最大值162.4%。造成這種現象的原因首先由于泰興市農業(yè)人口近百萬,第一產業(yè)滯納的勞動力過多,有大量的農村勞動力有待向農業(yè)外轉移;其次,泰興第三產業(yè)的發(fā)展尚未跟上第二產業(yè)發(fā)展的步伐,發(fā)展相對滯后,還未成為泰興吸納剩余勞動力的主渠道;最后,農業(yè)的現代化使得勞動生產率不斷提高,從而造成勞動力的相對過剩。
資料來源:根據《泰興市2006年統(tǒng)計年鑒》資料統(tǒng)計作表
3.泰興市三次產業(yè)結構偏離度及相對勞動生產率分析
為了進一步分析兩者之間的變動關系,接下來引入結構偏離度和相對勞動生產率指標進行考查。
公式1:Pi=Gi/Li-1(其中Pi—第i產業(yè)結構偏離度; Gi—某產業(yè)計算期GDP的比重;Li—同期該產業(yè)從業(yè)人員比重;i=1,2,3)
公式2:Qi= Gi/Li(其中Qi—第i產業(yè)相對勞動生產率; Gi、Li、i同上)
產業(yè)結構偏離度是一種直接反映產業(yè)結構效益的重要量化指標,它是指產業(yè)就業(yè)結構與產值GDP比重結構之間的不對稱程度。該值的絕對值愈大,表明產業(yè)結構與就業(yè)結構愈不對稱;反之,則愈對稱。相對勞動生產率這一指標是對產業(yè)結構與就業(yè)結構之間的協(xié)調性分析。表示每1%的勞動人口對應著能創(chuàng)造百分之幾的產值,這一比重上升說明勞動密集型程度有所降低,反之有所提高。
從上表三次產業(yè)的結構偏離度統(tǒng)計數據來看,第一產業(yè)的結構偏離度呈現負值,說明存在大量剩余勞動力和潛在失業(yè)問題。特別是進入21世紀以來,偏離零值愈來愈遠,五年絕對值幾乎均在0.5以上,可見第一產業(yè)不僅不能吸收更多的勞動力就業(yè)反而成了勞動力凈流出的部門。第二產業(yè)的結構偏離度為正值,1978年以來泰興市的第二產業(yè)的結構偏離度呈現波浪變動的趨勢,1996年達到最低0.065,從2001年~2005年呈逐年下降趨勢,逐漸趨于合理。從第三產業(yè)看,1978年第三產業(yè)的結構偏離度最大,高達10.382,之后同樣經歷了有升有降的曲折變化過程,直至2000年才開始呈現逐年下降的規(guī)律變化趨勢,到2005年末泰興市第三產業(yè)的結構偏離度為0.092,逐漸趨于合理。綜合分析:泰興市農業(yè)勞動人口相對過剩,需努力向第二、三產業(yè),特別是第三產業(yè)轉移。
從上表三次產業(yè)的相對勞動生產率統(tǒng)計數據來看,“十五”期間泰興市第一產業(yè)的勞動生產率距離平均勞動生產率有較大的差距;由于泰興市“十五”期間“工業(yè)優(yōu)先”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,第二產業(yè)的相對勞動生產率一直處于較高水平;第二產業(yè)的發(fā)展帶動了泰興第三產業(yè)的發(fā)展,加上就業(yè)優(yōu)先、適度優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產業(yè)等政策的傾斜,第三產業(yè)相對勞動生產率,呈現逐年下降的趨勢。
三、相關建議
為促進泰興市未來產業(yè)結構與就業(yè)結構的協(xié)調良性發(fā)展,筆者提出如下建議:
1.加快發(fā)展現代高效農業(yè)。
泰興市農業(yè)仍有很大的發(fā)展空間,用工業(yè)化的思路發(fā)展農業(yè),延長農業(yè)產業(yè)化鏈條,通過提高勞動生產率,發(fā)展高科技、高附加值的農業(yè),從本身突破,內部吸收剩余勞動力將是泰興農業(yè)發(fā)展的一個新方向。
2.繼續(xù)把加快新型工業(yè)化進程作為第一方略。
泰興市要以工業(yè)化為核心,加快工業(yè)發(fā)展的步伐,全面提高工業(yè)的整體素質,在提高經濟效益的基礎上,充分挖掘第二產業(yè)吸納勞動力就業(yè)的潛力,特別是要將加大發(fā)展制造業(yè)作為吸納就業(yè)的戰(zhàn)略重點。
3.加快服務業(yè)發(fā)展。
泰興市應利用勞動力資源豐富和勞動力成本低的競爭優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型行業(yè),特別要鼓勵和支持中小企業(yè)、個體、私營企業(yè)進入第三產業(yè),發(fā)揮第三產業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使第三產業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
參考文獻:
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