淺議我國企業公民發展的現狀及對策

［摘要］經濟全球化推進了世界各國企業社會責任意識的形成和發展，企業公民建設正是其核心內容。目前我國的企業公民建設仍處在初級階段，本文主要針對現階段存在的問題提出相應的對策，以期能夠提高企業社會影響力，推動企業的持續穩定發展。

［關鍵詞］企業社會責任企業公民對策

21世紀人們對企業的期望正逐步由解決就業、賺取利潤轉向推動社會進步、關心和參與社區發展等社會責任方面，企業公民正是企業這種身份轉變的目標。目前國外已經將企業是否具有企業公民人格，作為社會衡量企業優劣的一個重要指標。外國企業特別是500強企業在其發展過程中深刻體會社會需求、社會環境對企業健康發展的重要性，已經形成比較成熟的企業公民理念。著名的雜志《財富》每年都會評選出最受贊賞和最不受贊賞的公司排名;《企業倫理規范》雜志每年都會評選出“年度企業獎”。

而我國的企業公民建設尚在起步階段。開啟我國“企業公民元年”的標志性事件是，2003年6月16日福特（中國）公司舉行的福特（中國）《企業公民報告·2002》發布會。這是國內企業屆整理的第一本企業公民報告書，內容涵蓋了福特汽車公司以企業公民身份所進行的運作、遵循的原則和取得的成就等多個方面。

一、企業公民的內涵與基本內容

美國波士頓商學院認為，企業公民是指一個公司將社會基本價值與日常商業實踐、運作和政策相整合的行為方式。企業公民認為，公司的成功與社會的健康和福利密切相關，因此， 它全面考慮公司對所有利益相關者的影響，包括雇員、客戶、社區、供應商和自然環境。

從實質上說，企業公民是將企業與社會之間的關系定位從單純的經濟層面提升到了法律、倫理、道德、公益等各個層次，把這種關系回歸到整個復雜的社會系統中來進行認識。企業不僅僅是社會的一個經濟單位，它已經成為一個享有權利、也要承擔社會責任的公民，因此必須在更廣的人文價值觀上發揮作用。在此前提下，企業不僅要通過其核心業務對社會提供價值、做出貢獻，還必須使自身的決策對于作為企業利益相關者的雇員、客戶、社區、供應商和自然環境有益而不是有害，并且在企業達到決策目標的過程中，其行為必須具備一貫的正確性和規范性。

2003年眾多CEO聚首的世界經濟論壇認為，企業公民的內容表現在經濟、環境、員工和社區幾個方面，具體為:(1)公司治理和道德價值，包括遵守法律、現存的規則以及國際標準，防范腐敗賄賂，以及道德行為準則和商業行為準則等問題。(2)對人的責任，包括員工安全計劃，就業機會均等、反對歧視、薪酬公平等。(3)對環境的責任，包括維護環境質量，使用清潔能源，共同應對氣候變化和保護生物多樣性等。(4)對社會發展的廣義貢獻，包括對社會發展和經濟福利的貢獻，例如慈善捐贈、策略性贈與、傳播國際標準、向貧困社區提供要素產品和服務等。

二、我國開展企業公民建設的意義

隨著世界經濟一體化和經濟全球化加劇，特別是我國企業加入世貿組織之后，我國企業的競爭環境由國內逐步拓展到國際，如何增強競爭力已成為企業發展道路上的重要議題。積極開展我國的企業公民建設，通過與企業核心競爭力的融合，提高企業的社會影響力，推動企業持續健康發展，具有積極的意義。

1.滿足國際市場需求

2004年以來，許多跨國公司對中國企業開始實施社會責任標準認證。聯合國人權委員會、聯合國環境開發規劃署、OECD、世界衛生組織等聯合推動的企業社會責任標準有AA1000（英國）、SA800（美國）、GRI指南（全球報告行動）、跨國公司指南（OECD）、CSM2000（德國）等，其基本內容主要涵蓋有效廢除童工、消除一切形式的強迫勞動、職業衛生安全、結社自由和集體談判權、消除就業歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等要素。一方面，這些標準對我國的出口企業，尤其是紡織、服裝、玩具、日用品、電子即機械等勞動密集型企業構成了直接的挑戰，不滿足相關的條件必然導致被世界市場淘汰的后果。另一方面，盡管對其他類型的企業當前還沒有形成直接的影響，但是隨著眾多企業海外上市、建立跨國公司的國際化發展趨勢，建立良好的企業公民形象是企業參與國際競爭的必然選擇。因此，根據市場競爭規律，我國企業應努力滿足有關認證標準的要求，才能實現企業的持續生存和發展。

2.實現經濟可持續發展

我國社會經濟的高速發展也帶來貧富兩極分化的加劇，分化的加大意味著全球消費者購買力提高的速度會逐漸慢于生產者經濟目標增長的速度，最終導致企業面臨的市場消費力不足的問題。站在企業自身的角度，粗放型經營導致的環境污染對企業生存的環境造成很大破壞，生態平衡的失調最終也使企業面臨自然資源枯竭的危機。增強企業的公民意識，關心社會福利事業，關注弱勢群體，才能充分擴大的消費者購買力，保持企業利潤的增長。同時，保護環境，重視利益相關者的權益，才能實現企業長期發展的戰略目標，促進經濟的可持續發展。

3.擴大市場份額

由于我國經濟尚處在轉型時期，市場機制的不完善和一些企業缺乏自律意識，導致假冒偽商品涌入市場、商業賄賂在一定范圍內盛行、產品質量不合格等企業短視經營的行為。因此，在我國企業中推行企業公民的理念，有利于增強企業的責任意識，規范企業自身行為，協調利益相關者關系，有利于企業吸引優秀人才，提高員工積極性，增強企業的競爭優勢，提高消費者滿意度，改善企業的社會形象，穩定現有市場同時能夠不斷擴大新的市場。

三、我國開展企業公民建設的現狀

近幾年來，我國已開始企業公民建設的探索。2002年企業領袖年會上我國企業家代表們首次以“企業家責任和社會環境”為主題進行研討。2003年8月由《21世紀經濟報道》發起在我國最杰出的企業進行了首次企業公民價值討論。次年，由21世紀經濟報業集團主辦了“2004年中國首屆最佳企業公民行為獎”的評選。各種形式的討論和評選對培育我國企業公民理念具有積極的促進作用，并為我國逐步推行企業公民建設提供理論的支持。但是，大多數我國企業對這一概念的認知程度還很低，而在履行企業公民的職責方面，從總體上說基本上都缺乏對環境和廣義社會發展的責任。

1.企業公民具體指標

在一份由復旦大學管理學院組織的對我國企業公民行為的調查表明，70％以上的被調查者認為，在國內最受尊敬的企業是能帶來社會財富的企業；關于企業公民的主要指標中，遵守商業道德、提供安全可靠的產品和服務、善待員工等被列為最重要的三個方面，納稅、環保和社區服務依次排在后面。由此可見，當前我國的企業公民實踐中，企業自身、顧客和員工受到的關注程度大于其他的利益群體。

2.企業公民職責落實

根據調查數據，我國企業在基本能做到遵守法律，但是缺少防范商業腐敗和賄賂的機制；大多數企業都致力于提高自身產品和服務，但較少參加行業內活動；企業中員工被列為較重要的地位，但是設立員工安全計劃、保障薪酬和就業公平的實現差強人意；在承擔環境和社會廣義責任方面普遍缺少投入。

3.企業公民主要驅動力

政府立法和制度、市場壓力、企業自身倫理和道德，以及消費者選擇等依次成為我國企業公民實施的重要驅動力，而WTO等國際標準和機構投資者的作用相對較小。這說明政府、市場和消費者在企業利益相關群體中的重要地位，決定了我國的企業公民實踐初期并非是企業主動性行為。

四、推進我國企業公民建設的對策

1.自覺遵守法律法規和道德標準

遵守法律法規和道德標準企業公民的最基本要求。做一個合格的企業公民，必須自覺按照相關法律法規的要求從事生產經營活動，如勞動法、環境保護法、安全生產法、經濟法規等，杜絕錢權交易，保障公平競爭環境。

2.保持持續增長的獲利能力

保持持續增長的獲利能力是企業經營活動的直接目標和存在的前提，也正是企業為社會貢獻的基本條件。要將公民企業理念貫徹在企業實踐中要求企業首先要保證持續盈利，通過不斷改進生產技術從而降低成本提高產品價值，促進整個社會的技術進步。其次，企業要不斷提高管理水平，重視員工素質的提升和塑造良好的企業文化，促進國民素質的提高和社會文化的進步。

3.主動承擔社會責任

企業經營取得財富來源于社會，因此必須以適當的形式回報社會，以履行企業公民職責為行為準則是企業發展的最高階段。企業應更多的關注公共事業和弱勢群體的利益，努力改善環境；主動承擔社會責任，增強投資者的信任，從而拓寬籌資渠道；積極吸引優秀人才，增強其歸屬感，并采取有效措施提高員工工作的積極性和工作效率等。通過以上措施，能夠改善企業的社會形象，提高消費者的忠誠度，最終實現企業的可持續發展。

參考文獻:

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[2]中國企業改革與發展研究會:企業公民與社會責任[J].上海企業，2006，(01)

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