我國體育旅游業發展現狀與對策研究

［摘要］體育旅游是我國大力發展第三產業的一個重要突破口，也是當前理論界和實務界探討的一個熱點領域。本課題在查閱大量文獻資料的基礎上，通過部分實地考察，運用歸納分析法、邏輯分析法對我國體育旅游業近幾年的發展實況、市場特征及存在的主要問題等方面進行了分析，并針對以上分析提出了未來發展的一些對策與建議，以期為我國體育旅游業的又快又好發展提供參考。

［關鍵詞］體育旅游旅游市場發展

體育旅游是體育與旅游交叉融合而產生出來的具有旅游和體育特點的新型產業。目前與體育相關的旅游和旅行市場每年的價值達1180億美元，到2011年，旅游和旅行產業在全球GDP的比重有望達到10％，而在一些發達國家體育旅游所創造的價值將占旅游總收入的25％。體育產業產值在美國排名第六，體育旅游消費在美國體育產業中排名第一。相比之下，我國體育旅游整體上約占旅游業年產值的5％，與國外發達旅游國家存在較大的差距。當前，體育旅游作為新的經濟增長點逐漸受到各級政府的高度重視。因此，根據我國體育旅游的發展現狀提出適合我國未來體育旅游發展的策略具有重要的指導意義。

一、 我國體育旅游產業發展現狀

我國體育旅游雖然還處在起步階段，但是正以每年30%～40%的增長速度快速發展。目前全國各地共設有100多個體育賽事或旅游節慶，同時還有11個體育旅游專項產品。國家旅游局曾推出過60項具有地方特色的大型體育健身游活動和12大類80個專項體育健身旅游產品和線路，并構建了以“兩湖”（“環太湖體育圈”和“北京龍譚湖體育主題公園”）基地體育健身設施和活動建設為主的20個全民健身著名景觀。2005年國家體育局又公布了在全國建設以“環青海湖民族體育圈”為代表的16個“體育圈”項目。目前，我國青海省已經形成了以“環青海湖民族體育圈”為主體，環青海湖國際公路自行車賽、中國青海搶渡黃河極限挑戰賽、青海高原世界杯攀巖賽三大賽事為中心的產業發展格局，有效地把旅游觀光與體育產業緊密結合，創出具有青海特色的民族文化、體育、旅游品牌，有利的發展了具有青海特色的體育旅游產業。其它一些地方政府也已經開始有意識地運用體育旅游為載體，從當地的特色和實際資源入手，有針對性的開發體育旅游產業，以此帶動地方經濟的發展。西部地區的貴州六盤水市和開陽縣，順利承辦了2006年中國汽車拉力錦標賽，給六盤水市和開陽縣的體育旅游乃至其他第三產業發展都帶來了巨大動力。從全國范圍來看，類似“環湖賽”和開陽汽車拉力賽這樣的專項體育旅游產品和線路相結合的模式，已經形成一定氣候。例如，浙江南太湖攀巖、泰山和華山登山、絲綢之路上的沙漠探險、長白山大峽谷的漂流探險。浙江杭州的馬拉松、賽艇、等專項體育旅游活動。浙江湖州則從陸地、湖上、空中三個方面開發體育旅游資源，權力開發新興、時尚的“極限運動旅游”。長江三角洲地區已經初步形成“環太湖體育圈”。四川“西嶺雪山”已經成為長江以南冰雪運動、體育旅游的龍頭，價值5億多元的“金餑餑”。海南三亞、福建廈門、廣東珠海、廣西北海、浙江朱家尖等地開展了如潛艇海底觀光、海上跳傘、摩托艇沖浪、帆板等多種不同項目吸引了大量的中外游客。國內有5個、6個省份開展了漂流旅。在云南，以麗江古城為文化背景的“七星國際戶外挑戰賽”，吸引了全球知名媒體和代表隊以及龐大的境外體育旅游愛好者。寧夏“第四屆中國銀川國際摩托旅游節”的車迷、游客達數十萬之眾。新疆橫穿塔克拉馬干的體育探險游成為國內外高端體育探險者們的固定節日。西藏因地制宜開展的登山游和登山活動成為當地旅游業重要的創匯項目之一。河北省體育局欲出臺“環北京體育圈”的總體設想。四川省欲把四川建成具有國際品牌的體育旅游強省。云南欲整合各種資源等打造“高原體育城”。2007年4月7日，由國家體育總局批準建設的首個國家體育旅游產業基地落戶深圳，標志著我國體育旅游產業開始向全面、快速的道路發展。如今，體育旅游作為第三產業中的重要部分，在我國東部沿海地區和西部地區遍地開花，這一方面擴大了就業帶動了地方經濟發展，另一方面提高了地方知名度。但是，體育旅游業的發展在我國僅僅是個開頭，目前的狀況反映了旅游市場中的一個發展潮流，具備巨大的市場潛力。

二、當前我國體育旅游市場發展的總體特征

我國體育旅游市場體系初步形成，但結構不盡合理；體育旅游市場主體在數量上增長很快，但質量上提高較慢；大部分體育旅游市場目前仍然屬于高端消費，對內開放不夠；體育旅游市場梯度發育，區域差異巨大，在國家旅游局推出的60項大型體育健身游活動和12大類80個專項體育健身旅游產品和線路中西部地區顯然占有明顯優勢，以43項占了總計的50％強。從各類體育旅游市場的發育程度看，觀光體育旅游和體育競賽旅游市場屬于成熟市場，體育度假休閑市場屬于“起飛”市場，而拓展型體育旅游市場方顯雛形，只能算是概念市場。

三、當前我國體育旅游市場發展中存在的主要問題

國內有效需求不足；體育旅游市場主體不成熟，旅游產業和體育產業的相互融合不足，旅游資源不能與體育旅游共享等問題日益突出；體育旅游市場尚未進行統一的管理和規劃，缺乏專門的行業標準，專業性不強，市場占有率不大；高素質體育旅游經營人才匱乏；體育旅游成本費用較高。從國際比較的視角看，我國在體育旅游產業產值、體育消費水平以及體育旅游產業吸納就業人口的比重三個方面與西方發達國家都有較大的差距，這反映了當前我國體育旅游市場整體上還處在起步階段。

四、當前發展我國體育旅游市場的優勢與劣勢

從國際比較的角度看，當前我國體育旅游市場發展的優勢主要表現在：重大的歷史機遇、有利的宏觀經濟環境、豐富的體育與旅游資源、不斷增長的體育消費需求、旅游消費需求和勞動力的成本價格優勢等方面。劣勢主要表現為體育旅游市場實踐主體觀念滯后，現行體育旅游管理歸口部門不明確，體育產業與旅游產業的結合還不夠緊密，體育旅游商務人才匱乏，市場集中度低，整體上缺乏有實力的明星企業。

五、 對我國體育旅游市場發展的對策與建議

1.應盡快制定體育旅游市場行業標準。由于體育具有專業性，這就決定了體育旅游組織機構和從業人員必須是專業的。而現在國內經營體育旅游的主要是一些俱樂部和旅行社的特種旅行部，由于目前還沒有針對體育旅游制定的法律、法規和政策，也沒有專業的管理機構，因而大量非專業人員進入到這個行業，難以保障體育旅游者的安全，體育旅游處于無法可依的狀態。

2.政府應在體育旅游市場形成與管理過程中扮演發揮重要作用。作為省(市)級政府應組織專家對本地體育旅游業的資源狀況、發展狀況、存在問題、發展思路、發展類型與發展對策進行系統研究，提出發展思路與規劃。各地在開發項目時要依托環境，溶入社會，考慮區域聯合，開展多方合作，注意形成有特色的民族文化體育旅游品牌。在資金投入上要拓寬社會多元化投資渠道，爭取國家投入資金和地方扶持相結合，建立政府牽頭、社會參與、產業化運作機制。政府可考慮在建設用地的審批、經營稅收減免等方面給予政策優惠，以政策吸引投資，以政策扶持經營，以政策促進發展。不斷完善配套設施建設，做好項目的國內外宣傳、組織推廣活動以及招商，提高人們參與體育旅游的積極性，引導有效的體育消費。在開發經營活動中做好環境保護、經濟、社會形態環境的協調發展。

3.積極開發少數民族體育旅游資源。我國是一個多民族聚居的國家，其中西北、東北、西南地區是少數民族群眾分布最為集中的區域。這些區域自然風光奇特，民族風情濃郁，人文景觀眾多，旅游業發展前景良好，其中少數民族在長期發展的歷史中形成的傳統體育項目形式奇特、內容典型、參與性強，這為體育旅游的開發創造了良好的合作空間，也為國內外游客了解我國少數民族，豐富健身活動提供了廣闊空間。對少數民族體育旅游資源的開發，要注意從體育史角度深入挖掘整理出各民族有特色的傳統體育項目，然后結合旅游活動提供給旅游者，但要注意活動規范化，避免可能的危險性。

4.要盡快加速兩大產業的相互融合。旅游產業和體育產業均為近20來年發展起來的新興產業，其中旅游產業的發展還要優于體育產業。這二大產業在發展過程中也各行其道，取有用處而用之，并沒有真正意義上的合作。我國體育旅游業的大力發展必須依賴兩大產業的相互融合，充分發揮二者對客源市場的吸引力，向客源市場提供內容豐富、功能完善的服務產品，從而推動兩大產業的協同發展。

5.要不斷提高體育旅游基地(“體育圈”)與體育旅游項目的吸引力。體育旅游基地的項目資源、建設質量、項目規模檔次、服務內容與質量都是吸引客源的基本條件。體育旅游基地的建設、項目資源要盡量滿足不同消費需求的消費者，通過不斷挖掘內部潛力，提高項目與旅游基地的含金量。同時，要不斷完善和加強對旅游服務的管理，提高服務設施的科技含量以及服務人員的專業水平，提升服務形象，塑造旅游品牌與創造旅游特色，加快體育旅游無形資產的開發力度。最后，還要盡量減小旅游基地的周期性與受眾面產生的負面影響，不斷降低旅游者的經濟負擔，切實提升旅游基地與項目的吸引力。

6.專業人才培養。作為服務業其核心是專業服務人員的專業服務素養。從事體育經營服務的企業從設施裝備到教練指導，都有極強的專業性，非專業人員亦不可能設計出高質量的線路以及提供專業的服務。而目前在兩大產業內部均存在專業人才的結構問題，體育產業內部缺乏懂得對客服務、組織活動、經營管理的人才，而旅游產業內部缺乏掌握體育專項技能，熟悉體育器材的專業人才。兩大產業的融合實質上要求從業人員必須同時兼備兩大領域的專業知識和技能。因此，體育旅游人才的培養就顯得尤為重要。就此，我們可借鑒國外的教育經驗，在體育專業下設置體育休閑旅游方向進行培養，或在旅游休閑專業教育中進行體育旅游知識與技能的培養。

7.體育旅游產品體系構造。作為體育旅游產品，其市場需求是綜合性的，其中包括休閑健身游、體育賽事游、探險游、戶外拓展游、養性娛情游等等。其產品體系包括了兩大產業的精華。旅行社在開發體育旅游產品時，應充分搜索市場需求信息，全面考察體育旅游資源分布情況，會同相關的體育部門、“體育圈”景區景點以及民間組織，開發適銷對路的體育旅游產品，在市場需求與資源之間架起溝通的橋梁。

8.客源市場開拓。體育旅游作為一種新的旅游產品極大的刺激了人們的消費欲望。而隨著生活水平的提高，大眾的休閑方式、消費觀念、消費方式、健康意識都發生了極大的變化，旅游消費需求也呈現多元化的趨勢。人們在旅游活動中除了觀看競賽表演、風景文化外，還希望獲得休閑健身、愉悅身心、享受人生、探新求異等多種體驗。因此，開拓客源市場也必須把握住這些特點，通過相應產品的開發和形象設計及營銷工作來吸引客源拓展市場。

總而言之，大力我國發展體育旅游產業經濟，要以北京承辦2008年奧運會為契機，以引導和激勵大眾體育旅游消費為出發點，以組建與提高“體育旅游圈”、“體育旅游基地”的整體質量和效益為突破口、大力增強體育旅游企業核心競爭力為中心，以建立統一、規范的體育旅游市場系統為目標，依靠深化區域產業結構改革和實施體育旅游商務人才培養戰略，把拓展國內體育旅游市場與開拓國際體育旅游市場有機結合起來，走規模、結構、質量和效益協調發展的創新之路。同時要力求做到擴大市場規模與提高市場質量并重、啟動國內體育旅游消費需求與拓展國際體育市場相統一。

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