經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)：民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)的助推器

企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是運(yùn)用特定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的方法，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行的價(jià)值判斷。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的結(jié)果能夠?yàn)闆Q策者確定企業(yè)下一步的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行有效決策，引導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益水平提供科學(xué)基礎(chǔ)和依據(jù)。

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)急需管理升級(jí)

民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍，在壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善結(jié)構(gòu)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)中具有不可替代的地位和作用。但民營(yíng)企業(yè)面臨的形勢(shì)卻是十分嚴(yán)峻的：一是面臨越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)企經(jīng)歷改革后逐漸恢復(fù)元?dú)猓鐕?guó)公司大量進(jìn)入，對(duì)羽毛未豐的民營(yíng)企業(yè)形成兩面夾擊；二是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)在早期的發(fā)展中，由于受限于特定的環(huán)境與體制，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶有若干不規(guī)范的色彩。比如決策情緒化，經(jīng)營(yíng)規(guī)劃未進(jìn)行科學(xué)論證，制定戰(zhàn)略措施依靠主觀臆斷等。在業(yè)務(wù)高速發(fā)展的同時(shí)，舊有的觀念和管理方法出現(xiàn)了很多明顯不適用的地方。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)，管理不能跟不上，這就產(chǎn)生了民營(yíng)企業(yè)管理模式或方法升級(jí)的必要性和迫切性。民營(yíng)企業(yè)必須痛下猛藥，提升管理水準(zhǔn)，以支持企業(yè)日益紛繁復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)的助推器

管理升級(jí)即企業(yè)找到了適合自己的新管理方法或模式，進(jìn)入了不斷健康發(fā)展和自我突破的良性循環(huán)。管理升級(jí)的前提是企業(yè)對(duì)自己目前的素質(zhì)有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展有準(zhǔn)確地把握。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)做到這兩點(diǎn)首先要從業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)入手。

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)包括了企業(yè)獲利能力、資本運(yùn)營(yíng)、債務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位變化、持續(xù)發(fā)展能力、客戶(hù)滿(mǎn)意度等多方面的內(nèi)容評(píng)價(jià)。一方面可以幫助企業(yè)全面系統(tǒng)地剖析影響其目前經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的諸方面因素，全方位判斷企業(yè)的真實(shí)情況，促使企業(yè)更加注重投入產(chǎn)出對(duì)比分析，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理配置，將企業(yè)的近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。另一方面可以把企業(yè)的戰(zhàn)略使命轉(zhuǎn)化成為具體的目標(biāo)和測(cè)評(píng)指標(biāo)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能夠在大量的信息數(shù)據(jù)中，集中精力于那些對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展有關(guān)鍵作用的信息和數(shù)據(jù)，從整個(gè)系統(tǒng)中可以觀測(cè)到任何一個(gè)指標(biāo)的修正對(duì)其他指標(biāo)的影響，以便領(lǐng)悟、掌握其中的關(guān)聯(lián)關(guān)系，進(jìn)行最好的指標(biāo)組合。

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)能否立于不敗之地，已不再完全取決于內(nèi)部的生產(chǎn)能力，而是取決于企業(yè)管理水平和戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的取得。由于經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)能夠正確引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)的過(guò)程中成為不可或缺的助推器。

三、現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系在民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用中的問(wèn)題

我國(guó)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論和實(shí)踐的研究對(duì)象一直是國(guó)有企業(yè)以及股份制企業(yè)中的國(guó)有資本金。但國(guó)家財(cái)政廳和經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)頒發(fā)的《國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則》作為民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)是不妥當(dāng)?shù)摹Ｖ饕嬖谒膫€(gè)問(wèn)題:

第一，這一體系的評(píng)價(jià)結(jié)果用于為監(jiān)控國(guó)有資本運(yùn)行質(zhì)量提供信息，以及為考核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、評(píng)價(jià)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供參考依據(jù)。它強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本金的保值和增值。對(duì)于投資主體多元化的民營(yíng)企業(yè)，顯然不合適。

第二，這一體系的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定是根據(jù)大量國(guó)有企業(yè)的數(shù)據(jù)資料給定的，沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的數(shù)據(jù)。而且標(biāo)準(zhǔn)值和指標(biāo)都是靜態(tài)的，無(wú)法根據(jù)各時(shí)期各行業(yè)的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做出調(diào)整。

第三，這一體系以會(huì)計(jì)利潤(rùn)作為計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的依據(jù)，弊端有三:一是由于會(huì)計(jì)報(bào)表完全按有關(guān)的會(huì)計(jì)原則來(lái)編制，無(wú)法按物價(jià)水平或通貨膨脹程度來(lái)調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)，使賬面值與實(shí)際值有一定差距，難以真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。二是以收益為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)雖能反映有關(guān)決策的執(zhí)行成果，但不能很好地預(yù)測(cè)公司未來(lái)。三是以會(huì)計(jì)利潤(rùn)為考核內(nèi)容會(huì)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)者的許多短期行為，他們會(huì)以各種手段創(chuàng)造利潤(rùn)，甚至以犧牲企業(yè)的未來(lái)以滿(mǎn)足目前評(píng)價(jià)的需要。

第四，現(xiàn)有的指標(biāo)體系包括基本指標(biāo)、修正指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)，其中大多數(shù)是利用已有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算的財(cái)務(wù)指標(biāo)，雖然也設(shè)計(jì)了少數(shù)非財(cái)務(wù)指標(biāo)，但這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)一是數(shù)量太少，二是與財(cái)務(wù)指標(biāo)的互補(bǔ)性差。

四、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的條件分析

現(xiàn)有的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系對(duì)于民營(yíng)企業(yè)不能完全適用，并且很多民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)利益者都還未意識(shí)到業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要性和必要性，所以進(jìn)行民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作還存在著很多困難和障礙。由于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)在民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)中的重要作用，因此需要健全民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的各個(gè)要素，為其評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造條件。

1.評(píng)價(jià)目標(biāo)。評(píng)價(jià)目標(biāo)是整個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行的指南和目的，明確評(píng)價(jià)目標(biāo)是開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基本前提。評(píng)價(jià)目標(biāo)應(yīng)該服從和服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。企業(yè)處于不同的發(fā)展時(shí)期和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)會(huì)有所不同，評(píng)價(jià)目標(biāo)就應(yīng)該隨之有所不同。所以，處理好評(píng)價(jià)目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)管理總目標(biāo)和子目標(biāo)的依存關(guān)系是十分必要的。

2.評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)主體一般指與評(píng)價(jià)對(duì)象的利益相關(guān)、關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)利益者。從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，民營(yíng)企業(yè)的評(píng)價(jià)主體應(yīng)該以相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和出資人為主兼顧其他利益相關(guān)者的需求。比如聚集了大量民營(yíng)企業(yè)的各城市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)集群所在地的地方政府，或者一些粗具規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)投資者及決策者。評(píng)價(jià)主體應(yīng)該樹(shù)立業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的意識(shí)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作引起足夠重視，加大宣傳培訓(xùn)力度，負(fù)責(zé)組織力量研究制定相關(guān)的評(píng)價(jià)程序、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定，及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給評(píng)價(jià)對(duì)象，促進(jìn)其改進(jìn)績(jī)效。

3.評(píng)價(jià)對(duì)象。對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)將關(guān)系到企業(yè)日后的經(jīng)營(yíng)管理與戰(zhàn)略發(fā)展，所以評(píng)價(jià)對(duì)象的選擇是非常重要的。(1)如果是相關(guān)政府機(jī)構(gòu)作為評(píng)價(jià)主體，那么評(píng)價(jià)對(duì)象就應(yīng)選擇其所轄區(qū)域范圍內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的集合。從而了解和掌握區(qū)域內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效情況，以便對(duì)為區(qū)域內(nèi)做出較大貢獻(xiàn)的民企給予鼓勵(lì)和支持，對(duì)績(jī)效差的民企進(jìn)行必要的督促和鞭策，并采取有關(guān)措施推動(dòng)區(qū)域內(nèi)民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)的提高，保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力，避免民營(yíng)企業(yè)的“短命”現(xiàn)象。(2)對(duì)于上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)出資人可以以本集團(tuán)的各子公司為績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象，從而準(zhǔn)確了解子公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r和加強(qiáng)對(duì)子公司的管理控制，診斷和發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司管理中存在的問(wèn)題和漏洞，促進(jìn)子公司經(jīng)營(yíng)觀念和發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。

4.評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)是指對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的哪些方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，是根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)主體的需要設(shè)計(jì)的，是實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和客觀依據(jù)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)重點(diǎn)考察的是能反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好壞的關(guān)鍵成功因素，表現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，既有財(cái)務(wù)方面的，如投資報(bào)酬率、銷(xiāo)售利潤(rùn)率等;也有非財(cái)務(wù)方面的，如售后服務(wù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新能力等。以收益為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)指標(biāo)雖然能反映有關(guān)決策的執(zhí)行成果，但不能很好地預(yù)測(cè)公司未來(lái)。如果只看重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、沾沾自喜，將可能導(dǎo)致公司的失敗。近年來(lái)，我國(guó)一些上市公司的業(yè)績(jī)報(bào)告已證明了這一點(diǎn)，不少公司本來(lái)有不錯(cuò)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，但由于不注意新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、不注意市場(chǎng)份額的喪失、不注意公司內(nèi)部技術(shù)能力制造水平的提高及領(lǐng)先，使得客戶(hù)滿(mǎn)意程度逐漸惡化，公司走向衰退。民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要以此為戒，加大非財(cái)務(wù)指標(biāo)的比重，重視對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、顧客服務(wù)及滿(mǎn)意程度的關(guān)注。

5.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行價(jià)值判斷的標(biāo)尺與基準(zhǔn)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，建立一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)保證評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行。為了增強(qiáng)評(píng)價(jià)的可操作性，可以針對(duì)每項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)制定組織期望的基本要求（預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)）或以標(biāo)桿目標(biāo)來(lái)作為基本標(biāo)準(zhǔn)。然后以基本標(biāo)準(zhǔn)為參照，按達(dá)到組織期望的程度劃分等級(jí)，分別進(jìn)行等差非對(duì)稱(chēng)性的賦值。再用這項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)數(shù)乘以被評(píng)項(xiàng)目所在等級(jí)的相應(yīng)賦值，得到企業(yè)在此項(xiàng)指標(biāo)上的得分，可以據(jù)此判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)各方面的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿鞍l(fā)展方向等。

6.評(píng)價(jià)方法。選擇好的評(píng)價(jià)方法對(duì)于評(píng)價(jià)工作至關(guān)重要。信息時(shí)代的發(fā)展環(huán)境使著重從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)的方法無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)各方面信息的獲取。平衡計(jì)分卡法(BSC)正好彌補(bǔ)了這一缺陷：通過(guò)建立一整套財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，包括財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)、客戶(hù)方面業(yè)績(jī)指標(biāo)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程業(yè)績(jī)指標(biāo)和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行綜合、全面、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)。該方法能克服單一財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的不足，既有利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，也有利于企業(yè)全體員工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的理解，還有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的正確制定和戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)選擇這種科學(xué)先進(jìn)的平衡計(jì)分卡法，以達(dá)到事半功倍的效果。

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