[摘要] 自十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會以來,我國政府在相關(guān)方面做了相當多的工作,但與此同時,食品安全事件、環(huán)境污染事件、民工工作安全尤其是礦工事件等等一系列事件讓我們不得不重新審視我國企業(yè)社會責任問題。本文主要從通過對美國通用汽車和我國一汽轎車這兩個企業(yè)的社會責任報告披露情況的對比,提出對我國企業(yè)社會責任的幾點思考。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)社會責任報告企業(yè)社會責任法律制度
一、企業(yè)社會責任的界定
企業(yè)社會責任這一概念從20世紀30年代提出至今,已經(jīng)有無數(shù)的學者為其爭論不休,有的認為企業(yè)應當承擔除法律責任外的社會道德責任,本文稱之為狹義的企業(yè)社會責任,有的則認為企業(yè)不應該承擔除為股東謀取最大利益外的其他社會倫理與道德責任,本文稱之為廣義的企業(yè)社會責任。
古典經(jīng)濟學派支持者,如美國著名的經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者米爾頓·弗里德曼認為“企業(yè)具有一種而且是只有一種社會責任——在法律和規(guī)章制度許可的范圍之內(nèi)、利用它的資源和從事旨在于增加它的利潤的活動”。也就是說,企業(yè)確實存在實實在在的社會責任,那就是遵守法律和適當?shù)牡赖聵藴实那疤嵯拢M可能掙更多的錢。如果企業(yè)要承擔除Levitt覺得,企業(yè)應當承擔的責任只有兩種就是誠實(可以大致理解為法律和道德責任)和賺錢。他們認為企業(yè)如果承擔廣義的企業(yè)社會責任則企業(yè)成本將大于其收益,導致企業(yè)不經(jīng)濟,甚至虧損,這與企業(yè)盈利的根本目的相違背,所以不可取。
但以安德魯斯為代表的現(xiàn)代經(jīng)濟學家及管理學者斯蒂芬·P·羅賓斯(Stephen·P·Robbins)認為企業(yè)應當承擔更多的社會責任,斯蒂芬`P`羅賓斯(Stephen·P·Robbins)認為“企業(yè)的社會責任是一種工商企業(yè)追求有利于企業(yè)長遠目標的義務,而不是法律和經(jīng)濟所要求的義務。它要求工商企業(yè)決定什么是對的,什么錯的,從而找出基本的道德真理” 。認為企業(yè)不僅僅是“經(jīng)濟人”,而是“經(jīng)濟人”和“道德人”的統(tǒng)一。
林恩·夏普·佩因認為:從短期看企業(yè)承擔社會責任出現(xiàn)弗里德曼所說的經(jīng)濟績效的降低,但富有社會責任感是組織有效的基石和保證,一套建立在合理的倫理準則基礎(chǔ)上的組織價值體系也是一種資產(chǎn),它可以為企業(yè)帶來多種間接收益。也就是說從長期來看企業(yè)應當承擔廣義的社會責任。
還有一些學者認為企業(yè)是否承擔社會責任,以及承擔社會責任對企業(yè)的作用難以評價,而本文認為,只有當社會經(jīng)濟及公眾意識發(fā)展一個較高的階段時,企業(yè)承擔廣義社會責任才是適當?shù)摹>臀覈壳暗慕?jīng)濟狀況而言,微觀層面,我國多數(shù)企業(yè)還沒有能力承擔廣義的社會責任,這不利于目前我國企業(yè)的發(fā)展和參與國際競爭。但從宏觀層面看,目前我國社會問題不斷發(fā)生,責任主體缺失現(xiàn)象嚴重,以及對外貿(mào)易的嚴峻形式等等眾多方面壓力不斷,迫切需要我國企業(yè)承擔社會責任。這就突出顯示出了企業(yè)社會責任在我國社會狀況與企業(yè)發(fā)展之間的矛盾。
二、中美企業(yè)社會責任披露的比較
我國企業(yè)社會責任與發(fā)達國家相比,的確存在非常大的差距,本文僅分析與美國企業(yè)的差異。
1.以通用汽車為例的美國社會責任報告
其報告按全球報告指引(GRI)的要求主要分為四個部分,企業(yè)的經(jīng)濟狀況;企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染情況;產(chǎn)品對環(huán)境的污染情況;企業(yè)對社會對員工的補償?shù)葍?nèi)容,而且內(nèi)容非常的具體與詳盡。
在其網(wǎng)站的其他地方我們也可以看到一些相當人性化的地方如:環(huán)保方面其積極披露相關(guān)燃料的消耗與二氧化碳的排放(也就是溫室氣體的排放)之間的關(guān)系。在其網(wǎng)站上詳細介紹和說明如何在使用汽車時節(jié)約燃料的消耗及如何減少二氧化碳等溫室氣體的排放量,且在其網(wǎng)站也會介紹溫室氣體的相關(guān)資料。這樣就有利于使用者在使用的過程中盡可能的減少溫室氣體的排放和能源的消耗。 以及通過教育從小培養(yǎng)兒童的環(huán)保意識。
2.以我國一汽轎車為例的社會責任披露
我國一汽轎車是我國傳統(tǒng)的國有企業(yè),其社會責任意識應當是非常強的,其的企業(yè)目標就是“讓中國每個家庭都有自己的轎車”,但由于我國經(jīng)濟及社會發(fā)展的限制,在許多方面我國的企業(yè)還沒有想到,或者說想到了但有限于技術(shù)水平的發(fā)展還沒有做到。比如在環(huán)保方面,一汽轎車也在按照安全、環(huán)保、節(jié)能的開發(fā)理念在研發(fā)新產(chǎn)品,并且在2005年12月第一批混合動力客車在無錫順利下線。這些都說明我國企業(yè)現(xiàn)在對環(huán)保、能源已經(jīng)開始重視,并逐步將其與社會責任聯(lián)系在一起。
三、對中國企業(yè)社會責任報告的幾點建議
通過對中美兩國企業(yè)社會責任狀況披露情況的深入分析我們了解到,美國企業(yè)之所以會有較高的社會責任意識,與社會責任履行狀況,并不僅僅是因為美國國民思想意識高所導致的。其社會責任的承擔也曾經(jīng)過漫長的經(jīng)濟發(fā)展過程,是其從20世紀30年代經(jīng)濟危機至今,不斷加強相關(guān)制度及社會輿論運動的結(jié)果。
如上圖所示,企業(yè)是否承擔社會責任主要由兩個因素決定,一是國家相關(guān)制度,另一個是社會大眾壓力,而這兩個因素又會互相影響。一個先進的制度將促進社會輿論的公開與透明,而社會公眾為了提升自身的利益必然要求企業(yè)承擔社會責任,并要求國家加強相關(guān)治理力度;而國家又將民眾的這種種呼聲轉(zhuǎn)化為政策與制度的變更,以其強制力要求企業(yè)增加社會責任的承擔。這將形成一個不斷的良性循環(huán)。
1.政府加強法制力度提升企業(yè)社會責任
諾斯認為,經(jīng)濟行為者之間的互動發(fā)生的行為性約束,多都是由社會制度產(chǎn)生的,促進個人在特定情形下做出對社會經(jīng)濟增長有貢獻的經(jīng)濟行為的激勵機制,是由上述的制度和約束所決定的 。所以企業(yè)的經(jīng)營行為,包括社會行為是在一定的經(jīng)濟和法律制度安排下進行的。
對一個企業(yè)而言,它是否有動力實施社會責任行為,即確保投資者在企業(yè)中的利益;對消費者提供滿意的服務和優(yōu)質(zhì)的服務,不欺詐消費者和謀取暴利;對企業(yè)職工的安全、福利、教育等方面承擔義務;為債權(quán)人提供借貸安全;企事業(yè)按照政府有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定、照章納稅和承擔政府規(guī)定的其他責任義務;以及企業(yè)對社區(qū)、環(huán)境的責任等,這些行為都是在現(xiàn)有經(jīng)濟法律制度下權(quán)衡后而進行的 。所以企業(yè)是否承擔社會責任以及如何承擔社會責任與政府制度有著密切的關(guān)系。
改革開放后,我國加強了社會法律制度建設(shè),截止2002年底,我國已頒布了有關(guān)市場經(jīng)濟法規(guī)40部,法律法規(guī)基本完善,使市場經(jīng)濟秩序從一定程度上得到法律保障。但是缺陷仍舊存在,在有些情況下,企業(yè)即使違反了法律,給企業(yè)利益相關(guān)者造成損失,而現(xiàn)有法律文件中卻沒有對此的處罰規(guī)定,或者處罰力度很輕,更有甚者可能是司法體系不完善使企業(yè)可以逃避社會責任,這樣就導致企業(yè)根本沒有動力去承擔相關(guān)的責任與義務。而法律也變成了形同虛設(shè)。
所以要營造和諧社會,促進我國經(jīng)濟穩(wěn)步正常發(fā)展,就應該加強法律的獎懲力度,使法律成為一個指示器,使承擔社會責任的企業(yè)獲取更多的利益,而逃避或拒絕承擔社會責任的企業(yè)要受到嚴厲的處罰。
2.利用社會及媒體輿論促進企業(yè)加強社會責任及其披露
社會責任的履行不僅僅是企業(yè)單方面的行為,也是社會關(guān)心的關(guān)注的重大問題,社會有義務督促企業(yè)更好地履行社會責任。
通過民間團體對不良事件的追蹤,新聞媒體對不良事件的報道和評論,使人們可以迅速準確地了解事件的發(fā)生,避免了企業(yè)為維護其自身利益隱瞞或不報事件的發(fā)生。從而引起社會公眾的關(guān)注和共鳴并督促政府部門和行業(yè)組織對不履行社會責任的企業(yè)加以處理。同時,通過新聞媒體使來自社會各方的有識之士,共同對事件的性質(zhì)及現(xiàn)有的管理制度手段等方面分析探討,督促政府部門和行業(yè)組織對現(xiàn)有的制度標準等進行及時修改,以防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。政府部門及行業(yè)組織通過媒體可以更多地了解社會公眾的呼聲,從而加強政府法律和經(jīng)濟制度的建設(shè)。
另外,媒體的導向作用可以促進全社會形成共識,提高民眾的社會責任意識,使其對具有不良社會行為的企業(yè)進行抵制和否決,使企業(yè)深刻地認識到違反社會公德的嚴重后果。
隨著全球經(jīng)濟一體進程的加快,我國企業(yè)如要參與國際競爭,就勢必會出現(xiàn)國際趨同的狀況。而我們不得不承認我國企業(yè)社會責任承擔能力和現(xiàn)狀遠不如發(fā)達國家,但先行總是優(yōu)于滯后,所以我們的政府民眾應當率先為我國企業(yè)鋪好前行的道路。
參考文獻:
[1]斯蒂芬·P·羅賓斯:《管理學》,中國人民出版社,1997年
[2]道·諾斯:“制度變遷理論綱要——1995年3月10日在北京大學中國經(jīng)濟研究中心成立大會的講演”
[3]王晶晶:《中國企業(yè)社會責任報告——制度安排對企業(yè)承擔社會責任的影響》,中國財政經(jīng)濟出版社
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