對吉林省中小企業實施知識產權培訓的戰略思考

［摘要］隨著經濟科技化、全球化，知識產權已成為經濟社會發展的重要戰略資源，成為決定一個國家和地區經濟社會發展的關鍵性因素。吉林省現在的經濟比較落后，企業(尤其是中小企業)技術創新能力低下，知識產權意識淡薄，運用知識產權保護自己的產品和獲得利潤的能力缺乏。所以，我省要抓住國家提出的振興東北老工業基地的機會，實現產業調整和經濟的跨越式發展，政府和企業必須在加強技術創新和知識產權戰略運用方面有所突破，而對企業(尤其是中小企業）進行知識產權培訓是其中一項重要的戰略措施。

［關鍵詞] 吉林省中小企業知識產權培訓

知識產權是當今世界各國競爭的焦點。目前，世界各國特別是發達國家，都把知識產權工作放在首要位置，在利用知識產權戰略促進本國經濟發展、謀取超額利潤的同時，知識產權的宣傳、教育、培訓工作也開展的非常普及，而我國在知識產權教育（尤其是職業教育）方面則存在著嚴重不足，適時對企業（尤其是中小企業）開展知識產權培訓工作，是我國實施知識產權戰略的重要措施。吉林省要想抓住機會，利用知識產權戰略促進“振興東北老工業基地”，必須重視知識產權培訓工作。

一、對我省中小企業開展知識產權培訓的必要性

中小企業是經濟發展和技術創新的主體，直接影響一個地區的產業技術水平和競爭力，影響經濟增長的潛力和后勁。而企業競爭歸根結底是科技和管理的競爭，科技和管理的競爭又很大程度上體現在對品牌、商標、專利技術等知識產權的爭奪和保護上。因此，有效的利用知識產權，已經成為當今市場競爭的重要手段。

我省中小企業對增加就業、促進經濟和社會發展、提高人民的生活水平起著重要作用，但普遍存在技術含量和管理水平低，產品缺乏競爭力，經濟效益差等問題，其根本原因是缺乏核心競爭力。造成這種現象的主要原因是我省中小企業的經營者、管理者知識產權意識淡薄，缺乏知識產權的相關知識和實際操作技能，所以對我省中小企業進行知識產權培訓迫在眉睫。

二、我省中小企業知識產權存在的主要問題

由于吉林省的技術水平比較低，經濟欠發達，近年來知識產權事業雖然取得了一定進步，但現狀仍然不容樂觀。以長春市為例:長春市的專利擁有數量在省內雖首屈一指，但在全國8個計劃單列市里卻居于最末，僅是深圳的七分之一;擁有的商標數量還不足南方一些發達城市的一半。這其中，中小企業擁有的專利所占比例不足30%，很多中小企業所生產的產品根本沒有自己的注冊商標，服務商標、集體商標、聯合商標和防御商標更是少得可憐。總結起來，主要存在以下問題:

1.知識產權意識淡薄

不能充分尊重他人的知識產權，也不能充分注意自己的合法權益。根據對部分中小企業對知識產權問題的關注程度的調查，這種情況非常嚴重（見表）。中小企業的人員（尤其是小企業）大都認為企業的技術水平很低，面對激烈的市場競爭，生存是首要問題，既沒有必要重視知識產權問題，也沒有力量重視。因此，中小企業基本沒有知識產權管理戰略、管理部門、管理人員，對知識產權的重要性和資產價值認識嚴重不足。

2.知識產權知識欠缺

對專利、商標等知識產權的法律知識和專業知識缺乏，尤其是對和知識產權有關的國際規則的了解嚴重不足。根據對省內部分中小企業人員的調查，認為自己對知識產權相當了解的僅占0.7%左右，一般了解的占23%左右。對知識產權對象的認知，商標78%，著作80%，專利75%，地理標志、網絡域名、集成電路布圖設計、未公開信息等不足10%，對WTO等國際知識產權規則的了解幾乎為零。

3.運用知識產權的技能缺乏

不能有效的管理自己的知識產權，把它和服務與經濟、科技和貿易管理充分銜接，不能有效利用知識產權制度保護自己的合法權益，打擊競爭對手。根據對省內部分中小企業管理人員的調查，掌握通過行政方法維護知識產權的占14%，訴訟方法的占7%;掌握商標申請和管理技能的占3.6%，專利的僅占1.1%。

三、我省中小企業開展知識產權培訓的有利條件

1.吉林省具有人才和技術優勢

吉林省有高等院校40余所，其中吉林大學、東北師范大學等高校在國內外具有重要影響；有各類科研機構600余個，其中，中國科學院長春光機物理所、應用化學研究所，衛生部長春生物制品研究所等屬于國家重點科研機構。

2.地方性知識產權法規逐步完善

以長春市為例，2004年11月1日正式施行《長春市專利管理條例》，是繼武漢、廣州后全國第三個制定《專利管理條例》的省會城市。還先后制定了《長春市科技進步條例》、《長春市科學技術獎勵辦法》、《長春市著名商標認定和保護暫行規定》和《關于開展爭創中國馳名商標、著名商標工作的實施方案》等政策、法規，為加強知識產權管理、實施和保護提供了有力的法律和政策保障。

3.知識產權宣傳培訓工作有良好的基礎

以長春市為例，“十五”期間，面向各級領導干部舉辦知識產權培訓班50余次，培訓5000余人；面向廣大科技人員和企業領導舉辦各種類型的知識產權培訓班和輔導班20余次，其中，國家知識產權局舉辦的全國性的知識產權培訓班就有10余次。在舉辦培訓班的同時，注意面向社會公眾開展知識產權宣傳活動，組織知識產權宣傳畫廊，積極開展大型宣傳活動，并利用媒體進行日常宣傳。

四、對知識產權培訓模式的初步探討

1.創辦非學歷職業資格證書制度

在企業對知識產權培訓投入少且不可能在短時間內改善的情況下，政府應該按照培訓機制的利益導向原理，創辦一套公開、公正、公平的利益補償機制，鼓勵企業員工自學或自費進修，并且能夠在某個領域獲得認證，能夠用來謀取職業或晉升的機會，從而激發員工自主學習的熱情。目前看來，創辦知識產權職業資格證書的方式，比較穩妥可行;同時，制度應該規定企業與知識產權相關的職位，其工作人員必須具有知識產權職業資格證書。

2.聯合高校開辦知識產權培訓基地

應該充分利用吉林省的人才和技術優勢，特別是利用高校的人員、技術和基礎設施的優勢，挑選知識產權教學、研究有一定實力的高校，由政府給予一定的資助或政策優惠，聯合建立若干知識產權培訓基地。此種模式政府容易控制培訓經費開支，評估培訓結果。

3.創建網絡培訓系統、開發培訓模擬軟件

限于我省的經濟實力和技術力量，不可能在短時間內對中小企業進行全員的人員輔導式的知識產權培訓。因此，積極利用現有的技術設施特別是互聯網，創建網絡培訓系統，不失為一種高效、便捷的方法；同時，應該積極組織技術力量，開發知識產權培訓的模擬軟件。

4.傳統宣傳、培訓方式的靈活運用

應該繼續發揮傳統的宣傳、培訓模式如新聞媒體、巡回展覽、講座、培訓班等的作用。但在形式上應該注意新穎、生動，多一些案例，多一些情景模擬，少一些枯燥式的說教，調動受訓人員的積極性。

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