[摘要] 自主創(chuàng)新能力既是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心,也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。本文從企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體出發(fā),分析了企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略的有效運(yùn)用有利于企業(yè)自主創(chuàng)新,以及當(dāng)前我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略體系與企業(yè)自主創(chuàng)新需求之間的矛盾,并提出完善我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新支持機(jī)制的建議及應(yīng)注意的問題。
[關(guān)鍵詞] 轉(zhuǎn)移定價(jià)自主創(chuàng)新
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。完善技術(shù)創(chuàng)新體系,對(duì)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè),具有十分重要的意義。企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持方面應(yīng)當(dāng)有何作為呢?這是一個(gè)非常值得探討的話題。
一、企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中具有無可替代的地位和作用。只有以企業(yè)為主體,才能堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向,有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量,加快技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展的歷史告訴我們,一些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的突破運(yùn)用和成功商業(yè)化,對(duì)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的興起,往往起著十分關(guān)鍵的作用。通用公司貝爾實(shí)驗(yàn)室之于通訊產(chǎn)業(yè),福特公司之于汽車制造業(yè),波音和空中客車公司之于飛機(jī)制造業(yè),杜邦和拜耳之于化工產(chǎn)業(yè),美孚、殼牌公司之于石油勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè),IBM、英特爾、微軟公司之于計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè),都是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興盛的典型案例。這些大企業(yè)的重要技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)了工業(yè)化的歷史進(jìn)程,為它們所在國(guó)家創(chuàng)造了巨額社會(huì)財(cái)富,同時(shí)也創(chuàng)造著世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代物質(zhì)文明。
改革開放以來,我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)能力迅速提高,出現(xiàn)了海爾、海信、聯(lián)想、華為、北大方正等一批大企業(yè),它們活躍的技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興,起到了重要的促進(jìn)作用。但從總體上看,我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有待提高,不少企業(yè)尚未形成自己的核心技術(shù)能力,創(chuàng)新的組織機(jī)制也有待完善。在這種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,關(guān)鍵是要進(jìn)一步深化改革,使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略的有效運(yùn)用有利于推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新
轉(zhuǎn)移定價(jià)是隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)、跨國(guó)公司或集團(tuán)公司逐步增多的情況下日益突出的重要的經(jīng)濟(jì)行為,是隨著公司內(nèi)部組織形式和結(jié)構(gòu)的變化而產(chǎn)生的一種管理手段。這里將轉(zhuǎn)移定價(jià)定義為:企業(yè)當(dāng)局從其自身所處的環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),在一定的決策機(jī)制下,對(duì)母公司與子公司、子公司與子公司之間購(gòu)銷產(chǎn)品和提供勞務(wù)所確定的內(nèi)部?jī)r(jià)格所進(jìn)行的決策行為。對(duì)于一個(gè)企業(yè),有效的轉(zhuǎn)移價(jià)格契約應(yīng)該是能夠發(fā)揮轉(zhuǎn)移價(jià)格的作用,能夠提高企業(yè)的管理效率,能夠有效配置企業(yè)內(nèi)部資源的一種方式。轉(zhuǎn)移定價(jià)策略對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新推動(dòng)與支持主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
1.直接激勵(lì)制造商的創(chuàng)新活動(dòng)。效率是企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境中贏得生存的一個(gè)關(guān)鍵因素,供應(yīng)鏈中某個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)通過投資提高其運(yùn)營(yíng)效率將會(huì)為供應(yīng)鏈整體帶來利益,Corbett Tang等研究發(fā)現(xiàn),一個(gè)面臨價(jià)格敏感性需求且供應(yīng)商不知道分銷商內(nèi)部成本的供應(yīng)鏈來說,分銷商提高效率可以抬高批發(fā)價(jià)格或降低供應(yīng)商對(duì)分銷商的資金補(bǔ)償。也就是所說,如果不存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),供應(yīng)商可以通過轉(zhuǎn)移價(jià)格承諾來鼓勵(lì)分銷商投資進(jìn)行創(chuàng)新,當(dāng)然,如果市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大,這種承諾也需要付出成本。馮華等研究認(rèn)為單個(gè)零部件供應(yīng)商(CS)必須在保留定價(jià)彈性以應(yīng)對(duì)不確定性和通過事先承諾轉(zhuǎn)移價(jià)格以鼓勵(lì)單個(gè)裝配制造商(AM)投資創(chuàng)新之間尋求一種平衡。CS實(shí)行完全地轉(zhuǎn)移定價(jià)承諾策略將會(huì)激勵(lì)AM進(jìn)行更多的投資創(chuàng)新活動(dòng)。
2.轉(zhuǎn)移定價(jià)策略推動(dòng)和支持創(chuàng)新的間接作用。
(1)通過加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為企業(yè)創(chuàng)新提供支持。當(dāng)子公司需要開拓市場(chǎng)或在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的地區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí),跨國(guó)公司為了提高子公司的競(jìng)爭(zhēng)能力,利用轉(zhuǎn)移價(jià)格,以低價(jià)給予新成立子公司以原料來源、中間產(chǎn)品和服務(wù),或高價(jià)買進(jìn)子公司的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資本積累,增強(qiáng)子公司的獲利能力,改善其財(cái)務(wù)狀況,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(2)以轉(zhuǎn)移定價(jià)策略作為激勵(lì)和衡量績(jī)效的手段,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力。對(duì)子公司的激勵(lì)是轉(zhuǎn)移定價(jià)存在的動(dòng)機(jī)之一。轉(zhuǎn)移定價(jià)能夠指導(dǎo)各部門制定決策,決定提供和購(gòu)買產(chǎn)品的數(shù)量,這樣有利于分清企業(yè)內(nèi)部各部門的責(zé)任,并便于企業(yè)內(nèi)部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。實(shí)踐表明,對(duì)集團(tuán)分部管理者的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、經(jīng)營(yíng)報(bào)酬和補(bǔ)償計(jì)量具有重大影響的轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制,能夠滿足多分部企業(yè)集團(tuán)的這種資源配置機(jī)制的要求。
三、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略體系難以滿足企業(yè)自主創(chuàng)新需求
從目前我國(guó)國(guó)際企業(yè)價(jià)格決定體系看,轉(zhuǎn)移定價(jià)是非常有效的工具,但又是沒有很好得到利用的工具。在實(shí)踐中我國(guó)企業(yè)面對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),匯率的變動(dòng)以及東道國(guó)對(duì)跨國(guó)公司采取的種種限制,卻很少利用轉(zhuǎn)移價(jià)格來保護(hù)自己的利益,為跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的服務(wù)。究其原因我國(guó)企業(yè)還未充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)移價(jià)格的功能。目前,我國(guó)一些企業(yè)已在國(guó)際避稅地設(shè)立了子公司,在追求利潤(rùn)的目標(biāo)下,將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到避稅地。但通過避稅地轉(zhuǎn)移利潤(rùn),僅僅是轉(zhuǎn)移價(jià)格策略的一個(gè)方面。我國(guó)企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)移價(jià)格的使用還處于無意識(shí)狀態(tài),多數(shù)公司并不了解轉(zhuǎn)移價(jià)格的其他功能,更不用說建立轉(zhuǎn)移定價(jià)策略支持企業(yè)創(chuàng)新的功能。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),55%的企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格制定目的是滿足企業(yè)逃避稅收的需要,稅率差異是轉(zhuǎn)移定價(jià)策略的指導(dǎo)思想,多在免稅區(qū)或者低稅率區(qū)設(shè)立子公司,通過關(guān)聯(lián)企業(yè)交易價(jià)格實(shí)現(xiàn)規(guī)避所得稅目的;24%的企業(yè)認(rèn)為通過轉(zhuǎn)移價(jià)格將戰(zhàn)略區(qū)內(nèi)的子公司商品銷售價(jià)格降低,獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而占領(lǐng)市場(chǎng),采用這種方法的企業(yè)多為成長(zhǎng)型企業(yè);13%的企業(yè)通過轉(zhuǎn)移定價(jià)策略實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略目標(biāo),這種企業(yè)類型多為跨國(guó)企業(yè)。
稅務(wù)動(dòng)機(jī)仍然是企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)移定價(jià)行為的主導(dǎo)原因,按重要性等級(jí)排列,依次為規(guī)避稅負(fù)、調(diào)整利潤(rùn)、戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不同形式的企業(yè)主體,轉(zhuǎn)移定價(jià)的應(yīng)用程度不盡相同,國(guó)內(nèi)企業(yè)較跨國(guó)公司相比,在理論認(rèn)識(shí)、價(jià)格制定模式及應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)等方面略顯不足;集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)的轉(zhuǎn)移定價(jià)應(yīng)用缺乏正規(guī)的制定程序和合理的方法,多為各部門爭(zhēng)奪業(yè)績(jī)的工具和手段。
四、完善企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新支持機(jī)制的建議
既然企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略對(duì)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的影響尤為顯著,那么,我們應(yīng)當(dāng)如何來加強(qiáng)和完善對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制呢?我們認(rèn)為,可以從以下兩個(gè)方面入手:
1.在思想認(rèn)識(shí)方面,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略對(duì)自主創(chuàng)新能力的支持作用。把轉(zhuǎn)移定價(jià)策略的激勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)行為動(dòng)機(jī)提升到規(guī)避稅負(fù)、調(diào)整利潤(rùn)等動(dòng)機(jī)之前。積極彌補(bǔ)我國(guó)企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)策略在理論認(rèn)識(shí)、價(jià)格制定模式及應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)等與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的不足。使轉(zhuǎn)移定價(jià)策略成為激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的又一新的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>
2.因地制宜,合理運(yùn)用轉(zhuǎn)移定價(jià)策略,使之真正成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新和其它經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有利支持。通過控制中間產(chǎn)品的供應(yīng)價(jià)格來影響產(chǎn)品價(jià)格。如向子公司高價(jià)供應(yīng)中間產(chǎn)品,以抬高子公司的產(chǎn)品成本,減少其應(yīng)繳所得稅額。通過對(duì)子公司固定資產(chǎn)的出售價(jià)格或使用年限來影響子公司的產(chǎn)品成本。如在以機(jī)械設(shè)備折價(jià)投資時(shí),可以提高機(jī)械設(shè)備價(jià)格并規(guī)定較短使用年限(折舊部分不作征稅基數(shù),因此折舊率高對(duì)企業(yè)有利),直接影響子公司的產(chǎn)品成本。通過對(duì)專利權(quán)、專有技術(shù)和商標(biāo)權(quán)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)收取的特許權(quán)使用費(fèi)的高低,母公司對(duì)子公司的成本和利潤(rùn)施加影響。如對(duì)其多數(shù)股權(quán)控制的子公司索取較低的專利使用費(fèi),而向少數(shù)股權(quán)控制的子公司索取較高的專利使用費(fèi)。通過索取過高的技術(shù)咨詢、管理等勞務(wù)費(fèi)用,以提高子公司產(chǎn)品成本,減少其利潤(rùn)額。此外,母公司還可以通過調(diào)整提供貸款利率的高低來影響子公司產(chǎn)品的成本費(fèi)用;也可以增加紅利分發(fā)額,迅速收回投資,并使子公司賬面利潤(rùn)減少。
五、運(yùn)用轉(zhuǎn)移定價(jià)策略應(yīng)注意的問題
轉(zhuǎn)移定價(jià)策略雖然在國(guó)際貿(mào)易往來中廣泛采用,對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新,合理避稅,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和盈利水平有較大幫助,但在具體運(yùn)用中還應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題。
1.注意合理解決公司內(nèi)部的矛盾,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。無論對(duì)于緊密型聯(lián)系還是松散型聯(lián)系的企業(yè)集團(tuán)來說,隨著規(guī)模的越來越大,其內(nèi)部聯(lián)系和協(xié)調(diào)費(fèi)用不斷增加,管理越來越復(fù)雜。企業(yè)集團(tuán)雖然可以通過轉(zhuǎn)移定價(jià)策略來謀求集團(tuán)整體利潤(rùn)最大化,但這種從集團(tuán)整體利益出發(fā)的轉(zhuǎn)移定價(jià),往往會(huì)使各子公司的盈利情況得不到真實(shí)反映,造成“利潤(rùn)中心”與“整個(gè)公司利潤(rùn)最大化”目標(biāo)兩者之間的矛盾。
2.注意研究各國(guó)反避稅法規(guī)發(fā)展的狀況。現(xiàn)在,各國(guó)普遍實(shí)施轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制,以限制跨國(guó)公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅,特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家與跨國(guó)公司打交道的時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格早有研究,并已形成慣例和法律。在這些慣例和法律中,對(duì)如何制定和管理轉(zhuǎn)讓價(jià)格作了相當(dāng)詳細(xì)的規(guī)定。但真正執(zhí)行起來仍有很大難度。一是企業(yè)提供的資料太繁雜;二是稅務(wù)當(dāng)局很難找到合理的可比價(jià)格。三是各國(guó)為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),吸引外資,在實(shí)施轉(zhuǎn)移定價(jià)稅制時(shí)寬嚴(yán)不等。如美國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)的調(diào)整面較大,方法也比較嚴(yán)厲,而歐洲國(guó)家則比較溫和。因此,我國(guó)的跨國(guó)公司在制定轉(zhuǎn)讓價(jià)格時(shí),應(yīng)認(rèn)真研究這些國(guó)家和地區(qū)的慣例和法律,并根據(jù)不同情況,適時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)移定價(jià)策略。
3.注意反傾銷問題。現(xiàn)在世界各國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品所實(shí)施的反傾銷措施已不容忽視,因此,我國(guó)母公司向國(guó)外子公司輸出產(chǎn)品時(shí),貨價(jià)不要過低,以免造成傾銷行為,最好參照外部市場(chǎng)價(jià)格制定轉(zhuǎn)移價(jià)格。
4.成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專門人才。由于各公司在轉(zhuǎn)移定價(jià)時(shí)容易產(chǎn)生本位主義或信息不靈等問題,因此母公司應(yīng)該成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí),實(shí)施轉(zhuǎn)移定價(jià)合理規(guī)避管制是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù),它需要有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),而且熟悉當(dāng)?shù)胤珊拓?cái)會(huì)制度的人員專門從事這項(xiàng)工作,為母公司實(shí)施其恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移定價(jià)策略提供準(zhǔn)確的信息。
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