試論新形勢(shì)下我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的構(gòu)建

摘要：我國(guó)加入WTO后，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)、信息技術(shù)的發(fā)展等正影響著會(huì)計(jì)這一傳統(tǒng)職業(yè)，并對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的沖擊。本文從目前我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)存在的流動(dòng)性差、忽略了次精英會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)等問(wèn)題入手，探討了如何在新的形勢(shì)下構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)；次精英會(huì)計(jì)人才；會(huì)計(jì)教育

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨勢(shì)激烈，“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化”信息已成為重要的資源和財(cái)富。這必然對(duì)會(huì)計(jì)人才有了新的要求，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)無(wú)疑也是巨大的沖擊。

一、 我國(guó)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)人才的流動(dòng)性差。會(huì)計(jì)人才在各類(lèi)人才流動(dòng)中是最差的，這是由于會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)尚未成熟，缺乏會(huì)計(jì)人員交流信息。單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)人員的控制和會(huì)計(jì)人員對(duì)單位負(fù)責(zé)人的依賴(lài)是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡狀況的反映，是會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)化程度不高的表現(xiàn)。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)是典型的買(mǎi)方市場(chǎng)。龐大的人口基數(shù)和不斷增加的勞動(dòng)力數(shù)量超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求，用人單位在市場(chǎng)上占有支配權(quán)。作為具有一定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位的會(huì)計(jì)崗位來(lái)說(shuō)，供求矛盾尤其突出。會(huì)計(jì)人員不能合理流動(dòng)將直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員缺乏獨(dú)立性，從深層次來(lái)看，它是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的直接原因。

(二)會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)行為不規(guī)范。我國(guó)人才市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題是一哄而上。會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)也不例外。我國(guó)各類(lèi)人才市場(chǎng)多達(dá)幾千個(gè)，真正具備中介服務(wù)能力、能夠提供比較完備信息的不多。二是亂收費(fèi)，有些地方只顧賺錢(qián)，欺騙行為嚴(yán)重。三是行為不規(guī)范。許多人才市場(chǎng)沒(méi)有形成一整套系統(tǒng)的人才交流程序，供需雙方不能直接見(jiàn)面。四是立法、管理差。對(duì)人才市場(chǎng)既沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的對(duì)口管理部門(mén)，也沒(méi)有針對(duì)性的立法與制度規(guī)定，各地做法不一，相當(dāng)混亂。

(三)作為會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)供求主體的高校會(huì)計(jì)教育具有滯后性。當(dāng)前會(huì)計(jì)教育的滯后性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)出的學(xué)生與會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求嚴(yán)重脫節(jié)。

2. 課程設(shè)置不合理、教材陳舊、更新緩慢，不能有效地滿足會(huì)計(jì)實(shí)踐的需要。

3. 教師教學(xué)手段落后和教學(xué)模式單一。

(四)在高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)中，忽略了與次精英會(huì)計(jì)人才的銜接。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的需求越大，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，我國(guó)大力開(kāi)展了高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作。首先，由全國(guó)21所具有會(huì)計(jì)博士資格院校承擔(dān)的旨在培養(yǎng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的會(huì)計(jì)碩士(MPAcc)學(xué)位已經(jīng)正式招生了，它是我國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)人才教育的新開(kāi)端。這些舉措無(wú)疑會(huì)為我國(guó)的會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng)力，但是，能夠參加培訓(xùn)的人員為數(shù)不多，僅單純地依靠這些會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人物來(lái)推動(dòng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體的發(fā)展會(huì)有些力不從心，這就要求會(huì)計(jì)教育部門(mén)在高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)中，注意與目前我國(guó)會(huì)計(jì)教育系統(tǒng)銜接，劃分會(huì)計(jì)教育層次，明確各層次的培養(yǎng)目標(biāo)，只有這樣才能形成一個(gè)比較完整的會(huì)計(jì)人才系統(tǒng)。

二、 新形勢(shì)下構(gòu)建合理的會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

(一)大力促進(jìn)會(huì)計(jì)人才的流動(dòng)。會(huì)計(jì)人才流動(dòng)是會(huì)計(jì)人員的法寶，是淘汰素質(zhì)差的會(huì)計(jì)人員的優(yōu)化劑，是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷提升自我能力與素質(zhì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督有效性，必須清除會(huì)計(jì)人才流動(dòng)的各種障礙，利用各種手段促進(jìn)會(huì)計(jì)人才流動(dòng)。

1. 破除會(huì)計(jì)人才流動(dòng)的行業(yè)壁壘是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。開(kāi)放會(huì)計(jì)職業(yè)崗位，在行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)存量和增量崗位中引入市場(chǎng)機(jī)制，建立正常的淘汰機(jī)制的擇優(yōu)機(jī)制，除了能直接提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量外，對(duì)增加會(huì)計(jì)職業(yè)機(jī)會(huì)，緩解會(huì)計(jì)人員供求失衡狀態(tài)，降低會(huì)計(jì)人才流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。

2. 深化勞動(dòng)人事管理制度的改革，提高會(huì)計(jì)人才管理的社會(huì)化程度，克服人才流動(dòng)中的福利、身份障礙。傳統(tǒng)體制下的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及戶籍、編制等嚴(yán)重妨礙了會(huì)計(jì)人才的流動(dòng)，一定程度上構(gòu)成了人才流動(dòng)的一般成本和機(jī)會(huì)成本。實(shí)現(xiàn)職工報(bào)酬貨幣化、住房商品化、保險(xiǎn)社會(huì)化，采用會(huì)計(jì)人員流動(dòng)編制方法，改革戶籍管理制度，把會(huì)計(jì)人員從身份、地位、戶籍等中解放出來(lái)，必將提高人才流動(dòng)意識(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才流動(dòng)。

3. 加強(qiáng)依法建賬和發(fā)放會(huì)計(jì)資格證管理。一方面督促應(yīng)建立會(huì)計(jì)賬簿而未建立賬簿的企業(yè)設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿，這樣既可以增加對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求，又可以增加國(guó)家的稅收。另一方面堵塞發(fā)證漏洞，嚴(yán)把會(huì)計(jì)資格發(fā)證關(guān)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。這樣，會(huì)計(jì)人才供求失衡狀況勢(shì)必得到緩解，從而促進(jìn)人才流動(dòng)。

(二)利用各種手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才信息的交流與溝通。

1. 建立會(huì)計(jì)人才分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。培育、發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人才專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，建立會(huì)計(jì)人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代技術(shù)的功能，為人才流動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。信息不充分、可供選擇的機(jī)會(huì)少是導(dǎo)致會(huì)計(jì)人才流動(dòng)難、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)高的重要因素之一。因此，可以把建立會(huì)計(jì)人才分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)作為解決這一問(wèn)題的途徑之一。所謂會(huì)計(jì)人才分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)是指將原有的供給方信息根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成幾個(gè)不同的子數(shù)據(jù)庫(kù)，如總會(huì)計(jì)師數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)經(jīng)理數(shù)據(jù)庫(kù)、主管會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和一般會(huì)計(jì)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。供給方在輸入自己的求職信息時(shí)，可以根據(jù)自己的水平能力進(jìn)入相應(yīng)的平臺(tái)，需求方也可以根據(jù)自己的需求直接地找到相關(guān)人才。

2. 制定統(tǒng)一的人才交流法規(guī)并建立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)。會(huì)計(jì)市場(chǎng)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)又是一種法制經(jīng)濟(jì)，因而會(huì)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制的有效作用同樣需要有全方位的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)保證，否則，將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)活動(dòng)的混亂。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)會(huì)計(jì)人才流動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，以法律法規(guī)來(lái)限定只有合格的會(huì)計(jì)人才才能入市交易，所有用人單位也只能從會(huì)計(jì)人才中心招聘會(huì)計(jì)人才，以便使會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人才的合理流動(dòng)，為會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行掃平障礙。

(三)對(duì)會(huì)計(jì)教育進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的規(guī)模調(diào)整。為了對(duì)會(huì)計(jì)教育進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，首先要確定新形勢(shì)下的培養(yǎng)目標(biāo)。必須疏通會(huì)計(jì)人才供求雙方的聯(lián)系渠道，使會(huì)計(jì)人才的供給者——會(huì)計(jì)教育部門(mén)能夠根據(jù)會(huì)計(jì)人才的需求狀況，訂立教育目標(biāo)，培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的會(huì)計(jì)人才。

1. 明確會(huì)計(jì)教育各層次的培養(yǎng)目標(biāo)。我國(guó)目前會(huì)計(jì)教育系統(tǒng)分為專(zhuān)科、本科、碩士、博士及上四個(gè)層次。專(zhuān)科教育的目標(biāo)較為明確，即以培養(yǎng)技能型會(huì)計(jì)人才為主；本科教育以應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，其發(fā)展前途是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)主管和注冊(cè)會(huì)計(jì)師，還為專(zhuān)科學(xué)校培養(yǎng)會(huì)計(jì)教師；博士研究生教育以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型會(huì)計(jì)人才為主，即培養(yǎng)科研人員和高校教師；碩士研究生現(xiàn)在分為兩個(gè)分支，一個(gè)是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)碩士(MPAcc)，另一個(gè)是會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的研究生。在會(huì)計(jì)教育中，一定要明確各層次的培養(yǎng)目標(biāo)，劃清各層次的界限，構(gòu)成一個(gè)比較完整的會(huì)計(jì)人才系統(tǒng)。

2. 合作辦學(xué)，大力培養(yǎng)國(guó)際化的會(huì)計(jì)人才。未來(lái)的會(huì)計(jì)人員要求職業(yè)判斷能力強(qiáng)，善于運(yùn)籌帷幄。這就要求我們通過(guò)與其他專(zhuān)業(yè)學(xué)科及院校的合作辦學(xué)，打開(kāi)培養(yǎng)國(guó)際化會(huì)計(jì)人才的新局面。

3. 調(diào)整會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，嚴(yán)把專(zhuān)業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、現(xiàn)代金融、工程技術(shù)、管理、法律、稅收及國(guó)際經(jīng)濟(jì)多種學(xué)科和多種行業(yè)交織并融為一體。在這種條件下會(huì)計(jì)教育僅突出會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)科教育，而忽視基礎(chǔ)學(xué)科和其它相關(guān)聯(lián)學(xué)科教育的教育模式或方式已不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，會(huì)計(jì)教育要提高教育的層次，要實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)教育在更高層次上的新的結(jié)合，要將會(huì)計(jì)教育目標(biāo)定位為通才基礎(chǔ)上的專(zhuān)才教育。同時(shí)，作為上級(jí)主管部門(mén)的各級(jí)教育部門(mén)，應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)市場(chǎng)需求，嚴(yán)格實(shí)施會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控，通過(guò)設(shè)置一系列軟硬條件指標(biāo)對(duì)會(huì)計(jì)教育院校進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不符合辦學(xué)條件的院校堅(jiān)決實(shí)施懲罰，對(duì)符合條件的院校在政策、資金、人才等方面大力扶持發(fā)展。

4. 改革會(huì)計(jì)教材體系。從源頭上解決會(huì)計(jì)教育與會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)接軌的問(wèn)題。集合全國(guó)會(huì)計(jì)界的精英，編寫(xiě)一套高水平的教材在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。這主要是考慮到我國(guó)有的院校師資的水平不高，現(xiàn)在使用的教材良莠不齊的緣故；教材注重與實(shí)踐相結(jié)合，考慮增加我國(guó)或國(guó)際上一些企業(yè)的實(shí)例，培養(yǎng)學(xué)生分析決策的能力；最后是注重對(duì)教材的更新，以扭轉(zhuǎn)我國(guó)大多數(shù)高校所采用的教材往往是滯后于會(huì)計(jì)的相關(guān)法律條文的現(xiàn)狀。

5. 理論與實(shí)踐相結(jié)合，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而提高教學(xué)效果。在教學(xué)方法上，可采用案例教學(xué)、多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)模擬等方式，在案例教學(xué)中要注意使用身邊的例子，這樣學(xué)生會(huì)體會(huì)更深。繼續(xù)發(fā)展會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)，會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)是理論聯(lián)系實(shí)際的重要途徑，是掌握和鞏固所學(xué)會(huì)計(jì)基本理論、基本知識(shí)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能，保證教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

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