中國需要公平貿(mào)易

在歐美超市中，消費者除了能購買到“藍山咖啡”、“巴西咖啡”、“卡布其諾”等知名品牌的產(chǎn)品之外，也能買到一種在包裝盒上印有“FAIRTRADE (公平貿(mào)易)”標(biāo)識的咖啡產(chǎn)品。這種看似很普通的產(chǎn)品，大多來自亞非拉等發(fā)展中國家，其價格要比同類商品高出一倍，除了品質(zhì)好，其價格較高還因為它是利益傾向于種植者的公平貿(mào)易商品。而除了咖啡之外，茶葉、棉花、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品也是常見的公平貿(mào)易商品。

目前，雖然公平貿(mào)易商品銷售額不到全球?qū)嶓w商品的千分之一，但全球有超過一百五十萬人的弱勢生產(chǎn)者直接受益于公平貿(mào)易運動，另外有五百萬人受益于公平貿(mào)易所資助的基礎(chǔ)建設(shè)及社區(qū)發(fā)展計劃。對于中國消費者，公平貿(mào)易是一個新鮮事物；然而，公平貿(mào)易卻是有助于中國農(nóng)產(chǎn)品進入歐美市場的“敲門磚”。

不公平的“咖啡經(jīng)濟”

目前，世界上大部分貧窮人口依靠種植和出口農(nóng)產(chǎn)品為生。但是，在過去的幾十年間，農(nóng)產(chǎn)品的價格卻在不斷下滑。聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的《2005年人類發(fā)展報告》指出，自1980年以來，50多個依賴農(nóng)業(yè)的發(fā)展中國家在整個世界貿(mào)易中所占的份額持續(xù)走低，已由15%降至10%。

以咖啡為例，20世紀(jì)80年代發(fā)展中國家的咖啡出口收入大約為120億美元；2003年，這些國家雖然出口更多的咖啡，但收入?yún)s降為55億美元。作為咖啡的發(fā)源地，埃塞俄比亞的咖啡出口自20世紀(jì)90年代中起增長了2/3，但咖啡價格卻從1998年每公斤1美元降至2005年的每公斤30美分。國際市場咖啡價格的下跌，令該國經(jīng)濟面臨崩潰，不少農(nóng)民瀕臨破產(chǎn)。與此形成鮮明對比的是，咖啡卻為歐美發(fā)達國家?guī)怼皾L滾財源”。如今，發(fā)達國家的咖啡零售額每年高達800億美元，比1990年提高了500億美元。

低批發(fā)價和高零售價是造成咖啡不公平貿(mào)易的直接原因。每當(dāng)接近咖啡種植的季節(jié)，銷售商便到各個咖啡產(chǎn)區(qū)向那些付不起學(xué)費或無力購買種子的農(nóng)民進行游說，以低價預(yù)定產(chǎn)季時的所有產(chǎn)品。而在牙買加，日本的咖啡公司則通過向政府提供貸款低價取得世界聞名的牙買加“藍山咖啡”一定比例的銷售所有權(quán)。隨后，這些咖啡原料經(jīng)過烘烤，銷售商可以賣出每磅20~26美元的價格；而到了世界各地的咖啡屋里，每磅咖啡可以做出52杯濃縮咖啡，賣出160美元的高價。“不公平咖啡”使不事咖啡生產(chǎn)的咖啡銷售商大發(fā)橫財，而無數(shù)辛勤勞作的咖啡農(nóng)民卻成為金錢壓力下無辜的受害者。

“不公平咖啡”僅僅是一個縮影，面臨同樣問題的還有巧克力、棉花、玉米、水果等發(fā)展中國家出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，另外還包括紡織成品、鞋等低附加值的商品。在西非的貝寧灣，國際市場棉花的價格下跌致使該地區(qū)的貧窮率由37%上升至59%；2005年，歐洲以低價進行大量傾銷，致使世界糖價下跌1/3，巴西因此損失收入4.94億美元，南非損失1.51億美元，泰國損失6000萬美元；一些國際知名運動品牌在東南亞的“血汗工廠”以低廉的成本生產(chǎn)高檔運動鞋，卻在歐美地區(qū)銷售獲得高額利潤，每雙鞋的收購價是十幾美元，零售價達上百美元，而生產(chǎn)這些鞋的工人卻領(lǐng)著微薄的工資維持生計。

在發(fā)達國家不斷鼓吹自由貿(mào)易、巨額補貼國內(nèi)農(nóng)業(yè)出口，使其能以低價大量傾銷到第三世界的同時，他們卻透過雙邊談判或國際經(jīng)濟組織要求發(fā)展中國家取消關(guān)稅、減低政策補貼及開放市場。由此帶來的后果是數(shù)以百萬計的發(fā)展中國家農(nóng)民因為不公平的貿(mào)易規(guī)則而被迫賤賣農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下降。

公平貿(mào)易悄然出現(xiàn)

面對眾多發(fā)展中國家遭受“不公平經(jīng)濟”的重壓，“公平貿(mào)易”的呼聲不斷響起，世界上第一個“公平貿(mào)易”標(biāo)識于1989年在荷蘭誕生。此后，許多歐洲國家也都先后引入了自己的公平貿(mào)易標(biāo)識。1997年，包括英國、法國、德國、比利時在內(nèi)的歐洲13個國家和美國、加拿大、日本等國的公平貿(mào)易組織聯(lián)合成立了“國際公平貿(mào)易標(biāo)識組織（FLO）”，總部設(shè)在德國波恩。為了便于消費者辨認(rèn)和進行跨國貿(mào)易，該組織2002年決定推出全球統(tǒng)一的“公平貿(mào)易”標(biāo)識。

公平貿(mào)易倡議者認(rèn)為現(xiàn)代的社會不穩(wěn)定、社會公義的失落、恐怖主義的擴張都是由一個失衡的全球經(jīng)濟體系所致。全球化所標(biāo)榜的自由貿(mào)易并不一定會為所有人類帶來財富，因為自由貿(mào)易并不保證公平貿(mào)易，自由貿(mào)易往往會帶來對自然環(huán)境的破壞、社會不穩(wěn)定以及弱勢民族的衰亡。而公平貿(mào)易是一個基于對話、透明及互相尊重的貿(mào)易伙伴關(guān)系，志在追求國際交易的更大公平性，以提供更公平的交易條件及確保那些被邊緣化的勞工、生產(chǎn)者的權(quán)益為基礎(chǔ)，致力于持續(xù)發(fā)展。作為一種更為平等、透明的貿(mào)易形式，公平貿(mào)易倡導(dǎo)為經(jīng)濟弱勢的生產(chǎn)者創(chuàng)造機會，以透明的管理模式和商業(yè)關(guān)系，以平等及相互尊重與交易伙伴相處。更為重要的是，公平貿(mào)易所追求的“公平價格”，是透過對話、參與所形成的一種相互同意的價格。它不只包含了生產(chǎn)成本，同時也符合了社會正義與環(huán)保的原則；它提供了生產(chǎn)者公平的報酬，同時也考慮男女平等同酬的原則。

毫無疑問，公平貿(mào)易的出現(xiàn)是具有深遠(yuǎn)意義的。通過公平貿(mào)易，生產(chǎn)者可以得到合理回報，并且可以從收購方得到產(chǎn)品價格以外的社區(qū)發(fā)展金，用以發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等設(shè)施，或用于提高團隊生產(chǎn)力；產(chǎn)品的生產(chǎn)過程重視環(huán)境保護，化學(xué)品的使用須嚴(yán)格遵守規(guī)則，消費者可以買得放心；商家可以履行企業(yè)社會責(zé)任，吸引更多具社會責(zé)任心的消費者支持。

咖啡是第一種被貼上“公平貿(mào)易”標(biāo)識的產(chǎn)品，種植咖啡的農(nóng)民從中得到了實實在在的好處。2002年，智利的生產(chǎn)者借助公平貿(mào)易實現(xiàn)了以每磅1.26美元的價格出售咖啡豆，而當(dāng)時美國紐約期貨市場上的價格僅為每磅47.35美分。從2003年年初開始，歐洲13個國家的市場上悄然出現(xiàn)了這種帶有“公平貿(mào)易”標(biāo)識的商品，包括的農(nóng)產(chǎn)品有茶、咖啡、米、棉花等。

消費者的覺醒

隨著國際貿(mào)易中的環(huán)保、勞工保護和可持續(xù)發(fā)展問題日益得到重視，公平貿(mào)易運動在歐美影響日漸擴大，并得到不少消費者的支持。

公平貿(mào)易組織曾在世界最大的連鎖咖啡店星巴克門前舉行過幾次宣傳活動，倡導(dǎo)者舉著咖啡農(nóng)辛苦勞作的照片，告訴去星巴克喝咖啡的人，“一個種植咖啡的農(nóng)民拼死拼活售出一公斤咖啡豆的所得，要比我們這兒的咖啡店賣一杯意大利咖啡賺到的少得多”。FLO的成員還打出標(biāo)語，“嘗嘗公平的味道”，向消費者介紹有著“公平貿(mào)易”標(biāo)識的咖啡。許多人當(dāng)即離開了星巴克，把“公平貿(mào)易”咖啡買下來帶走。在這種宣傳攻勢下，星巴克也加入到公平貿(mào)易活動中，每年以FLO規(guī)定的收購價向符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者購買產(chǎn)品，加工后貼上“公平貿(mào)易”的標(biāo)識在店里出售，并向FLO組織支付標(biāo)識使用費。而在各種團體和校園學(xué)生的推動下，美國已經(jīng)有一百多所大學(xué)的咖啡店銷售“公平貿(mào)易”咖啡。

在英國，成立于1994年的“公平貿(mào)易基金會”每年都會在英國各地舉辦“公平貿(mào)易周”活動，促銷公平貿(mào)易商品，提供免費的公平貿(mào)易巧克力、餅干、茶包與咖啡，供大家品嘗。各國的公平貿(mào)易機構(gòu)雖然是非政府組織，但在他們多年的努力下，許多國家的政府和立法機構(gòu)也開始關(guān)注公平貿(mào)易問題。以FLO總部所在的德國為例，德國政府的三名部長親自出席了公平貿(mào)易統(tǒng)一標(biāo)識推薦會。德國聯(lián)邦發(fā)展部還撥款15萬歐元來支持“公平貿(mào)易”標(biāo)識在德國的推廣。

據(jù)統(tǒng)計，世界范圍的公平貿(mào)易商品銷售額在2002年增加了21.9%，在法國、美國、芬蘭和挪威等國的增長率更超過了70%。在美國和歐洲，2003年公平貿(mào)易商品市場增長率達到30%，銷售額突破4億英鎊。公平貿(mào)易商品涉及的范圍也不斷擴大，由咖啡擴大到茶葉、可可、食糖、蜂蜜、香蕉、大米等多種農(nóng)產(chǎn)品，甚至還包括了一些手工制品、衣服、玩具和某些工業(yè)品。2005年，全世界公平貿(mào)易商品的銷售額約為十一億英鎊，每年約增長37%。2006年，英國公平貿(mào)易商品零售額已經(jīng)達到2.9億英鎊，超越瑞士成為全球第一大公平貿(mào)易商品市場，而公平貿(mào)易運動的先驅(qū)“直達咖啡”也成為英國的第六大咖啡品牌。

公平貿(mào)易之所以能在歐美愈來愈受支持，是因為消費者的覺醒，他們已經(jīng)了解到，不公平的交易讓無數(shù)人掙扎在生存邊緣！而通過公平貿(mào)易組織、學(xué)校、青年旅館、工會等的加入，使“公平貿(mào)易”的宣傳網(wǎng)絡(luò)遍及各地，許多消費者因而有機會接觸這些產(chǎn)品、認(rèn)同這些產(chǎn)品背后的理念。例如，英國藍開郡小鎮(zhèn)嘉斯頓的居民就是全世界第一個“公平貿(mào)易鎮(zhèn)”。這個小鎮(zhèn)總共有100家公司與社會機構(gòu)，其中90家，包括學(xué)校、教會、修車廠、美容院等等，都銷售“公平貿(mào)易”商品。

中國需要公平貿(mào)易

對于擁有眾多農(nóng)村人口的中國而言，公平貿(mào)易也是提高農(nóng)民收入，縮小貧富差距的途徑之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國農(nóng)村加上城市民工的貧困人口大約為2億人，當(dāng)中未解決溫飽的農(nóng)村人口有3000萬人。許多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)民工還處于非常貧困的狀況，缺乏穩(wěn)定的收入，無法解決家庭的生計、教育、醫(yī)療等等問題。同時，城市的經(jīng)濟迅速發(fā)展，創(chuàng)造了一批具備相當(dāng)購買能力的消費者。因此，通過公平貿(mào)易活動，可以促進城市消費人群關(guān)心弱勢生產(chǎn)者的處境，以購買行動來支持生產(chǎn)者自力更生，改善生活，以達到可持續(xù)發(fā)展，并促進社會和諧的目的。

更為重要的是，“公平貿(mào)易”已經(jīng)成為進入國際市場競爭的一塊“敲門磚”。在印度，許多茶葉和大米生產(chǎn)者，就借助公平貿(mào)易將自己的產(chǎn)品擺進了德國的超市。事實上，“公平貿(mào)易”標(biāo)識涵蓋的商品有不少是中國的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，而取得“公平貿(mào)易”標(biāo)識后，售價可以比同類商品高出許多。近年來，F(xiàn)LO加大了對“公平貿(mào)易”商品質(zhì)量的宣傳，稱其中有40％是綠色產(chǎn)品，這也進一步得到了歐美消費者的認(rèn)同。可以說，取得“公平貿(mào)易”標(biāo)識是中國農(nóng)產(chǎn)品進入歐美市場的一個跳板。

江西婺源縣的大鄣山有機茶農(nóng)協(xié)會成立于2000年10月，協(xié)會覆蓋14000多戶茶農(nóng)，于2001年加入國際公平貿(mào)易標(biāo)簽組織，是我國第一家農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會被接收為此組織成員，從而邁進了這個龐大的國際化銷售網(wǎng)絡(luò)。六年來，大鄣山有機茶農(nóng)協(xié)會從FLO獲得返補資金120多萬元，用于捐資助學(xué)事業(yè)近80萬元。在婺源，除大鄣山有機茶農(nóng)協(xié)會外，加入FLO的還有婺源縣溪頭茶農(nóng)協(xié)會和五龍山有機茶農(nóng)協(xié)會，總共覆蓋茶農(nóng)近20000戶。每個協(xié)會基本上把FLO的返補資金用于修建學(xué)校、公路，繳納農(nóng)民合作醫(yī)療保險，資助貧困茶農(nóng)小孩上學(xué)等社會公益事業(yè)。2006年8月，香港公平貿(mào)易公益組織公平點與山西永濟市的“蒲州農(nóng)民協(xié)會手工藝作坊”合作，用公平價格收購手工布藝品，該作坊同樣以高于市價的公平價格向棉農(nóng)收購棉花，讓農(nóng)民有了更好的回報。

上述例子讓我們看到，對于中國農(nóng)民來說，要想讓自己的產(chǎn)品貼上“公平貿(mào)易”標(biāo)識，并不是件太難的事。事實上，F(xiàn)LO要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得雇傭童工或強迫勞動、必須向農(nóng)場工人提供合理的工資、居住、衛(wèi)生和安全環(huán)境。此外，F(xiàn)LO還要求所有的生產(chǎn)者注意環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展和對所在社區(qū)做出貢獻等。符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可直接通過互聯(lián)網(wǎng)向FLO提出申請，獲得初步認(rèn)可后，F(xiàn)LO會派代表現(xiàn)場調(diào)查。

目前，取得國際公平貿(mào)易認(rèn)證的中國商家寥寥無幾，而了解公平貿(mào)易的生產(chǎn)者也為數(shù)不多。從“公平貿(mào)易”商品進入超市，到歐洲多國實施統(tǒng)一標(biāo)識；從英國兩年來涌現(xiàn)出十幾個“公平貿(mào)易鎮(zhèn)”，到德國聯(lián)邦政府的大力推薦，可見公平貿(mào)易活動已經(jīng)在歐美國家蓬勃興起。因此，有關(guān)專家建議，中國產(chǎn)品要參與全球競爭，就必須了解西方所涌起的這股“公平貿(mào)易”消費熱潮，并為早日進入公平貿(mào)易的大圈子，提高廣大農(nóng)民的收益做好充分準(zhǔn)備。