企業危機管理是一個綜合性、多極化的復雜問題。而行業協會作為政府的參謀、成員企業的代言人和服務員,在企業面臨危機時,通過其在信息、組織等資源方面的優勢,提供政府、市場等無法給予的支持,在信息處理、關系協調和保持信譽等方面向危機企業提供協助,從而幫助企業順利度過危機。
危機作為一種突發事件,現代企業越來越難以避免。關于企業危機的產生原因,不同的行業,不同的企業在不同的時期呈現出不同的原因,有的企業是由于自身管理的失誤,造成產品服務出現質量問題而引發的危機;而有的危機事件的爆發是由于企業外部因素引發的,是企業所無法避免的,例如“南京冠生園”引發的“上海冠生園”事件,“重慶火鍋石蠟”事件引發的市場對全行業的不信任,以及“阜陽劣質奶粉”事件對國產奶粉企業的沖擊等,這些事件都是因為行業內少數企業的經營失當而使得行業內其他一些自身運行良好的企業受到了牽連,這些企業在應對這種危機狀況時,需要來自企業外部的協助和支持。
行業協會是指提供相同或類似產品或服務的競爭者之間形成的一種自發性的社會組織。行業協會長期發展起來的信息服務和協調集體行動的功能是單個企業和政府機構所難以具備的,不僅可以幫助成員企業節約交易成本,而且在一定程度上降低了市場不確定性。所以行業協會在企業危機管理中具有天然的優勢,尤其是在企業遭遇牽連性危機時,其作用更是無可替代。
當前我國正處于經濟體制和政治體制改革不斷深入的進程中,政府對企業的協助逐步淡化,行業協會作為一種介于市場組織和政府之間的經濟組織,其功能凸現出來。本文將從信息機制、協調機制、信譽機制等方面闡述行業協會在企業危機管理中功能實現的可行性。
行業協會在企業危機管理中的作用基礎
我國的改革不僅表現為公共權力從政治領域向經濟領域的轉移,也表現為公共權力向社會領域的轉移,甚至表現為權力從經濟領域向社會領域的滲透(康曉光:《權力的轉移:1978~1998年中國權力格局的變遷》,《中國社會科學季刊》2000年夏季號)。所以作為我國政府退出或轉變其行業控制權的一種制度選擇,我國的行業協會應運而生,其生成模式相應地主要有“體制內”和“體制外”兩種。而目前這兩種類型的行業協會在我國經濟領域的功能實現都還存在著一定的障礙。而要改變這一現狀,要求行業協會更多地采取有利于社會的集體行動,而更少地采取尋租行為。
同時,現代企業在經營與發展過程中遇到挫折和危機是正常和難免的,危機是企業生存和發展中的一種普遍現象。但是并非每個企業都有足夠的能力建立起一套行之有效的危機管理體制并儲備足夠的危機處理資源。在社會資源合理配置法則和現代社會分工越來越專業化的趨勢下,這一對矛盾的客觀存在將會需要出現一個代表企業利益的第三方力量填補這一空白,這也為我國行業協會的發展提供了需求。
契約失靈理論認為,由于信息不對稱關系的存在,消費者無法在現行的契約制度下有效地監督商品生產者或服務供應商的行為,因而行業協會的“非盈利性”的特征使得它們能夠成為降低監督成本的一種替代性制度安排。所以在企業發生危機時,行業協會可以通過協調成員企業之間、成員企業與顧客、成員企業與各公共部門之間的關系,整合資源,快速反應,幫助危機企業化“危機”為“商機”,從溫州煙具協會應對歐盟打火機反傾銷訴訟的勝利,得以證明。溫州煙具協會的有效運作、協會理事會的低組織成本,是協會集體行動得以成功的主要因素。
行業協會在企業危機管理中的作用體現
從行業協會的內部機制看,協會在信息提供、協調行動、信譽生成等方面所表現出的交易成本優勢,形成了行業協會存在的社會合法性,同時也實現了行業協會在企業危機管理中的核心作用。
1. 信息功能。企業在危機管理中的核心因素是需要掌握及時、大量、準確的信息,從而能夠快速的反應,避免危機的蔓延。一方面,通過行業協會,危機企業的這一需求可以得到最大程度的滿足。因為行業協會的服務功能之一就是表現為向會員企業提供專業化的市場信息、技術信息、社會信息、行業政策信息等。其巨大的“信息庫”不僅提供的是現實的信息,而且包括對行業整體的發展預測提供預測,從而有利于建立與各企業互聯互動的危機預警預報信息系統機制。例如出口企業建立反傾銷危機預警機制時,就可以借助行業協會。行業協會熟悉該產業的國內外經濟情況,在通過跟蹤該產業產品國際市場價格變化規律,預報出口產品價格、數量及貿易額的變化,監測國內產業受影響情況的同時,對可能發生的反傾銷可以進行及時分析、提前預警。這樣的信息收集處理是企業難以依靠自身力量完成的。另一方面,通過行業協會建立的正式交流渠道能夠幫助企業及時處理危機事件,克服信息在個體間傳遞過程中的失真問題,從而節約協會成員在危機處理過程中的信息搜尋成本。例如“阜陽劣質奶粉”事件爆發后,中國乳制品工業協會組織國內乳粉市場的11家主導品牌聯合在5大主流媒體發表整版誠信宣言,重新樹立了消費者對國產奶粉的信心,有利于國內奶粉企業市場占有率在國內市場的迅速恢復。
2. 協調功能。危機造成的連鎖反應是一個加速發展的過程,而危機公關是企業抑制危機連鎖反應和最終走出危機的重要手段之一。危機公關的核心是建立危機企業與消費者、政府部門、媒體、公眾等外部利益相關者的協調機制,而這一機制的建立如果可以通過行業協會形成聯動網絡,充分利用協會的地位和代表性,無疑將會實現事半功倍的公關效果。另一方面,通過行業協會形成的協調機制,利用組織化的關系網絡所建立的正式仲裁程序,可以降低行業內的紛爭,促進危機事件的快速處理。例如在清華紫光筆記本電腦臺式CPU事件中,如果由行業協會積極和媒體、消費者協會以及有關法律部門進行溝通,統一業內看法,表示筆記本電腦使用臺式CPU并不存在技術缺陷,只是一種行業習慣,消費者可能會更容易接受,從而避免這一危機在行業內的發散,降低這一事件對國產筆記本電腦市場的沖擊。
同時,行業協會的協調功能還體現行業協會可以在協調企業配合第三方做好調查取證工作,快速解決危機事件。但是,需要注意的是,其協調功能的發揮依賴于該協會的覆蓋范圍、組織資源、資金實力等因素。例如覆蓋面直接影響到行業協會的影響力和代表性,進而影響到行業協會的公信力,最終影響其在企業危機管理中的作用程度。而組織資源主要體現在其專業能力,有了專業的人才配備,是本行業順利將“危機”轉變為“轉機”的保證。涉及到行業性的危機事件,例如反傾銷問題,訴訟活動是需要一定規模的資金保障的,依托行業協會,建立專項基金,是危機事件最終解決的關鍵。
3. 信譽功能。消費者在市場上相對銷售者而言是信息不對稱的。在市場信息不對稱的情況下,相對于單獨的企業,消費者會更加信任企業的組織——行業協會,尤其在同一行業中出現部分企業不誠信經營時,消費者無法將不同性質的企業區分開來。所以在這種狀況下,行業協會作為專業權威的非營利性組織,其作用是必不可少的。
行業協會在培養成員的誠實意識和克服企業的“搭便車”行為具有一種天然的優勢,協會組織通過制定規約和處罰程序,對那些只顧及短期利益的機會主義行為造成行業整體利益受損的成員企業予以懲罰。從而在行業協會和會員企業的重復博弈中,實現了雙重均衡,一種是建立在社群懲罰威脅之上的長期合作,一種是建立在自增性預期上的不合作博弈。因此通過行業協會所形成的具有正外部性的社會資本,不僅有利于提升行業整體的信譽水平,而且協會可以作為載體,提升會員企業的信譽。如義烏市保護名牌產品聯合會,幫助成員企業抵制了各種假冒偽劣產品對本企業的沖擊,同時促成了義烏小商品中心集散地的形成。
行業協會對我國企業的健康發展有著重要的作用,其可以通過在企業危機管理中增加有效的功能供給,在信息、協調、信譽等方面予以危機企業協助,不僅可以幫助企業順利將“危機”轉換為企業發展的“契機”,對企業有利;而且可以使行業協會的會員企業或者潛在的會員企業增加對協會的信任,形成協會與企業之間的良性互動關系,形成一種激勵相容和互補性較強的合作,也有利于行業協會的發展。
(作者單位:西南交通大學經濟管理學院)