世行：中國順差仍持續(xù) 結構調整正逢時

世行發(fā)布《中國經濟季報》指出，中國經濟未過熱，認為不斷擴大的貿易順差仍是關鍵問題，調控政策焦點應放在金融流動性和重新平衡經濟上。

世界銀行近日發(fā)布的《中國經濟季報》將對2007年中國GDP增長預測上調至10.4％。報告同時指出，不斷擴大的貿易順差仍然是影響中國經濟的關鍵宏觀問題。

中國經濟未現過熱跡象

報告指出，今年全球和中國經濟增長前景均看好。盡管存在糧價進一步上漲的風險，國際環(huán)境大體上仍然有利。由于中國出口前景改善，以及政策態(tài)勢的緊縮程度低于預期，因此世界銀行將對2007年中國GDP增長預測由此前的9.6％上調至10.4％。

報告認為，中國經濟增長方式仍然被對外貿易和投資這兩個傳統(tǒng)的增長動力推動。從宏觀經濟的角度看，中國經濟并未出現過熱的跡象，需求和供給總量增長大體上相互保持一致。

關鍵問題仍是貿易順差

展望未來，世行認為中國宏觀政策的最佳聚焦點應放在金融流動性和重新平衡經濟上面。

世界銀行高級經濟學家、《中國經濟季報》主要作者高路易認為，中國實體經濟的關鍵問題仍然是不斷擴大的貿易順差。減少貿易順差很大程度上要依靠包括財政、勞動力市場、價格政策以及時機匯率升值在內的內在經濟結構調整政策。這意味著沒有明顯的必要采取宏觀政策來緊縮需求。應讓財政政策著眼于支出及經濟的結構性調整，而不是短期的需求管理。因此收縮需求總量的宏觀政策效果不明顯，雖然仍有必要對沖銀行系統(tǒng)多余的流動性。

報告指出，目前需求和供給基本同步協(xié)調增長，排除食品漲價影響的消費價格通脹率仍保持在1％左右。主要的宏觀問題是，主要來自于海外而不是國內需求所導致的巨額的貿易順差。而減少貿易順差很大程度上要依靠包括財政、勞動力市場、價格政策、以及實際匯率升值在內的經濟結構調整政策。

結構調整時機已到

報告指出，中國的經濟挑戰(zhàn)關鍵是重新平衡經濟，而當前是進行結構調整的好時機。這就要求生產從工業(yè)向服務業(yè)轉移，更多地依靠內需，進一步實現公平分享和具有環(huán)境可持續(xù)性的經濟增長。

今年2月初，國務院常務會議討論并原則通過《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，指出服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是一個國家現代化程度的重要標志。

報告說，這一鼓勵服務業(yè)發(fā)展的文件為該領域未來的政策行動搭建了平臺，同時許多新的政策動議也有潛力支持重新平衡經濟，包括推動公平增長的政策、降低單位GDP能耗的行政政策以及針對環(huán)境和能源問題的價格和稅收機制等。