ＣＩＯ要從“泥瓦匠”變成“建筑大師”

尊敬的各位來賓，女士們、先生們，十分高興在中國IT兩會上與各位見面。我代表國務(wù)院信息化工作辦公室，對2007年中國IT兩會的召開表示熱烈的祝賀！

今年，中國IT兩會的CIO年會已經(jīng)是第八屆了。在一定意義上，CIO年會是對過去一年中國信息化發(fā)展成績、進展的檢閱、盤點和總結(jié)，也是對于今后一年信息化發(fā)展的展望。在今后的下一個階段中，中國信息化的發(fā)展要求我們必須深入學習、認真領(lǐng)會黨的十七大的精神、貫徹落實好黨的十七大提出來的目標和任務(wù)。

加快信息化應(yīng)用

黨的十七大指出，要全面跟進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢、新任務(wù); 要大力推進工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展。

學習了關(guān)于信息化的戰(zhàn)略部署和精神實質(zhì)，我們就要緊密圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，推進信息化。要大力發(fā)展信息化，使信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變中、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整中起到積極的重要作用，把信息化的工作推向一個新的發(fā)展階段、一個新的發(fā)展速度。

要大力推進信息技術(shù)在各個行業(yè)中的應(yīng)用，加快各個行業(yè)現(xiàn)代化的步伐，提高整個經(jīng)濟運行的效率和質(zhì)量。要加快推進信息化，加快信息科技創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)從受制于人到自主可控的戰(zhàn)略化發(fā)展。我們要為建設(shè)創(chuàng)新型國家，為各個領(lǐng)域的科技創(chuàng)新構(gòu)建信息化的平臺，為各個領(lǐng)域的科技創(chuàng)新插上快速進步的翅膀。要緊緊結(jié)合建設(shè)社會主義民主政策的戰(zhàn)略任務(wù)，利用信息化的手段，為廣大公民參政、議政，為保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)做出積極的貢獻，創(chuàng)造有效的平臺。要緊緊圍繞文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮，推進信息化。要大力建設(shè)先進的網(wǎng)絡(luò)對話，要大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，使數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)成為文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的重要組成部分，成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向和內(nèi)容。要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會推進信息化，要大力促進社會事業(yè)各個領(lǐng)域的信息化建設(shè)，在教育、醫(yī)療、社會保障、社會治安等各個方面，使信息化的建設(shè)和應(yīng)用推進到一個新的發(fā)展階段。

IT領(lǐng)域是一個年輕的領(lǐng)域，信息技術(shù)革命方興未艾，信息產(chǎn)業(yè)前程似錦，信息技術(shù)應(yīng)用還處于發(fā)展的初期。世界上第一臺計算機的誕生，是這次信息革命的起點，到現(xiàn)在已經(jīng)有60多年歷史。在這60多年里，我們經(jīng)歷了信息技術(shù)的飛速發(fā)展，在這個過程中，有的技術(shù)已經(jīng)落后、已經(jīng)淘汰，新的技術(shù)在進步。

中國信息化的發(fā)展已經(jīng)取得了十分顯著的成績，但仍面臨不少困難、矛盾和問題，需要進一步加大發(fā)展的力度。信息化對社會進步產(chǎn)生了深刻的影響，已經(jīng)成為衡量國家競爭力的一個標尺。黨中央、國務(wù)院、中央領(lǐng)導對信息化的發(fā)展更加重視。在黨中央和國務(wù)院的高度重視之下，在各個部門的協(xié)調(diào)之下，我國無論在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)應(yīng)用方面都取得了長足的進展，取得了顯著的成效。

在中國的現(xiàn)代化進程里，要解決現(xiàn)代化發(fā)展的根本性問題，信息化將起到十分重要的作用，但是現(xiàn)在我們發(fā)揮的作用還不夠。我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中感到十分艱難，信息化在很多領(lǐng)域、很多方面還需要不斷地深化。為什么？因為我們大而不強，而最主要的原因在于我們?nèi)鄙俸诵募夹g(shù)，市場化程度不高。

CIO是關(guān)鍵力量

在中國推進信息化發(fā)展的過程里，信息主管（CIO）是實現(xiàn)信息化的科學發(fā)展、實現(xiàn)信息化應(yīng)用由起步到成熟的關(guān)鍵力量和要素。企業(yè)或行業(yè)在這個過程里，如何獲益，如何提升能力，如何把應(yīng)用做得更好，是CIO們應(yīng)該思考的問題。因此，我也趁這個機會，對我們在座的CIO和會場之外的CIO提出幾點希望。

第一，希望CIO們進一步解放思想，在思想方法上實現(xiàn)從機械論到系統(tǒng)論的轉(zhuǎn)變。信息化是綜合性的，我們必須解放思想，必須真正從系統(tǒng)論的觀點去看信息化的發(fā)展和推進。幾乎所有信息化的建設(shè)，都被稱為“系統(tǒng)工程”，軟件是系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)是系統(tǒng)工程，業(yè)務(wù)系統(tǒng)是系統(tǒng)工程，信息管理也是系統(tǒng)工程。而重要的是，不要把這樣的工作貼上一個系統(tǒng)工程的標簽，我們就認為已經(jīng)實現(xiàn)了系統(tǒng)工程。我們要真正的、活的系統(tǒng)工程。那么，系統(tǒng)工程的4個要素必須真正地分析清楚，關(guān)鍵是要認真看清生存和發(fā)展這兩個要素之間的關(guān)系，在這個基礎(chǔ)上，找到推進和改革的辦法，來實現(xiàn)真正的系統(tǒng)化分析。

第二，從“泥瓦匠”成長為“建筑大師”。在發(fā)展過程中，很多人大部分時間都只是充當“泥瓦匠”，而沒有做到“建筑大師”的級別。政府信息化的總體規(guī)劃也是一樣，一個建設(shè)藍圖很重要。當你真正變成一個建筑大師的時候，就可以告訴大家，什么地方用什么樣的材料，用這樣的材料建成什么樣的房子。所以我們在說體系架構(gòu)時，無論是產(chǎn)品還是課題，其中有一個基本含意千萬不能忽略，就是它一定要把綜合層次和類型同政府部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，這就是我們?yōu)槭裁窗洋w系架構(gòu)從IT部門拿到企業(yè)的戰(zhàn)略總體規(guī)劃部門來的原因。如果失去了這一點，失去了體系架構(gòu)，就一定會出錯。這就是為什么要從“泥瓦匠”走向“建筑大師”。

第三，從“盲人摸象”向“系統(tǒng)工程”轉(zhuǎn)變。希望CIO在工作方法上，能夠圍繞著信息化做工作。我們經(jīng)常討論一些問題，在討論的時候，不能像“盲人摸象”那樣，要考慮全局。在部署信息化時，要考慮它和信息安全是什么關(guān)系，和部門的業(yè)務(wù)管理是什么關(guān)系; 不僅要關(guān)注關(guān)系，還要在實踐過程中一步一步地貫徹執(zhí)行。要保證這項工作不是一個孤立的工作，而是構(gòu)建一個整體架構(gòu)。因此，CIO一定要實現(xiàn)從“盲人摸象”到“系統(tǒng)工程”的轉(zhuǎn)變。

第四，從“單項運動員”到“全能運動員”的轉(zhuǎn)變。我們的CIO在一定的領(lǐng)域都是冠軍—可能是在某個技術(shù)領(lǐng)域，或者是在某個管理領(lǐng)域，甚至同時是幾個領(lǐng)域的冠軍。但是，不論是在政府部門或企業(yè)部門部署信息化的時候，如果不能系統(tǒng)地實施，就很難真正地發(fā)揮CIO的作用。因此，作為CIO，作為中國今后推進信息化發(fā)展的主體力量，單項冠軍或是幾個單項冠軍是不夠的。我們要不斷地認真學習，在實踐中交流，提升自身的能力，以實現(xiàn)“單項冠軍”向“全能冠軍”的轉(zhuǎn)變。

今后的信息化會更加進步，更加繁榮，我相信在座的CIO，一定可以認識到我們肩上的責任，承擔起這個責任，為中國信息化的又好又快發(fā)展，為探索中國信息化發(fā)展的道路，做出自己的貢獻。（以上發(fā)言根據(jù)現(xiàn)場錄音整理，未經(jīng)本人審閱）