被忽悠的個人合作建房

2007年10月30日，溫州個人合作建房項目獲得政府部門立項批復(fù)。作為立項前提之一，該項目已轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)開發(fā)軌道，256名會員全部轉(zhuǎn)為項目的投資股東。

2003年12月，北京的于凌罡在互聯(lián)網(wǎng)上率先提出合作建房后，沈陽、廣州、深圳等地個人合作建房成風(fēng)起云涌之勢，但沒有一個進(jìn)入實質(zhì)性的操作階段。

2006年底央視《東方時空》聯(lián)合新浪網(wǎng)所做的調(diào)查中，95％的人支持個人合作建房，88％的人表示支持原因是目前房價過高。對于合作建房的前景，看好者很少。開發(fā)商更是高喊個人集資建房操作難度大，房屋質(zhì)量難以保證等口號，極力唱衰。

但就在2006年11月15日，溫州個人合作建房項目的委托開發(fā)商以1.0458億元的價格，取得了該市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)一個30畝地塊的開發(fā)權(quán)，此次成功“拿地”被譽(yù)為個人合作建房的“破冰”之舉。

據(jù)當(dāng)時測算，這一地塊均價為每平方米4100元，預(yù)計建成后房屋成本價為每平方米5300元，遠(yuǎn)低于周邊樓盤每平方米10000元左右的市場價，能達(dá)到個人合作建房低于市場價30％的目標(biāo)。

但堅冰沒那么好破，“拿地”成功不久，溫州市國土資源局局長劉允南就直言，溫州合作建房談成功還為時尚早，合作建房人委托房開公司“拿地”，法律上是允許的。問題在于，合作建房人與房開公司的約定能否實現(xiàn)，以及誰來監(jiān)督房開公司的問題。

“如果運(yùn)作不當(dāng)，合作建房將會出現(xiàn)社會問題。”溫州市房管局局長胡立同也強(qiáng)調(diào)，溫州的合作建房是按照房地產(chǎn)開發(fā)程序走的，并不是真正意義上的個人合作建房。溫州個人合作建房遭遇當(dāng)頭涼水。

兩位管理層并不是簡單地拿話嚇人。2007年3月，溫州市啟動“網(wǎng)上透明售房”系統(tǒng)，開發(fā)項目80％的房子將向社會公開銷售。這樣，走房產(chǎn)開發(fā)程序的合作建房就無法保證256個參與者都能拿到房子。

4月初，項目委托開發(fā)商向溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局交齊了立項審批所需的全部材料。按規(guī)定，政府在10個工作日內(nèi)應(yīng)明確給予是否辦理項目核準(zhǔn)備案的批復(fù)，而溫州個人合作建房項目卻遲遲未得到任何批復(fù)。

之后，溫州市政府介入，就該項目成立“領(lǐng)導(dǎo)小組”，由溫州市常務(wù)副市長徐紀(jì)平任組長，成員包括市政府各職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，研究有關(guān)法律法規(guī)問題。

8月，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠表態(tài)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)起個人合作建房有很強(qiáng)的集資傾向，需要正確地引導(dǎo)和宣傳。

面對沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“溫州合作建房終結(jié)論”，日前趙智強(qiáng)表示，媒體的說法是不對的，目前該項目已處于第二輪集資階段，明年第三季度交房，初步估計房價將在每平方米6000元左右，比周邊房價便宜一半。

中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場研究室主任曹建海：溫州個人合作建房這一操作模式，直接打破了開發(fā)商壟斷市場格局，廣大中低收入群體真正成為項目“開發(fā)商”。

新華網(wǎng)：商品房開發(fā)模式下，所有房源將公開銷售，房價也將上漲，這不僅意味著256名股東很難如愿買到房子，也偏離了讓每個合作建房人買到廉價房的初衷。

浙江大學(xué)房地產(chǎn)投資研究所所長趙杭生：個人合作建房，缺少相關(guān)法律、法規(guī)監(jiān)管。一旦合作建房成功，必將對現(xiàn)有的管理體系、房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)形成沖擊。

建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林：既然個人合作建房目前在法律上沒有較明確的規(guī)定，就應(yīng)當(dāng)按照目前已有房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行操作。

河南大學(xué)教授、中國國情研究所特邀研究員巫繼學(xué)：個人合作建房是一種落后的生產(chǎn)方式，這一點是深層的、內(nèi)在的，也是致命的，決定了合作建房行之不遠(yuǎn)。即使成功，也將為日后無休止的經(jīng)濟(jì)糾紛埋下隱患。

《競爭力》：個人合作建房是夾心層對高房價的反抗，但這種反抗是無力的，因為合作建房本身就不代表先進(jìn)的生產(chǎn)力。“溫州模式”看似個人合作建房的成功，其實恰恰是對這種散兵模式的否認(rèn)。