陜西渭北蘋果基地縣農業產業結構優化對策研究

摘要：針對陜西省渭北高原蘋果產業發展的現狀、存在的問題，提出渭北高原蘋果的部局與農業產業結構調整的目標。并制定該地區蘋果產業化及農業產業結構優化的對策：保障有機肥供應，生產無公害蘋果；利用“八大技術”，提高蘋果的單產和內在品質；進行蘋果產業化經營組織模式創新。

關鍵詞：渭北蘋果；產業化;農業；產業結構；優化

中圖分類號：F324 文獻標識碼：A

TheCountermeasures of OptimizingAgricultural Industry Structurein Apple

Production Counties，Weibei Loess Plateau ，Shanxi

YANG Wen-jie

(Northwest A ＆ F University，Shanxi Yangling 712100 ，China）

Abstract:

This paper states the actuality and the problems of apple industry developmentin Weibei Loess Plateau ，Shanxi. It points outapple arrangement and the adjusting object of agriculture industry structure in this area. It aims at achieving apple industrialization and optimizing agricultural industry structure through increasing the organic fertilizer and producing harmless apple，increasing the per unit area yield by raising the applequality from applying eight apple produce technologies， innovating the organization models of apple industrialization .

一、陜西省渭北高原蘋果產業發展現狀

渭北黃土高原是國家確定的我國兩大蘋果產業優生帶之一，也是我國唯一符合蘋果生長7項指標要求的優生區。該地區27個基地縣被國家批準為“陜西蘋果原產地域產品保護”縣區，該地區地域廣闊，海拔較高，平均海拔1 100m，日照充足，年均日照時數2 552h，年均氣溫9．2℃，無霜期170d，年平均降雨量621mm，晝夜溫差大，達10℃以上，土層深厚，平均80-100m，環境污染小。

（一）渭北蘋果基地縣蘋果面積與產量

2004年陜西省蘋果面積412．10千hm2，產量555萬t，渭北27個基地縣組成的渭北蘋果優生帶，蘋果面積317．3千hm2，產量480．17萬t，分別占全省蘋果面積和產量的77．0%和86．49%。2005年陜西省蘋果面積、產量分別為426．27千hm2、560．12萬t，渭北30個基地縣組成的渭北蘋果優生帶（含新增基地縣延長、延川、安塞，蘋果面積348．60千hm2，產量497．14萬t，分別占全省蘋果面積和產量的81．8%和88．7%。蘋果業已成為陜西省農村經濟發展的特色優勢產業。渭北蘋果基地縣歷年蘋果產量、面積見圖1。從圖1中可以看到渭北蘋果基地縣“十五”期間蘋果面積基本穩定在30萬hm2左右，其中2005年為34．86 hm2，是因為加入了新增基地縣延川、延長和安塞3個縣，蘋果產量在較大幅度地提高。

（二）渭北蘋果基地縣土地利用結構

渭北蘋果基地縣2004年（27個縣）主要農用地為3554020hm2，耕地為896796hm2，蘋果地為317301hm2，林地為1608621hm2，牧草地為731302hm2，分別占主要農用地的25．0%、9．0%、45．0%、21．0%^[3]。詳見圖2。

1．渭北蘋果基地縣農業產值結構

陜西省渭北2004年27個蘋果基地縣農、林、牧、漁業產值為1 771 959萬元，其中，種植業659 317萬元，蘋果產值672 574萬元，林業產值90 099萬元，牧業產值340 990萬元，漁業產值8 979萬元，分別占37．2%、38．0%、5．1%、19．2%、0．5%。詳見圖3。如果將圖2和圖3對比分析，可以發現27個蘋果基地縣9．0%的主要農用地種植蘋果，創造出38．0%的產值，也說明蘋果是該地區具有比較效益優勢的特色產品，蘋果業是該地區的主導產業。

二、陜西省渭北基地縣蘋果產業發展存在的問題

（一）蘋果產業發展區域布局和品種結構不合理

蘋果品種布局缺乏科學依據。沒有根據各地區的立地條件、水肥尤其是有機肥資源科學合理地布局蘋果品種，做到適地適樹。雖然開始加工專用蘋果基地建設，但仍有一些企業用殘次果甚至腐爛變質的蘋果為加工用原料，影響了產品的質量和聲譽，加工專用蘋果基地建設有待于進一步加強，蘋果產業和種植業、林業、畜牧業等比例不夠協調。

（二）單產低，品質不高，優果率低

2005年，基地縣蘋果單產14．26t/hm2，而世界蘋果先進生產國單產都達到了23t/hm2以上，如荷蘭單產40．5 t/hm2，意大利優質蘋果產區South Tyrol 平均單產達到50t/hm2。陜西蘋果的外觀質量和內在品質都有待于提高，主要表現在外觀整齊度差，無機肥、農藥殘留量超標，不耐儲藏，蘋果優果率為63％ ，符合出口標準的高檔果比例不到10％，和世間先進國家的70％的優果率、50％的符合出口標準的水平相比還有差距。蘋果單產和品質挖掘潛力很大。

（三）產業化程度低

1．缺乏產業化所需的利益分配機制

公司和農戶之間大部分仍然處于初級市場的買斷形式，風險共擔，利益共享的產業化運行機制尚未完全建立。

2．龍頭企業數量少，規模小，精深綜合利用能力低

蘋果加工業的加工能力多數在萬噸以下，而且僅限于單一的濃縮果汁加工，果醬、果片、果粉、果酒、果膠、果醋等精深加工企業較少，鮮果加工率僅占當年產量的11． 6%，遠遠低于國美國的40%，波蘭的64%，歐共體國家的50-60%。

3.貯藏能力有限，商品化處理滯后

在目前全省各類水果貯藏能力320萬噸中，氣調庫和冷庫貯藏能力為40萬噸，僅占各類水果貯藏能力的12．5％，占水果總產量的9．3％，大多數是貯藏期較短，貯效較低的土貯庫，難以起到延長銷售周期，銜接產銷的作用。同時，加工產品結構單一。除了濃縮果汁外，其它如果酒、果醬、果醋、果糖等尚未形成規模化生產能力，而且現有果汁加工企業布局極不合理。陜西17家生產企業，集中建設在關中地區，有的企業相距僅3km，違背了國際國內果汁廠的布局規律（國際上兩廠之間的距離在200km以上，我國山東省在100km以上），造成企業間爭原料，收購加工成本居高不下^[4]。

4.社會化服務體系不健全

社會化服務體系不健全表現在：（1）技術服務體系不健全。商品基地建設配套的技術推廣、信息服務體系不健全，各級技術服務單位（園藝站，農技站等）雖有機構，但缺乏經費，無法提供科技服務；（2）組織服務體系不健全。為果業服務代表果農利益，連接果農與市場的果協組織近幾年雖有所發展，但是仍處于發育階段，數量不夠，覆蓋面窄，組織化程度低，有些地方的果農協會只是掛了牌子，沒有發揮其應有的職能；（3）市場服務體系不健全。政府的宏觀預測和公司對果農生產引導的服務水平有待提高，順暢交易的市場網絡尚未形成。

三、陜西省渭北地區蘋果基地縣農業產業結構調整

（一）蘋果基地縣土地利用結構調整及蘋果布局

1.基地縣蘋果布局

蘋果布局：蘋果面積基本保持在35萬公頃左右，以30個蘋果基地縣為重點，在主攻品質和單產水平提高的同時，加快區域分工、專業化生產，在渭北北部海拔800－1400m地區重點發展晚熟和中晚熟優質鮮食蘋果； 在渭北南部海拔600－800m地區重點發展早中熟鮮食蘋果和專用加工蘋果，建設鮮食加工兼用或加工專用果基地。實現蘋果品種結構調整與質量效益提高的協調統一。

2.果基地縣土地利用結構調整

根據農、果、林、牧均衡發展，達到生態恢復、經濟增長和農民增收，實現小康社會的指導思想，按[LL]照蘋果每hm2產30 000-37 500kg，小麥每 hm2產3 675kg，玉米每 hm2產9 000kg，人工草地載畜量6．3羊單位/hm2，秸稈利用率25% ，人均耕地0．1hm2等指標，對渭北蘋果基地縣種植業和蘋果業需要有機肥和可能提供的有機肥進行綜合平衡后，重新調整了該地區的土地利用結構。蘋果地、林地保持2005年30個基地縣現有規模，即348 600 hm2和1 753 078 hm2，耕地按人均0．1 hm2計算，為807 280 hm2，牧草地為1 328 214 hm2，調整后的耕地、蘋果地、林地、牧草地比例為：19．1％：8．2％：41．4％：31．3％。詳見表1和圖4 。調減耕地的有機肥可用于蘋果生產，同時增加的牧草地又可以養羊，進而增加有機肥。也就是說渭北地區蘋果基地縣今后蘋果發展的面積應該基本穩定在35萬hm2 左右，陜西省蘋果面積基本穩定在43萬hm2左右。這里需要特別說明的是，2004年基地縣數字用的是27個蘋果基地縣數字，2005年的數字包含新增3個蘋果基地縣。

（二）蘋果基地縣農業產值結構調整

根據土地利用結構和“十五”期間基地縣各產業的發展速度，我們對基地縣農業產值結構進行了調整，調整后的結構見表圖5。

從圖5中可以看到，優化后蘋果基地縣，種植業、蘋果業、林業、畜牧業、漁業產值分別占農林牧漁業總產值的

四、實現結構優化的的措施與對策

（一）保障有機肥供應，生產無公害蘋果

土地利用結構調整后，耕地需有機肥2 180萬t，蘋果地需有機肥1 046萬t，合計需要有機肥3 226萬t，而該地區目前可提供有機肥2 031萬t（30個基地縣），有機肥缺口為1 195萬t。

解決方案如下：（1）果園生草增加有機肥據課題組近5年來定位測定，果園生草后，每hm2三年可增加有機肥料58．95T，果園生草已被列為渭北地區優果工程“八大”措施之一，若按30％果園生草計算，三年后基地縣大約可提供有機肥616萬t 。（2） 發展畜牧養殖業增加有機肥根據陜西省渭北地區畜牧區域布局規劃，該區域應穩定豬生產（耗糧型），發展草食家畜的總體思路，大家畜在原有基礎上增加30％，即增加牛單位29萬只，另外，調整后，牧草地增加596 912hm2，按人工草地載畜量6．3羊單位/hm2計算，可增加羊單位376萬只，增加的牛羊可增加有機肥508萬t。

以上兩項措施可增加有機肥1 124萬t，基本可彌補有機肥缺口，也從根本上奠定了該地區發展無公害蘋果的基礎。

（二）利用“八大技術”，提高蘋果的單產和內在品質

課題組已經在渭北地區十余縣推廣“八大技術”，這八大技術是：高接換頭、規范樹型、疏花疏果、果實套袋、節水灌溉、合理施肥、果園生草、病蟲害綜合防治。試驗推廣結果表明，渭北地區蘋果單產可以達到30 000-37 500kg/ hm2，因此，采取“八大技術”可以使該地區蘋果面積在保持現有規模時，蘋果總產量達到1 176萬t，同時提高蘋果的內在品質。

（三）進行蘋果產業化經營組織模式創新，促進蘋果產業化發展

在現有的條件下，筆者認為可以通過推動蘋果產業化鏈中部分環節的縱向、橫向或混合的一體化聯合，形成果農＋果農協會＋龍頭企業＋市場，果農＋中介組織協會＋市場，果農＋基地＋縣級龍頭企業集團＋市場等多種產業化經營組織模式的創新來促進蘋果的標準化生產，提高陜西蘋果的品質和市場競爭力，推進蘋果產業的發展。

1.果農＋果農協會＋龍頭企業＋市場

位于大中城市附近，經濟實力較強，但據蘋果產區較遠、技術服務力量不足的龍頭企業，可以采取通過果農協會與果農的縱向一體化連接，形成果農＋果農協會＋龍頭企業＋市場這一產業化經營組織模式。龍頭企業通過果農協會與果農簽訂契約，并按照契約向果農提供生產資料供應和生產技術服務。果農在果農協會的監督和龍頭企業的技術支持下，統一按生產技術規范生產。

2.果農＋中介組織協會＋市場

在小規模經紀人、果農協會等中介組織較多的縣鄉一級，通過成立中介組織協會這一橫向聯合方式，進一步壯大中介組織的實力。中介組織協會與果農以契約連接，一方面，果品中介組織協會能發揮出原先小規模經紀人熟悉當地情況的信息優勢和與果農長期博奕所建立起的信用資源優勢，與當地果農建立穩定的產銷銜接;另一方面，具備一定實力的果品中介組織協會也能通過協會內部的分工并與科研機構和大學聯合，組建起自己的生產技術服務和生產資料供應部，為果農提供產前、產中、產后的各種服務，指導果農按蘋果栽培技術規范統一進行標準化生產。形成一條集蘋果標準化生產、加工、貯藏、運銷為一體的，較為緊密的產業鏈。

3.果農＋基地＋縣級龍頭企業集團＋市場

數量較多、規模小、實力弱的蘋果產區縣級龍頭企業，可以通過龍頭企業之間的橫向重組和在縱向以建立蘋果生產基地的方式與果農簽訂長期契約，形成果農＋基地＋龍頭企業集團＋市場的產業化經營組織模式^[7]。

參考文獻:

［1］ 陜西省統計局[Z].2005年陜西省果業發展統計（監測）公報，2006-03-01.

［2］ 陜西統計年鑒，2000，2001，2002，2003，2004.

［3］ 陜西省國土資源廳[Z].陜西省土地利用現狀數據集，2004:1-36.

［4］ 楊立社.陜西省“十一五”果業發展思路和對策研究［J］.陜西綜合經濟，2005（6）：9－11，17.

［5］ 劉秉正，吳發啟.黃土高原經濟林（果）建設與開發[M].北京：黃河水利出版社，2003:34-35.

［6］ 陜西統計年鑒（2004年）［M］.北京：中國統計出版社，2005:263－271.

［7］ 陜西省統計局[Z].2005年陜西省果業發展統計（監測）公報，2006-04-19.

（責任編輯：呂洪英）

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。”