解放思想，破解難題出實招

4月28日下午，省委教育工委、省教育廳召開“解放思想破解影響教育科學發展難題專題研究匯報會”，宋海副省長出席了匯報會。

省教育廳在解放思想學習討論活動中，認真總結我省教育發展的經驗，清醒把握教育發展面臨的新形勢新要求，并針對學習宣傳和討論調研階段查找出來的當前影響我省教育科學發展和優先發展的深層次矛盾、突出問題及其原因，部署了專項研討任務，本次匯報會就是對這些專項研討的審閱。

省委教育工委、省教育廳領導班子成員就影響我省教育科學發展優先發展的難題進行了專題匯報。

在各部門的專項調研中，大家對破解各方面的教育難題提出了很多建議。如，關于教師隊伍建設，建議實施農村教師保障工程，包括教師收入統籌分配、完善教師社會保障體系、建設農村教師工作用房、規范農村代課人員管理制度等；實施農村教師素質提升工程、職業教育雙師型教師培養培訓工程、高校拔尖人才建設工程等。

宋海副省長對省教育廳進一步解放思想，大力促進我省教育事業科學發展優先發展提出了要求。

省委教育工委書記、省教育廳廳長羅偉其同志對我省教育的現狀進行了全面分析和判斷，指出了當前影響我省教育科學發展優先發展的困難和解決思路。廣東是教育大省，但不是教育強?。粡V東是人口大省，但不是人力資源強省。在落實教育優先發展戰略地位方面，我省教育的整體水平與經濟社會發展要求不相適應，與人民群眾對教育旺盛的需求不相適應，與先進省市的差距明顯。一是教育數量龐大，但卻是“一高一低”。即每萬人口義務教育在校生數遠高于江蘇、浙江、山東等省份，而每萬人口高中階段教育在校生數卻低于江蘇、浙江、山東等省份。二是教育的基礎薄、缺口大、標準低、不均衡、不協調。即教育歷史上落后，底子非常?。唤鼛啄觌m然發展快，但經費缺口大，負債多，辦學條件標準低；區域、城鄉教育發展還不均衡，各級各類教育發展不協調。三是對教育的認識不足、投入不足、學位不足、師資不足。四是我省教育的體制機制還不夠新不夠活，促進民辦教育發展的政策法制不夠健全和落實；非戶籍常住人口子女義務教育問題突出，學位需求增長快、壓力大；學前教育、特殊教育發展滯后；粵港澳教育交流與合作、教育國際交流與合作沒有取得突破性進展。

為解決我省教育存在的突出問題，促進我省教育優先發展和科學發展，羅偉其提出了以下發展思路：

第一，要明確三方責任，營造良好環境。政府部門，要營造好優先發展教育的大的環境，如政策環境和法制環境；教育主管部門要營造好教育科學發展的中的環境，為政府創造好的環境提出積極的建議和對策；各級各類學校作為實施教育的主體，要營造好怡人的育人環境，確保教育規律和良好的教育理念在學校里實施好貫徹好。

第二，要創新五個機制。即政府發展教育的考核、通報、獎勵機制；以獎代補的財政撥款機制；提高農村教師隊伍的穩定，創新農村教師保障的政策機制；中等職業技術教育的管理體制；粵港澳教育教育交流合作機制。

第三，要改善四個條件。改善高校發展與提高的保障條件；改善農村中小學辦學條件；改善中職學校的辦學條件；改善民辦學校的辦學條件。

第四，要建設好四支隊伍。即教育行政管理隊伍；各級各類學校領導班子隊伍；全省師資隊伍；教育理論研究和政策研究隊伍。

（粵教宣）

責任編輯 王 蕾