解放思想，破解難題出實招

4月28日下午，省委教育工委、省教育廳召開“解放思想破解影響教育科學(xué)發(fā)展難題專題研究匯報會”，宋海副省長出席了匯報會。

省教育廳在解放思想學(xué)習(xí)討論活動中，認真總結(jié)我省教育發(fā)展的經(jīng)驗，清醒把握教育發(fā)展面臨的新形勢新要求，并針對學(xué)習(xí)宣傳和討論調(diào)研階段查找出來的當(dāng)前影響我省教育科學(xué)發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展的深層次矛盾、突出問題及其原因，部署了專項研討任務(wù)，本次匯報會就是對這些專項研討的審閱。

省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員就影響我省教育科學(xué)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展的難題進行了專題匯報。

在各部門的專項調(diào)研中，大家對破解各方面的教育難題提出了很多建議。如，關(guān)于教師隊伍建設(shè)，建議實施農(nóng)村教師保障工程，包括教師收入統(tǒng)籌分配、完善教師社會保障體系、建設(shè)農(nóng)村教師工作用房、規(guī)范農(nóng)村代課人員管理制度等；實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程、職業(yè)教育雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程、高校拔尖人才建設(shè)工程等。

宋海副省長對省教育廳進一步解放思想，大力促進我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展提出了要求。

省委教育工委書記、省教育廳廳長羅偉其同志對我省教育的現(xiàn)狀進行了全面分析和判斷，指出了當(dāng)前影響我省教育科學(xué)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展的困難和解決思路。廣東是教育大省，但不是教育強省；廣東是人口大省，但不是人力資源強省。在落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位方面，我省教育的整體水平與經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應(yīng)，與人民群眾對教育旺盛的需求不相適應(yīng)，與先進省市的差距明顯。一是教育數(shù)量龐大，但卻是“一高一低”。即每萬人口義務(wù)教育在校生數(shù)遠高于江蘇、浙江、山東等省份，而每萬人口高中階段教育在校生數(shù)卻低于江蘇、浙江、山東等省份。二是教育的基礎(chǔ)薄、缺口大、標(biāo)準(zhǔn)低、不均衡、不協(xié)調(diào)。即教育歷史上落后，底子非常薄；近幾年雖然發(fā)展快，但經(jīng)費缺口大，負債多，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)低；區(qū)域、城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不均衡，各級各類教育發(fā)展不協(xié)調(diào)。三是對教育的認識不足、投入不足、學(xué)位不足、師資不足。四是我省教育的體制機制還不夠新不夠活，促進民辦教育發(fā)展的政策法制不夠健全和落實；非戶籍常住人口子女義務(wù)教育問題突出，學(xué)位需求增長快、壓力大；學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展滯后；粵港澳教育交流與合作、教育國際交流與合作沒有取得突破性進展。

為解決我省教育存在的突出問題，促進我省教育優(yōu)先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，羅偉其提出了以下發(fā)展思路：

第一，要明確三方責(zé)任，營造良好環(huán)境。政府部門，要營造好優(yōu)先發(fā)展教育的大的環(huán)境，如政策環(huán)境和法制環(huán)境；教育主管部門要營造好教育科學(xué)發(fā)展的中的環(huán)境，為政府創(chuàng)造好的環(huán)境提出積極的建議和對策；各級各類學(xué)校作為實施教育的主體，要營造好怡人的育人環(huán)境，確保教育規(guī)律和良好的教育理念在學(xué)校里實施好貫徹好。

第二，要創(chuàng)新五個機制。即政府發(fā)展教育的考核、通報、獎勵機制；以獎代補的財政撥款機制；提高農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定，創(chuàng)新農(nóng)村教師保障的政策機制；中等職業(yè)技術(shù)教育的管理體制；粵港澳教育教育交流合作機制。

第三，要改善四個條件。改善高校發(fā)展與提高的保障條件；改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；改善中職學(xué)校的辦學(xué)條件；改善民辦學(xué)校的辦學(xué)條件。

第四，要建設(shè)好四支隊伍。即教育行政管理隊伍；各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍；全省師資隊伍；教育理論研究和政策研究隊伍。

（粵教宣）

責(zé)任編輯 王 蕾