人們經(jīng)常聽說或談論官場潛規(guī)則,娛樂圈潛規(guī)則,職場潛規(guī)則,醫(yī)療潛規(guī)則,商場潛規(guī)則,等等。一個叫吳思的學者給潛規(guī)則下了一個定義:“中國社會在正式規(guī)定的各種制度背后,存在著一些不成文卻又獲得廣泛認可(并被大量踐行)的規(guī)矩,這種東西往往支配或影響著現(xiàn)實生活的運行,這就是潛規(guī)則。”毋庸置疑,教育也有潛規(guī)則。
1. 用人潛規(guī)則。用人唯親、唯近、唯友,這種任用標準必然導致學校中出現(xiàn)“小團體”“幫派主義”,導致學校內(nèi)部沖突不斷,影響學校的工作效率,甚至使學校決策“流產(chǎn)”。在這種潛規(guī)則的約束下,個體集結(jié)成利益相關(guān)的“團體”或“幫派”,這是對學校主體制度的一種反動,加大了主體制度體系運行的成本。在有些學校,有些教師教學水平相當不錯,教研水平一流,但不善于鉆營,不善于拉幫結(jié)派,始終得不到重用和提拔。
2. 擇校潛規(guī)則。 每年離9月份升學還有半年時間,不少家長已經(jīng)在為自己的孩子能否順利進入理想的中小學而四處奔波,報名參加各種與名校有關(guān)的培訓班,收集各種與資質(zhì)有關(guān)的證書,尋找各種能讓自己孩子進入名校的路子……名義上,就近入學、不用考試,每一個孩子都有公平入學的資格與權(quán)利,可實際上擇校成風早已是公開的“秘密”,面對龐大的升學需求,名校始終有限。盡管政策規(guī)定是一視同仁,但真正能夠享受到頂尖優(yōu)質(zhì)教育資源的總是少數(shù),于是誰家本事大,能鉆政策的空子,誰就能讓自己的孩子一路走好。而那些所謂沒本事的家長,就只有羨慕與嘆氣的份了。這種情況無論是發(fā)達地區(qū)還是不發(fā)達地區(qū)都普遍存在。推進社會公平正義是“政府的良心”,而 擇校“潛規(guī)則”破壞了社會公平和社會和諧,敗壞了社會風氣。
3. 學術(shù)潛規(guī)則。 學術(shù)潛規(guī)則中有著作編排、論文發(fā)表、學術(shù)論文評比、研究生答辯等潛規(guī)則。如著作主編只寫個引言和結(jié)語,很少寫正式內(nèi)容;研究生發(fā)表論文通常要署上導師的名字,而且要放在前面;發(fā)表論文要交納數(shù)目不菲的版面費;申報課題時總要設(shè)法找一幫人成立課題組(行話叫“借橋過路”);學術(shù)論文評獎主要不是評學術(shù),而是評學術(shù)背后的資歷、地位、關(guān)系;申報學位點時一定要“疏通”評委;學術(shù)研討會通常要發(fā)禮品或者觀光旅游;學術(shù)評論時要盡量講優(yōu)點。凡此種種,不一而足。學術(shù)潛規(guī)則本質(zhì)上是一種學術(shù)腐敗規(guī)則、利益均沾規(guī)則。它敗壞了學術(shù)風氣,破壞了健康的學術(shù)環(huán)境。
4. 教育民主潛規(guī)則。民主是和諧社會的追求之一,教育系統(tǒng)也不能例外,但我們的潛規(guī)則是領(lǐng)導說了算。教育主管部門的決定是一定要推行到底的,校長的意見是一定要貫徹執(zhí)行的,如若不然,呵呵,等著瞧吧,謂之獨斷方顯英雄本色。現(xiàn)實也確實如此,只要是教育主管部門或校長的決定,無論是否科學,都要始終不渝地貫徹執(zhí)行。筆者還從未在學校大小會議上看到有教師敢于站出來對校長說半個“不”字,在學校實行評聘分開的大環(huán)境下更是如此。因為缺乏民主,導致決策失誤,學校也干了不少勞民傷財?shù)氖拢處焸兏遗桓已裕埻胍o啦。
5. 教育評估潛規(guī)則。一個學校,每年都要經(jīng)歷名目不同的評估,但這些評估能夠起到多少作用,恐怕只有評估者和學校才真正知道。一部分評估不但不能起到發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的作用,反而為制假造假推波助瀾。在名目繁多的各種評估到來之前,學校早就按評估組的要求“造”好材料,并向全校教師和學生“說明情況”:“誰出問題誰負責。”在這種教育現(xiàn)實下培養(yǎng)出來的學生怎會有誠信可言?
6. 教育紅包潛規(guī)則。教育紅包,是指學生或?qū)W生家長出于某個或某些功利性目的而送給老師的“紅包”或類似“紅包”的貴重東西,如消費卡、貴重物品等。許多有錢、有勢的家長,他們在經(jīng)濟地位上顯赫,所以對下一代的教育不遺余力,經(jīng)常會在適當?shù)臅r候去教師家里坐坐,順便意思意思,目的是希望教師多照顧一下自己的孩子。對此,教師收受禮物之前可得好好思量思量后果。如果家長送禮、教師收禮成風,會給成長中的孩子帶來什么樣的負面影響呢?教師如一頭鉆進錢眼里,“有教無類”“一視同仁”就會拋諸腦后。為了使孩子得到老師們的照顧,家長遂紛紛向老師送禮行賄,這還了得?
教育潛規(guī)則使人們把教育活動中不正常的事當作正常的事來看待,顛倒了是非觀、榮辱觀、社會主義核心價值觀,消解著現(xiàn)代教育應有的民主、法治、公平、人道、規(guī)范等基本理念,與教師的基本道德規(guī)范格格不入,嚴重敗壞了社會風氣,破壞了教師的形象,不利于青少年學生的健康成長,乃至影響我國教育的可持續(xù)發(fā)展。