科研引路 全面開展學校后勤管理的研究工作

學校工作的正常運轉、有效而順利地展開，均離不開后勤工作的支持，都離不開后勤管理人員的努力。正如毛澤東同志所講的：“任何輕視后勤工作，以為后勤工作不是重要的專門學科，不需要系統學習，不需要精通業務的觀點，是完全錯誤的。”隨著首都教育形勢的發展，教育現代化程度的提高，學校后勤管理工作的內容日趨復雜，任務日趨繁重。我們認識到加強學校后勤管理隊伍的建設，促后勤人員素質的提高，是適應當今教育發展形勢的需要。

一、依據通州區特點選準提高學校后勤管理水平的切入點

1.通州區教育概況

通州區作為北京東部新城，對教育提出了新的挑戰。為了適應新形勢的需要，近年來，我區新建了北京二中通州分校、北京育才中學通州分校等市級名校的分校。現正在籌建北京史家小學通州分校。我區積極發揮鄉鎮等方面的積極性，先后建成了一批高標準、現代化的學校。我區狠抓規范化學校建設、貧困校建設、初中校建設工程，對一些學校進行了整體改造和設備更新。從硬件建設上，區委、區政府加大了資金投入，完成了新建校的建設和部分學校的改建擴建任務。面對這樣一種教育形勢，要真正提高通州的教育水平，實現資源的有效利用，必須對學校后勤管理工作進行科學化管理。因為學校的后勤管理是學校各項管理工作的根，也是推動和帶領學校各項工作發展的決定力量。每一所學校，一進校門乃至未進校門就能清楚地看出學校后勤工作的水平和狀況。為此，區教委研究決定，將學校后勤管理工作提到重要的位置。

2.目前學校后勤管理隊伍及管理狀況

我區目前教職工共有近8000名，負責后勤管理的校長、主任、副主任和教職員工在整個教職工隊伍中占有不小的比例。從后勤管理人員的學歷層次看，大專以上學歷的人員很少。從人員組成看，基本上是學歷層次、職稱層次不高的人員。從工作經歷看，曾在教育教學一線工作的人員不多。這就意味著這支隊伍教育教學等方面的知識基礎不是很雄厚。從這支隊伍的現狀看，大家都有做好本職工作的決心和信心，而且都能夠以良好的敬業精神對待本職工作。從管理意識上看，基本停留在“被動服務”層面，以“服從命令、聽從指揮”為工作準則。

基于后勤隊伍現狀，要真正承擔起首都東大門教育迅速發展的重任，是有一定難度的。其理由是：第一，當今的學校后勤管理不再是原來的被動管理，他具有一定的獨立性，應該是主動管理；第二，后勤管理不再是只對財、物的簡單管理，而是要對現代化的設施、設備進行規范化、科學化管理，真正做到超前服務、高效管理；第三，后勤管理并不是簡單的修修補補、更新采買，而是要對于學校的人、財、物、事、時間、空間和信息這七大要素有一個清晰的了解，并制訂宏觀、中觀和微觀的管理策略，因勢利導，有創造性地進行管理。

對于當今學校的后勤管理工作，如果我們仍然用老辦法對待新形勢，肯定會給學校帶來諸多不必要的損失，也會使學校的正常運轉受到影響。進入“十一五”以來，全國各地都在制訂“‘十一五’教育事業的發展規劃”，北京也頒布了“北京市中小學校辦學條件標準”。落實這一標準，是《2000-2010年首都教育發展規劃》的重要組成部分。也是學校后勤管理工作的必然。這個標準的編制體現了“以人為本，均衡發展，適度超前，環境文明”的原則。它要求我們在實施中，要注重“整體優化，資源統籌，因地制宜，使用方便”。實際上這給學校后勤管理工作提出了新的標準和要求。后勤管理工作是落實這一標準的重要環節。

3.選擇學校后勤管理切入點的依據

面對我區后勤隊伍現狀，我們首先依托研修中心，由研修員負責，對全區后勤隊伍現狀作了相關的調查問卷，問題從后勤人員對管理工作重要性的認識；學校后勤管理工作在學校整體工作中的地位、作用；怎樣認識現在形式下的后勤管理工作；你對現代設施、設備相關的管理知識的了解情況這4個方面了解后勤隊伍的整體情況。

根據了解的情況，我們認為：學校后勤管理工作的主要缺失是軟件，而不是硬件，也就是隊伍素質的提高，研究意識的增強，管理理念的更新，管理水平的提高。因此，我們將“加強隊伍培訓，增強科研意識，從工作中找問題，從問題中選課題，大力開展后勤管理的課題研究”作為我們工作的切入點，全面啟動后勤管理科學研究工作。

區教工委、教委班子研究決定：在全區中、小、幼、職、成、特殊教育領域全面開展后勤管理研究工作。區教工委、教委擬定了開展此項活動的相關文件，并以紅頭文件的形式發至各學校。由主管此項工作的區教委副主任胡曉東親自掛帥，財務科長石春江直接主抓，教委基建科徐曉東、張廣軍同志具體負責行政方面的管理。提出了開展后勤管理科研工作的具體要求，并制定了實施計劃。

二、學校后勤管理科研的過程

1.先培訓，后選題

我區的后勤管理隊伍成員，大多數很少動筆寫文章，更沒有搞過科研。組織這些同志進行科研課題的研究，確實有一定難度。但是，我們本著低起點，抓學習；穩步走，選準題；重實際，不攀比；量力行，創效益的原則，首先組織了全區全體后勤干部教師的培訓。初期培訓的目的是讓大家從原來對自己工作的舊有認識中走出來，了解首都教育形勢和通州區教育形勢的變化，了解學校管理工作對后勤人員的新要求，更新教育觀念，樹立正確的管理觀念；然后，我們結合后勤管理的實際工作，進行了科研知識的培訓講座，目的是讓大家認識到，學校后勤管理的科研并不是高不可攀，也不是找個題目，寫篇論文就完成了一項科研課題的研究工作。實際上是在工作中發現問題、找準主要問題、解決問題的過程。去掉大家心理上的科研神秘感和科研就是紙面上做文章的錯誤認識，解決對科研的畏難情緒。接下來，是教給他們選題的原則和方法。通過培訓學習，大家清楚了：學校后勤管理的科研課題實際上就是自己工作中要解決的問題，這個問題要具體化、界限要清晰、范圍要小，而且要具有可行性。

培訓達到初步目的后，我們進入學校課題的選題和申報工作階段。

2.結合學校實際，選準要研究的問題

培訓之后，全區各學校積極行動起來，結合本校工作實際，大膽選出自己感到困惑的問題、工作中比較棘手的問題、后勤管理中亟待解決的問題。按照區教委要求，全區各學校均申報了自己要探討和研究的課題。

經過篩選，我們將申報的課題進行梳理、歸類，對不符合要求的進一步指導、修改。最后，我們選取了42項課題申報到北京教育學會中小學后勤管理研究會。經審定，有23個課題被批準為市級重點立項課題，19個批準為一般立項課題。在這些課題中，有13所學校的立項課題是“節約型學校建設”方面的內容，有11所學校的立項課題是安全教育和“安全保衛”方面的內容，另外還有圖書管理、校園文化建設、學校信息技術設備管理、環境育人、住宿生管理、可持續發展教育等。涵蓋面之廣，說明了各校情況各有不同，研究角度各有側重。這是后勤管理人員在工作中發現和提出有價值問題的階段，實際上，這本身就是后勤管理人員認識的階段性成果。

在這些課題中，由黨政一把手作為課題負責人的就有10立項課題。他們以身作則，帶領全體領導干部開展后勤管理的課題研究。這些校長們的現身說法，極大地鼓舞了后勤管理隊伍科研的積極性。

3.行政支持，全面啟動課題研究

為使我區的課題研究工作能夠全面、有序地開展，2006年11月8日，我們在通州區研修中心召開了“通州區中小學后勤管理立項課題揭曉與培訓大會”。全區近200名后勤管理干部、教師參加了會議。大會由區教科所所長主持，區教委主管此項工作的副主任胡曉東親自到會，并作了重要講話。區教委財務科長石春江宣讀了立項課題書。區教師研修中心（北京教育學院通州分院）肖寶軍院長針對后勤管理的研究工作做了4點具有指導和激勵性的講話。課題組負責人臺湖中學和北關小學校長、第三中學副校長、研修中心副院長代表課題組作了表態發言。會上，教委領導和研修中心領導為所有立項課題學校頒發了批準書并合影留念。最后，區教委胡主任為所有立項課題學校撥發了課題研究啟動資金。（重點立項課題每項2000元，一般立項課題每項1000元）至此，全區的后勤管理課題研究工作全面進入研究階段。

4.加強過程管理，在觀摩研討中規范研究

在研究工作中，我們對教委下撥的啟動資金做出了明確的使用規定。與此同時，我們開展了以核心組為依托，以典型校為引領，從開題論證會起步，在過程中加強對課題研究的管理，在觀摩研討中及時進行課題研究規范知識的指導和培訓，讓大家在實踐中學到知識，掌握方法，提高能力，解決問題。

三、研究成果

經過一年多的研究，我區各校都取得了不同程度的提高，課題研究推動一批學校健康發展。如，通州區第三中學，將節約型教育理念融入到管理的每一個角落。他們將后勤管理與學校德育、教學緊密結合起來，以節水、節電為抓手，將學校的自來水龍頭、地下管道等設施的改造和學生道德品質的提高、行為習慣的養成以及教職工的言傳身教結合起來，在后勤管理干部教師的帶領下，學校節約措施得力，效果明顯。運河中學、四中、民族小學等多所學校，經過課題研究，找到了解決浪費問題的良方，都不同程度地見到了成效。

在校園環境建設方面，科研課題引領了一批校園環境育人的優秀學校。柴廠屯中學課題負責人是校長，他將自己的辦學思想融入課題研究之中。從開題論證到過程管理，每一步都規范、到位。整個課題組成員齊心協力，同舟共濟，各自發揮其特有的優勢，將一所邊遠、貧困的農村學校改造成為市級花園式學校。他們在課題研究過程中尋找方法，自力更生，艱苦奮斗，自己動手，培育花草、林木，改造校園面貌。美術老師、生物老師等全力合作，把學校的辦學思想融入到整個校園的綠化、美化之中，從植物的選取與栽培管理，到建筑物色條的搭配、圖案的構思、設計、繪制，無不充分體現了環境育人的教育意圖。在研修中心進行了“節能減排學校行動計劃”的培訓講座之后，該校就立即啟動了“抵制白色污染，凈化周邊環境的行動計劃”。德育主任親自主抓，團總支配合行動。以班級為單位，全面開展白色垃圾回收活動。學校將學生從校內外撿拾來的白色垃圾以略高于校外回收價收取，并現金兌現到學生所在班作為班費。學生積極性極為高漲，學校內無一處白色垃圾存在，學校外方圓五公里根本見不到白色垃圾。附近百姓對此拍手稱快。該校的課題研究進行規范、細致，從校園環境的美化延伸到環境的保護。既做到了保護環境，又提升了人格品位。這是我們在課題研究之初沒有預料到的成果。

四、我區開展后勤管理工作實施科研的體會

綜上所述，近年來我們對學校后勤管理實施科研引路，全面開展課題研究的操作實踐，事實證明是正確的道路。問卷調查、分析，為行政部門的決策提供了真實的依據；區域情況的了解和分析，為我們策略的形成提供了支持；課題的申報、篩選以及歸類，為我們形成研究團隊給予了保證；區教委行政部門的政策支持和資金贊助，調動了后勤管理干部、教師的積極性，堅定了他們科研的決心；研修中心的培訓與指導，為廣大后勤管理干部、教師提供了智力支持；學校黨政一把手的積極參與，為研究工作的深入開展提供了精神鼓勵和物質支撐。不容置疑，這一系統的內容、模式具有較強的針對性和實效性，其實施也復雜艱難得多。但我們的后勤管理干部、教師以及領導班子集體成員由此自主發現、探究問題的意識、能力卻有了實質性的提升，因而我們有理由相信，繼續走下去一定會取得更好的效果。我們深信道路已經開通，我們將不斷探究更好地走下去。我們也希望有更多的人加盟，屆時，將可在更大的范圍內協同作戰，爭取更大的成功。

作者單位 北京市通州區教師研修中心

（責任編輯 潘靜波）