改革開放前,由于地處半山區半丘陵地帶,交通不便,為方便學生就讀,化州市許多自然村落都設立教學點,以致現在農村義務教育學校小學教學點、鎮管聯辦初級中學比較多。這些小學教學點、鎮管聯辦初級中學過于分散,生源不足,校舍簡陋,辦學規模小,辦學條件差,浪費師資、財力等教育資源,不利于提高教育質量。2007年以來,化州市把農村義務教育學校危房改造與調整學校布局工作緊密結合起來,取得了明顯成效。到2007年底,全市計劃撤并小學教學點265所,已撤并203所,占計劃撤并的76.6%;計劃撤并鎮管聯辦初級中學13所,新建1所;已撤并8所,占計劃撤并的66.7%。到2007年12月,化州市完成農村義務教育學校危房改造任務后,撤入學校校舍增加、容量擴大,可全部撤并265所農村小學教學點、13所鎮管聯辦初級中學。從而進一步優化教育資源,提高教育整體水平,促進基礎教育和諧、均衡發展,使更多農村學生接受到優質教育。
明確責任,抓好宣傳。為順利推進學校布局調整工作,化州市成立由市政府主要領導同志任組長的農村義務教育學校布局調整工作領導小組,統一領導和部署全市農村義務教育學校布局調整工作。領導小組在化州市教育局下設辦公室,具體負責組織實施工作。為使市民更好地配合學校布局調整工作,化州市多次召開全市鎮長、有關職能部門主職、村委會干部、學校領導、群眾代表工作會議,并通過媒體廣泛宣傳,讓撤并政策深入民心,贏得廣大人民群眾的大力支持。
科學規劃,政策扶持。根據粵府辦[2007]1號文、茂府辦[2007]8號文精神,化州市制訂下發了《關于進一步加強農村義務教育學校布局調整工作的通知》(化府辦[2007]26號),對全市學校布局調整工作進行規劃和部署,明確規定各鎮(區、街道)村委會離中心點3公里范圍內的小學教學點原則上全部撤并到村委會完全小學;規劃撤并的學校,從2007年起不再安排教師及資金,屬D級危房的要立即封存并限期拆除,不再納入管理;撤并一個小學教學點,市政府補助撤入學校5萬元;撤并一個鎮管聯辦初級中學,市政府補助撤入學校10萬元;撤并小學教學點、鎮管聯辦初級中學市政府合計補助1460萬元。對納入改造的完全小學或鎮管聯辦初級中學,在政策和經濟上予以傾斜,增強其“磁吸”效應,以促進對周邊學校的撤并工作。
加強管理,群眾放心。對屬經濟獨立核算的被撤并學校,化州市嚴格按原則辦事,協調各方關系,慎重處理好校產、賬務等問題,使交接工作順利完成。同時,化州市切實管護好已撤并的學校,結合當地實際情況充分發揮再利用功能,例如改作農民夜校、村委辦公室或文化活動中心等。一時未能再利用的,由當地村委會管護好。化州市各學校以“愛、勤、嚴”作為治校方針,學校領導教職工團結一致。對學生看護實行“愛”,體貼入微,使學生消除陌生感,形成學校親如家的感覺。對學生管理實行“勤”,經常到學生宿舍了解學生的生活情況,盡力保證住校學生在校期間不出問題;要求小學外宿生排好隊上課、下課,教師護送學生通過公路等情況相對復雜的路段,確保學生的安全。經過努力,化州市原在被撤并學校讀書的學生能夠順利進入辦學水平較高的學校安心讀書,享受優質教育,家長非常滿意。
(作者單位:化州市教育局)
本欄責任編輯 龍建剛