檔案部門要為領導決策做好三項工作

一、家庭建檔離不開各級領導的支持

檔案工作。包括家庭建檔工作。都離不開各級領導的支持。比如秦皇島市海港區專門撥出錢來。支持家庭建檔，進行示范引導，沒有領導的支持。可能工作不會開展這么順利。

家庭檔案有三個“有利于”。一個是有利于家庭。家庭管理的效率提高了。家庭生活質量、生活品味得到提高，各個方面，包括有利于家庭權益的維護等。第二個是有利于社會。家庭檔案建立以后，有利于家庭和社區的和睦，有利于家庭和社區文明的提高。還一個有利于，就是有利于老百姓、每個家庭對黨和政府的感恩。家庭檔案建立起來以后。從家庭的變化，比如工資的變化、其它方方面面的變化中能夠看到，我們黨和政府一直是把提高老百姓的幸福作為執政目標的。他們能實實在在地看到生活的變化。這些能夠使老百姓更加感謝黨和政府，加強老百姓和政府的聯系。提高對政府的信任，這是家庭檔案在和諧社會建設中的一個很重要的方面。當然，還有一個有利于，就是有利于我們檔案工作，通過家庭建檔，檔案工作走進千家萬戶，實際上提高了檔案工作的社會影響，把檔案工作扎根于干家萬戶，使檔案工作服務的領域得到開拓。以前我們是服務于政府領導，服務于各個部門，現在是服務于千家萬戶。所以說，檔案工作，既有利于老百姓，有利于各級政府，也有利于我們檔案部門。

二、檔案部門要為領導決策做好三項工作

來秦皇島市調研，我有兩方面的體會。第一個就是，秦皇島市的領導對檔案工作格外重視。特別突出的是，市長幾次到檔案館現場辦公。檔案館新館規劃面積時，市長高瞻遠矚地定為一萬平米以上，并為檔案數字化現場追加40萬元經費。第二個體會是，市檔案局、市檔案館的同志們也格外增光。他們的工作。雖然條件不是很好，但是創造的業績在全國來說確實是一流的。

檔案工作要替領導做三項“工作”。第一個，為領導“遮風擋雨”。我們搞“文檔中心”，老百姓到那查文件、查檔案、查政策依據。查到了他就不會再找領導；如果沒查到，問題解決不了，他就會上訪找領導。你在那里幫他把問題解決掉，他根本就用不著來上訪。實際上好多矛盾，檔案館在前期都幫領導消化掉了。這是為領導“遮風擋雨”。第二個，為領導“增光添彩”。我們搞展覽，那實際上是展覽領導的，在樹立黨和政府的業績。城市面貌那么大變化，過去什么面貌。現在什么面貌?新老照片對照，凡是看到的人都會有強烈的感受，都會感受到黨委、政府對各項建設傾注了多大力量，取得了多大成績，那是一個最好的說明。還有一個。就是替領導“樹碑立傳”。檔案永遠記載著歷屆黨委、政府的業績，將會千秋萬代流傳下去，檔案工作功不可沒。將來檔案保管好了以后，子孫后代都會記住。

三、家庭檔案是服務民生、服務和諧社會建設的突破口

河北省從2007年開始在全省開展了“百萬家庭建檔工程”。在全國。在一個省的范圍內提出百萬家庭建檔的目標。現在是規模最大的。是最有魄力的。現在，整個中央都在關注民生問題，尤其是建設和諧社會，全黨上下，全國上下，都在關注。我們檔案工作到底怎樣為民生服務?怎樣為和諧社會建設服務?家庭檔案肯定是我們檔案工作為這些服務的新的突破口。無論是衡水。還是冀州，家庭建檔工作的一個很突出的特點，就是家庭建檔工作已不僅僅是檔案工程，而是變成了領導工程、社會工程。所謂領導工程，就是這項工作已經列上了領導議事日程，由市里領導親自抓。像冀州是市長親自抓，衡水是常務副市長抓，各區縣也都是這樣，包括發文件，是各級政府發。不是檔案部門發。所謂社會工程，就是有關各方面齊抓共管，冀州是八個部門，衡水市是七個部門，秦皇島是六個部門，各相關部門齊抓共管，共同協調，力度是非常大的。領導抓這一項工作，確實是有遠見的，也是領導會抓中心工作的一個表現。

現在全國、全黨都在搞和諧社會建設，各級領導都在關注民生、關注和諧社會，貫徹落實科學發展觀。貫徹科學發展觀，以人為本是核心，家庭檔案涉及千家萬戶，這是以人為本的一個很重要的方面，社會的細胞是家庭，每一個家庭和諧了，整個社會才能和諧，而恰恰建家庭檔案能夠促進家庭的和諧，然后帶動鄰里的和諧、社區的和諧和全社會的和諧。就是說，這項工作由領導來抓，也是領導的份內之事。群眾建立家庭檔案以后，從典型戶的情況介紹看，確實對和諧社會建設起到了很大的作用。我在秦皇島聽介紹，有一位老同志專門收集毛主席的照片，把在報紙、刊物上見到的所有的毛主席的照片都收集起來，通過家庭建檔整理好后，利用這些圖片到學校、社區進行社會教育，這就是利用家庭檔案進行社會教育，這不促進社會和諧嗎?有一個建檔戶介紹，曾經有一個存單什么的找不到了，家庭成員之間互相猜疑。以為是誰藏起來了，后來在建立家庭檔案時找到了，家庭矛盾消除了，這不就促進家庭的和諧，增進家庭和睦了嗎?家庭和諧了，就促進了社區的和諧。

另外，家庭檔案能提升家庭的文明，乃至社區、社會的文明。很多家庭還有榮譽檔案，證書、獎牌等，老人給子女進行教育的時候，這是很好的實際的教材，能夠使上一代對下一代進行傳統教育，激發年輕一代奮發向上、有所作為。還有，就是能夠促進經濟發展，冀州市準備在農村種養農戶中建立家庭檔案，包括農村還有一些搞推銷、搞營銷的。他們的檔案帶有科技檔案、經營檔案的性質，如果建立健全以后，對他們今后的種植養殖加工、推銷營銷，有很大的好處，能夠推動家庭經濟，乃至社會經濟的發展。

從很多方面來看，家庭檔案對經濟社會發展都是有很大作用的。一個最簡單的道理。建立家庭檔案他總要花點時間、花點心血吧。把空閑的時間有效地引導到這種有益的活動中來，引導到建立家庭檔案上；至少這是一種有益的引導，對促進社會穩定有一種看不見的作用。所以說建立家庭檔案對促進和諧社會有著方方面面的作用。領導抓這項工作，是抓到了點子上，家庭建檔的作用不僅僅是把家里的一些東西收集、整理起來，或者說豐富檔案館藏，那只是一些次要的作用，最主要的還是能夠促進社會的和諧。

家庭建檔工作，河北省在全國是領先的，為全國開了一個好頭。下一步的工作，家庭檔案建起來后要注重用，要能發揮作用，可以把名人或者有特色的檔案集中起來，利用家庭檔案搞一些展覽，來反映社區或者村里的歷史。要注重發揮家庭檔案的社會功效，這項工作將來可能才會不斷地發展下去，才會有持續的動力。如果建起來以后，冷冷清清地沒什么用，很可能就會自生自滅了。第一步當然要注重建，建起來以后就要注重用。

在社區建設上，要建立健全社區檔案。社區管理現在已經不是過去那種拍腦袋式管理了，必須要靠社區檔案，社區很多方面的內容。像計劃生育、保險、醫療、社會救助等方方面面，內容很豐富，并且哪里建立健全了社區檔案，哪里的社區管理就上了一個層次。青島市檔案局與民政局聯合開發了一個社區管理軟件，叫社區一點通，把社區方方面面的情況都輸入到社區軟件里面，這樣只要打開電腦，社區的所有情況都可以看到了。社區檔案實際上已經成為社區管理的一個強有力的手段。因此在加強社區管理時，要把社區檔案作為一個重要內容。

(摘自2007年8月4日－12日在河北考察指導工作時的講話)