摘要:文章首先闡述了會計信息的重要性,在此基礎上通過會計信息失真的表現形式,從各方面全面分析了會計信息失真的原因,最后對防范會計信息失真提出了相關建議。
關鍵詞:會計信息失真;會計信息管理;企業管理
會計是商品經濟的產物,隨著經濟的發展和經濟體制的確立,我國會計工作實行會計模式化誓在必行,以促進市場經濟完善更好的為市場經濟服務,會計作為經濟管理的重要組成部分,必須抓住機遇,適應新要求,接受新挑戰,從根本提高會計工作質量。
一、 現代會計管理的內涵及特點
會計是以憑證為依據、以貨幣為主要量度,連續、系統、全面、綜合地反映、控制在生產過程的資金運動,旨在提高經濟效益,以提供會計信息為主的經濟信息系統和價值管理活動。會計既是以提供會計信息為主的經濟信息系統,又是一種進行價值管理的經濟管理活動。它必須遵循真實性、一致性、連續性、系統性和全面性的原則:
1. 真實性。在經濟業務發生時,會計要進行核算,取得和填制憑證,經審核后,以合法的憑證為依據,按經濟業務發生的先后順序在帳薄上進行登記和反映,以保證提供真實的正確的會計信息。
2. 統一性。作為經濟管理工作的會計,主要是進行價值管理,管理其中能夠用貨幣表現的方面。以實物量度作為貨幣量度的基礎,有貨幣作為統一計量尺度,把各種性質相同或不同的經濟業務加以綜合,對社會再生產過程進行“觀念總結”。
3. 連續性。連續性是指會計對發生的經濟業務,要按照其發生時間的先后順序不間斷地進行記錄。
4. 系統性。指會計對發生的各種經濟業務,首先要進行科學的分類和匯總,然后進行系統地加工處理,以便提供各種有關資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等方面的信息。
5. 全面性。指會計對發生的每一項經濟業務,都要全面反映其來龍去脈,加以記錄,同時,所屬會計應當反映的經濟業務,都必須全部加以記錄,不允許遺漏。近年來,會計工作發展變化很迅速,呈現了一些新的特征。
二、 現代會計信息及其管理的重要性
會計是企業管理的中心環節,是一切經濟管理活動的基礎,在經濟管理工作中作用十分顯著。會計工作是通過一定專業技術方法,對一個經濟主體的經濟行為進行記錄,并對產生的資料進行收集、整理、加工、歸類、匯總并輸出結果形成會計信息的業務。所以,會計信息是會計主體經濟活動及其結果的反映,是人們認識和了解會計主體的主要途徑,也是各種各樣信息使用者做出決策或行動時所必需的。開展會計業務所遵循的原則有:權責發生制、歷史成本、配比性、客觀性、及時性、謹慎性、相關性、重要性以及實質重于形式原則,各項原則都是緊緊圍繞真實、可靠開展業務,可見會計信息的真實性是會計工作的最基本要求。所謂會計信息的真實性,是指會計信息真實,客觀的反映各項經濟活動,準確的揭示了各項經濟活動所包含的經濟內容。真實性是會計信息的生命,沒有了真實性,會計信息的相關性就會削弱,損害廣大投資者的利益。
英國1720年發生了著名的“南海泡沫事件”,不僅使南海公司破產,成千上萬人傾家蕩產,還給英國的社會和經濟造成極大的混亂。事后審計證明,會計信息失真是引發此次危機的主要原因之一。1929年10月,美國證券交易市場崩潰,隨之引發了整個資本主義世界的大危機,使當時的生產力倒退了幾十年。一些學者研究后認為,產生危機的主要原因之一是會計信息失真,誤導了投資決策。為此,美國會計界遭到了空前猛烈的攻擊,迫使國會通過了“證券法”和“證券交易法”。由于各種原因,目前我國存在十分嚴重的會計信息失真問題,嚴重降低會計信息的質量,影響會計信息使用者的正確決策,進而在宏觀上影響國民經濟的運行秩序和發展。因此,研究如何保證會計信息的真實性具有重要的現實意義。
三、 會計信息失真的主客觀因素分析
1. 會計信息失真的主觀因素分析。會計信息失真原因表現在主觀和客觀兩方面,主觀原因有:數據不真,事項不實,編造假證、假賬、假表,虛盈實虧,虛虧實盈,出具虛假審計報告等。具體包括成本費用核算失真;稅金核算失真;資產管理混亂造成會計核算失真;會計報表編制失真;會計信息使用人對理解會計信息的局限性造成信息失真等。
2. 會計信息失真的客觀因素分析。由于會計學本身對事物定性分析具有模糊性、不確定性和定量分析上的主觀判斷與估計,客觀上對會計信息真實性也會產生以下具體影響:會計假設、前提具有一定的局限性和不準確性;會計確認基礎帶有主觀性;會計信息披露的不完整性造成的失真。
由于客觀因素使會計信息真實性產生的偏差較為有限,往往是人為主觀故意地利用了客觀因素形成的,要從根本上得以解決會計信息質量,必須深入分析人為制造虛假會計信息的手段、動機和原因。
四、 編造虛假會計信息的動機和手段
1.編造虛假會計信息的動機。為個人或小團體謀私利,這是多數虛假信息編造者的基本動機;為獲得投資人投資;為獲得銀行貸款;為取得客戶(多數是供應商)信任而造假;為應付社會上名目繁多的業績考核;為領導者的“政績”;為逃避稅收等。
2. 會計信息失真產生的制度原因:會計信息不對稱問題;會計信息的外部性問題;會計政策選擇的靈活性與“機會主義”;會計準則和會計制度本身的不完美;會計信息系統不健全。
3. 會計信息失真的手段。(1)憑證作假。在賬務處理程序中,憑證的填制與審核是基礎。憑證錯誤將導致一系列的錯誤后果。而且,憑證作假還具有一定的隱蔽性。會計主體外部的信息使用者不經過一定的手續與批準,根本不可能看到會計憑證,甚至絕大多數信息使用者也不會去審查憑證,這為造假者留下了可乘之機。(2)賬簿作假。賬簿作假是在記賬、算賬、轉賬、結賬過程中,涂改賬目、做假賬、掛賬、收入不入賬、提前結賬或延遲結賬、倒軋賬等,造成賬證(賬簿記錄與憑證)不符、賬賬(總分類賬與明細分類賬)不符、賬表(賬簿記錄與會計報表)不符,或者是抽換賬頁、損毀賬簿,或者是賬外設賬等掩蓋事實真相。(3)粉飾報表。報表粉飾是利用報表編制技巧和會計制度的缺陷,對外提供虛假財務報告。這是一種較為泛濫的會計信息作假方式,其危害性也最大。這是因為它是信息使用者獲得會計信息的最主要方式和途徑。報表粉飾的主要表現形式有表賬(報表數據與賬簿記錄)不符、表表不符(資產負債表和損益表、現金流量表不符,主表和附表不符)、虛報盈虧(加大資產或加大成本費用,虛增利潤或減少利潤)等。倒軋賬也可歸入報表粉飾。(4)虛假審計報告。股東判斷上市公司財務報表的真假,需要注冊會計師作為公正的第三方對企業編制的財務報表進行審計,注冊會計師對被審計上市公司會計報表所反映的財務狀況、經營情況等表明意見,出具的審計報告有一定法律效力,是外界和投資者評判上市公司業績的重要依據之一。不僅上市公司在財務報表中做假,一些中介機構和注冊會計師也已主觀故意地為某些做假,對投資者進行欺騙誤導。
五、 會計信息失真的對策與建議
1. 完善現代會計審計監管體系。要建立對國有企業定期審計制度、企業內部的會計監督體系,要保持獨立的地位,業務上歸國家財稅部門管理,行政上向董事會或主管部門負責。董事會要有分工負責財會審核工作的專職監事,企業外部的會計監督要充分發揮中介機構的作用,要強化對企業經營者離崗的監督審計制度。審計結果與評價意見要公開披露。
2.加大會計法規的執法檢查。以國家的有關法律、會計法規、財會知識對企業的經營者進行有組織的培訓,使經營者自覺地依法經營,真實提供會計信息;要持續不斷地開展財會人員的業務培訓,加大財會人員職業道德教育的力度,提高財會人員的政治素質,以適應社會主義市場經濟的要求;對會計做假賬的直接責任者要繩之以法。
3. 提高企業負責人的法律意識。繼續深入貫徹《會計法》,進一步完善以《會計法》為中心的法規制度體系。同時,要嚴肅財經法紀,加大執法力度,對那些會計信息失真的典型案例,應依照《會計法》的規定及時從快從嚴處理,以形成社會震動效應和對那些造假分子的震懾力量。用法律的權威確保會計信息的真實準確。
4. 加強財會隊伍建設和現代企業財務管理。要嚴格執行持證上崗制度,加強對會計人員的后續教育和法律、法規、職業道德的教育力度。同時,要重點加強對財會人員的業務培訓和計算機水平的培訓,使財會工作由核算型向管理型、傳統型向現代型、單一型向全面型轉變,使會計人員素質適應建立現代企業制度和與國際接軌的需要。在對會計工作的建設上,不能只把目標局限在財會部門和財會人員上,應把這項工作提升到整個企業管理上來認識,標本兼治,從根本上消除會計信息失真的現象。
5. 健全民事賠償制度。健全對受損投資者意義重大的民事訴訟賠償機制尚未,對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須通過立法、執法對造假單位及責任人進行經濟處罰或刑事處罰,加大對上市公司會計信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會計造假的成本,遏制會計造假。構建有效的退出機制。對那些不遵守行業操守、自身就不守信用的企業或個人,出現失信行為后要把肇事者驅逐出相關行業。如對有會計造假行為的上市公司要立刻退市,對參與造假的中介機構要進行取締,對會計造假的單位責任人、會計人員、注冊會計師不允許繼續從事相關職業。建立保險機制。根據國外一些國家的做法,對公司特別是上市公司要求其在保險公司投保誠信險。
6. 應用現代先進會計信息管理系統。實現會計核算的全面電子化,加強網絡技術在會計中的應用,以及在網絡和計算機這種新環境下的會計系統設計,也會提高財務信息的質量。使各部門之間在數據傳遞和交換時,既能實現數據共享,又可以相互制約,達到有效防止在會計信息形成過程中出現信息失真問題的目的,使會計信息失真現象盡可能地被消滅在形成過程中。
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作者單位:陳菡,南京財經大學。
收稿日期:2008-02-25。