高中校本課程開發的內在規律與制度建設

我國《基礎教育課程改革綱要(試行)》把“改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性”作為具體目標提出。這意味著在新一輪課程改革實驗中，學校將擁有一定程度的課程自主權，由單純課程執行者轉變為一定意義上的課程創造者和一定范圍課程管理者。從總體上看，校本課程“是一種控制權下移的口號。它隱含著‘基層’的決策。校本課程有時候則用來傳遞‘它與集權化教育相對立’這樣的信息”。因此，學校的課程決策權力與責任的增加，學校的課程開發與管理將成為學校深入推進素質教育的新視角、新熱點。為使校本課程開發規范化、科學化、個性化，我們結合校本課程的開發與實施實踐，對校本課程的內在規律與制度保障進行了深入的研究與探討。

一、校本課程開發的特點

1、校本課程開發的“校本性”

校本課程的開發，需要從本校的實際出發，根據學校具有的教育資源、辦學規模、辦學特色、學生特點及所處的地理位置等確定校本課程開發的取向和特色定位。校本課程應該是能彰顯學校個性、反映學校特色的課程。如我們開發的《感受儀征文化》、《身邊的經濟學》、《燒烤與健康》、《英語才藝活動》等校本課程等都具有很濃的“鄉土”特色，能充分利用學校本身的特點與所處的地理環境，結合當地的經濟社會發展特點而開設的。

2、校本課程開發的“開放性”

如果說國家級課程存在著“規定性”的傾向的話，那么，校本課程更多體現的是“開放性”傾向。課程編制是開放的，教師要自己設計課程的目標、課程內容、實施方案與課程評價。學生學習空間是開放的，要求學生的學習不僅僅局限在校園，更注重從校園走向社會。學習途徑是開放的，可以通過檢索計算機網絡、圖書館、報刊電視等媒體，走訪社會有關部門、采訪各方面的專家學者等多種途徑學習。學習結果是開放的，鼓勵學生就研究的問題提出自己獨特的見解。結果形式可以是小論文、調查、設計方案、作品集、節目表演等。

3、校本課程開發的“綜合性”

校本課程的開發不僅要考慮某一門學科知識，而是要考慮各門知識的綜合，還要考慮到知識、能力、情感等的綜合性。舉例來說，我校的《感受儀征文化》、《儀征水質狀況》校本課程，就要運用生物的、化學的、物理的、社會的、歷史的、地理的等等多方面的綜合知識，涉及動手的、體驗的等多種實踐能力。而這種學科內容的交叉與滲透，各種能力的交替運用，正是開闊知識視野，鍛煉和提高各種實踐能力，促進個性發展的有效途徑，為學生密切聯系生活實際，提高品德素質、智能素質、身體素質、審美素質、心理素質和勞動素質提供了舞臺。

4、校本課程開發的“研究性”

校本課程不僅是一種結果，也是一種意識，更是一種過程。不能把校本課程看成是物化的、靜止的文本狀態，而是要把校本課程視為更加鮮活的、發展的、創新的活動形態，是教師和學生共同開發與創造的、促進學生認知能力、實踐能力提升的學習活動過程。只有具備研究性的課程才更有利于學生的發展。正是基于以上認識，我們把校本課程的開發與研究性學習結合起來，校本課程只有具備研究性，才能真正調動學生學習的主動性、積極性和探究性。

校本課程在“教什么”上賦予學校與教師更多的權利，需要教師投入更多的思考，而不能僅僅完成教科書或教學參考書上的內容。教師需要根據本地、本校的實際情況，自己的知識經驗、學生的興趣、愛好和發展水平等，在整個課程動作過程中，通過批判反思而實現對課程目標、課程內容、課程資源、課程意義和課程理論進行持續的主動建構，即所謂的從課程實施者轉變為“課程創生者”。這就要求教師必須是研究型教師。斯騰豪斯正是為了課程開發與實施的成功才提出了“教師即研究者”這一觀點的。

5、校本課程開發的“創新性”

校本課程的開發，是一種創新活動。為使這種創新活動落實在實處，我們把校本課程的建設與研究性學習創造性地結合起來。通過引導學生的主動參與、親身實踐、獨立思考、合作探究等方面營造特定的教學情境，激發學生的創新精神。讓學生積極地去思考，主動地去體驗，自己去克服困難，自己解決問題，不斷進行反思，從而使他們樹立創新意識，形成創新能力。

二、高中校本課程開發的管理要求

1、目的要明確

開設任何校本課程。都要有明確的目的。要對人才培養有明確、實際的價值。如果沒有明確的目的，就絕不能開設這樣的課程。

2、目標要具體

任何校本課程的建設，都要有明確、具體的目標。要按照人才培養的基本要求，教育教學的規律，學生的培養層次，具體課程的特征，為具體課程確定合理可行的具體建設目標。

3、體系要合理

學校首先要有結合校本特點的校本課程開發的整體規劃，在這個基礎上，由教師申報校本課程，從中篩選出符合要求的校本課程，從而形成合理的校本課程體系。

4、理念要先進

校本課程應有自己獨特的理念。理念先進，有感染力，課程教學才可能吸引和凝聚學生的注意力，使學生產生濃厚的學習興趣，才可能調動學生學習的積極性和創造性。

5、進程要循序

校本課程的建設都不可能一步到位，有其不可逾越的階段性。首先是課程的設計期，主要是明確課程的目的，初步確定課程的目標，搭建課程的內容框架，培訓主講教師；其次是學習調整期，主要是學習同行的經驗，吸收其他課程有益的成分，初步建立課程的理念，并使課程的實施方案基本趨于合理；再次是快速提升期，即在前一階段基礎上，全面提升課程的內容體系，培育課程的教學模式，開發課程的教學資源，培育教師梯隊。再就是相對穩定期，即待課程整體上達到某個較高水準時，要在較高的平臺上保持課程的水平與質量。此后，則需要根據客觀情況的變化和人才培養的要求，使課程發展與時俱進。

三、案例：南京師范大學第二附屬高級中學校本課程管理制度案例分析

2004年南京師范大學第二附屬高級中學啟動了“校本課程建設”。相應建立了四類制度，第一類制度是制度化的管理程序；第二類制度是校本課程選擇與評價標準；第三類制度是基于項目的協議管理；第四類制度是校本課程開發建設滾動式資助制度。

1、制度化的管理程序

(1)程序化選擇立項。在課程立項階段，為選擇“好苗子”，一方面針對學校開展較早，有著多年積累的選修課與活動課，使之更加科學、規范，并不斷完善管理與評價機制，使之成為校本課程，強調“自上而下推著走”；對那些在建設思路和課程理念上與學校校本課程建設思路一致的課程，強調“自下而上強化競爭”。另一方面，任何人選課程都要通過“教科室預審、課程負責人答辯、專家評審”的程序。經過這樣的程序，選擇、確定了第一批校本課程建設項目15項，其中重點資助項目4項。

(2)嚴格進行中期考核。在校本課程建設項目中期考核階段，要按照標準進行嚴格考核。學校對校本課程進行了中期考核，邀請相關的專家對建設時間過半的課程，按照“負責人匯報課程建設情況、有關部門支持情況、專家評價課程建設效果”的程序，逐一嚴格進行中期考核。

(3)結項驗收。在項目驗收階段，學校對所有校本課程逐一進行驗收。課程負責人提交“在建校本課程驗收報告”、“課程立項協議書”，由專家組認定，課程驗收結果分為三種類型，即“精品校本課程”、“驗收通過”和“驗收不通過”。

(4)復審。對已授予“精品校本課程”稱號的，學校定期組織專家按照一定程序進行復審。

2、課程選擇和評價制度

(1)課程立項入選標準。對入選課程在課程定位、知識體系和內容、教學理念和模式、教學條件、主講教師等方面提出了具體標準。其中：①關于課程定位、知識體系和內容。要求入選課程要有明確的建設目標、總體建設思路。課程選擇、全校布點首先是面對受益面大的，對學生知識、能力、素質培養具有特殊作用的課程。②關于教學理念和模式。要求入選課程采用與研究性學習的理念、特點相適應的教學方法與手段，激發學生自主探索與研究的積極性；要針對課程特點，采用行之有效、有特色的教學方式。③關于教學條件。要求入選課程有相應的教案；有相應的教學媒體、網絡學習與相關教學資源。④關于主講教師要求有較高的教學水平和行動研究能力；有合理的年齡結構、知識結構和職稱結構。

(2)課程建設中期考核標準。在校本課程建設時間過半的情況下，學校要組織中期考核。中期考核主要考核四個方面：①課程建設理念。主要考察特定課程是否體現了研究性教學的課程理念。②課程教學方法。主要考察特定課程體現研究性學習的理念的教學方法的落實情況；針對具體課程特點所采用的行之有效的、有特色的教學方式及學生的受益情況。③課程教學條件。主要考察課程教材、教學參考書的編寫情況；教學媒體、網絡學習以及相關教學資源建設和利用等情況。④主講教師情況。主要是對主講教師的教學實施情況進行評估。中期考核的具體依據主要是課程可持續發展的潛力，立項后的建設情況和初步成效；適當參考立項時簽訂的協議書，參考相關專家、同行和學生對擬考核課程的評價意見。

(3)確立了課程驗收應達到的驗收標準。課程建設期滿時，學校要組織課程驗收。任何課程要通過驗收都必須達到如下標準：一是對中學生的發展中具有相當重要的地位和作用；二是在本地區形成一定的影響；三是課程內容科學、合理、體系化，能體現研究性學習的理念；四是有與時俱進、高水平的立體化教材；五是主講教師教學效果好、學生評價高；六是教學方式能體現“教”與“學”的結合、“教”與“研”的結合以及“學”與“用”的結合；七是能充分利用網絡環境與各種教學資源，教師與學生之間有效交流；八是教學改革特色鮮明。

3、“協議”管理制度

(1)凡立項的課程，課程負責人與學校都要簽訂立項協議書(一式三份)，包括校本課程的名稱、課程建設的基本內容、階段目標、課程主要參加人員、中期檢查時擬完成的主要內容、主要驗收指標，后期建設內容和驗收指標。經教科室、課程負責人和學校領導三方審查同意、簽字后協議即予生效，三方各持一份，作為各自工作的依據。

(2)建設項目的中期考核和驗收，課程立項階段簽訂的協議書都是相應的依據之一。

4、課程建設滾動式資助制度

(1)實行滾動式資助制度。學校要組織專家對校本課程建設進行中期考核。考核合格者“繼續給予資助”；考核優秀者給予“升級資助”；考核不合格者下半期將“不再給予資助”或“降檔資助”。課程建設過程中，經專家考核，部分有特色的校本課程可以提升到重點校本課程序列。

(2)實施與“滾動式資助制度”配套的“延續資助計劃”。為了保證校本課程的可持續發展，在“二期”校本課程實施過程中，學校確定了校本課程建設“延續資助計劃”，即對那些已建成的校本課程，學校專門撥出資金，資助這些課程所形成的先進教學理念和獨特教學方式的持續實施。

四、對校本課程開發與實施管理制度的思考

校本課程建設管理要盡可能的制度化，一是要建立一系列清晰、合理、系統、協調的制度，為課程建設確立相應的規范；二是要按照制定的制度來決定課程的設計、篩選、資助、認證等工作的開展。前述關于南京師范大學第二附屬高級中學校本課程建設的制度管理實踐的案例研究，揭示課程建設制度化管理的重要性和有效性。

不難看到，校本課程建設確實需要在深刻認識課程建設的本質、內在要求與管理要求的前提下，加強相應的制度建設。無論是建設什么類型、層次的校本課程，就具體制度結構而言，一是要建立制度化的管理程序，諸如課程作為一個建設項目的立項課程、課程階段性考核和結項驗收以及課程復審程序。二是要建立相應的評價標準，諸如課程立項入選標準、課程建設階段性考核標準和結項驗收標準，以及相應的復審標準。三是要突出協議管理，建立相應的協議框架。四是要建立課程建設滾動式資助制度。只有滾動資助，才能激勵教師持續努力，確保校本課程建設得到持續的支持，同時又有助于對校本課程建設的監督。

從校本課程建設的實踐來看，正是由于堅持創造性的制度管理，便得校本課程建設得以順利實施，得到教師的積極響應，涌現出一批高質量的校本課程。