從“聚寶盆”到“增長極”

共有的“陽光”

攀西陽光，成為攀枝花、涼山州對外叫賣冬季旅游得天獨厚的條件。而冬旅會更讓兩市州實現(xiàn)了脫胎換骨的蛻變。

去年年初，省委、省政府決定，四川不再舉辦冬季旅游發(fā)展大會，取而代之的是一年一度的攀西國際旅游節(jié)，由攀枝花市和涼山州輪流“坐莊”。由一個省級旅游會議上升為國際旅游節(jié)，作為一個新的發(fā)展機遇，攀西國際旅游節(jié)是合作，更是競爭。正所謂誰領(lǐng)先誰就有優(yōu)勢，就會搶占先機，建立起自己的特色，樹立起自己的旅游品牌，形成旅游價值洼地。預(yù)計在很快的時間里，攀西國際旅游節(jié)就將召開。

隨著攀西地區(qū)資源開發(fā)工作的不斷加快，今明兩年，還將開工建設(shè)雅安一瀘沽湖高速公路，建成西攀、攀田高速公路，打通北接成都、南通昆明的大通道，完成西部大通道國道108線在全省的高速公路化等，這些旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將切實解決游客行路難問題，構(gòu)建起暢通的旅游通道。

“陽光”是攀枝花與涼山州共有的優(yōu)勢資源。看看攀西的旅游資源，我們不難發(fā)現(xiàn)，除了神秘古老的原始森林，溶洞、石林、溫泉、瀑布、峽谷等自然景觀，古樸、神奇的民族風(fēng)情外，還有古戰(zhàn)場、古棧道、古城垣等古代人文景觀，有攀鋼、二灘工業(yè)旅游、西昌衛(wèi)星發(fā)射基地等現(xiàn)代高科授人文景觀。但這些旅游資源和景點卻有著一個通病：無規(guī)劃，服務(wù)功能和檔次低，體量小，市場發(fā)育不足，實力與競爭力不強。因此，有著太多共通點和太多不可分割聯(lián)系的攀西旅游，走合作之路是不二選擇。如何合作?那就是雙方均應(yīng)站在“國際旅游”這個更高舞臺上，打破行政區(qū)域分割，整合現(xiàn)有資源，錯位發(fā)展，形成自己獨特的品牌，從而貫通整個攀西旅游，實現(xiàn)共贏。

構(gòu)建“攀西”增長極

2007年8月29日上午，涼山州與攀鋼(集團)公司在成都錦江賓館簽訂了《關(guān)于攀鋼(集團)公司在涼山投資建設(shè)西昌釩鈦鋼鐵新基地的框架協(xié)議》。此舉，標志著打造攀西釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地的宏偉藍圖夢想成真，標志著建設(shè)“攀西經(jīng)濟區(qū)”邁出了歷史性的一步。

攀西以前是一個古裂谷，大約在2.5億年前，由于地球的板塊漂移，出現(xiàn)了蔚為壯觀的造山運動。火山噴涌，巖漿噴發(fā)，給這里帶來了豐富的礦產(chǎn)資源。攀枝花地區(qū)礦產(chǎn)資源高度富集，蘊藏著全國20％的鐵，64％的釩，93％的鈦，釩鈦磁鐵礦遠景儲量在200億噸以上，并伴生多種稀貴金屬元素，其潛在經(jīng)濟價值達6.25萬億美元。它被國家列為重點開發(fā)區(qū)，與貴州的六盤水和金沙江下游滇川地區(qū)稱為黃金三角，是開發(fā)大西南的戰(zhàn)略地區(qū)。

涼山釩鈦磁鐵礦資源及冶金輔料資源十分豐富，建設(shè)大型釩鈦鋼鐵企業(yè)的條件也十分優(yōu)越。就像涼山州委書記吳靖平所說，與攀鋼的簽約，是按照省委、省政府要求，堅持創(chuàng)新資源開發(fā)模式，增強跨越式發(fā)展取得的一項重大成果，必將極大促進攀西區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

歷史性的合作還只是開了個頭。從資源的情況看，攀枝花和涼山都具有礦產(chǎn)、水能、光熱、旅游這四大資源，兩地之間既具有相似性，又具有互補性。在新的形勢下，加強兩地的區(qū)域協(xié)作，對推動攀西地區(qū)發(fā)展，真正構(gòu)建“攀西”增長極意義非常巨大。

區(qū)域：包括攀枝花市、涼山州、雅安市3個市(州)。

發(fā)展思路：按照“資源整合、高速增長”的思路，充分發(fā)揮獨特的水能、礦產(chǎn)、生物等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施：加強以交通和電網(wǎng)為重點的交通設(shè)施建設(shè)，以安寧河平原為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以干熟河谷區(qū)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

特色產(chǎn)業(yè)：以水電為代表的能源產(chǎn)業(yè)；以釩、鈦、稀土為代表的新材料；以軌粱、管材和板材為代表的精品鋼材；以早熟蔬菜、亞熱帶水果、花卉和中藥材為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品；以陽光旅游、民族風(fēng)情為代表的旅游業(yè)。城市發(fā)展：依托攀枝花、西昌、雅安3市、合理、適度地集聚經(jīng)濟和人口，成為省內(nèi)經(jīng)濟、人口相對集中的區(qū)域。