自貢：城市社區(qū)黨建“雙定雙爭(zhēng)”

凝聚黨內(nèi)力量，服務(wù)和諧社區(qū)建設(shè)，是城市黨建的重要任務(wù)。2007年以來(lái)，自貢市積極尋求黨建工作服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)的新載體，在貢井區(qū)成功試點(diǎn)社區(qū)“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在城市社區(qū)廣泛開(kāi)展了黨建“雙定雙爭(zhēng)”活動(dòng)，探索出了一條整合黨內(nèi)力量推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的有效途徑，是街道社區(qū)黨組織協(xié)管單位黨組織與在職黨員新機(jī)制的有益嘗試。

“雙定雙爭(zhēng)”活動(dòng)以“無(wú)職黨員選崗定責(zé)、在職黨員以位定為；黨員爭(zhēng)當(dāng)和諧構(gòu)建的引領(lǐng)人，黨建爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)典型的示范點(diǎn)”為內(nèi)容，采取四項(xiàng)針對(duì)性措施推進(jìn)。

(一)設(shè)制“雙卡”，牽起單位黨組織和在職黨員聯(lián)系社區(qū)的紐帶，著力解決“怎么聯(lián)系”的問(wèn)題。

市委組織部統(tǒng)一印制了《自貢市單位黨組織與社區(qū)“共駐共建”情況登記卡》、《自貢市在職黨員自愿參加社區(qū)活動(dòng)情況記錄卡》，以及“黨員家庭”標(biāo)識(shí)，作為單位黨組織和在職黨員與社區(qū)拉近距離、互動(dòng)聯(lián)系、共促和諧的有型介質(zhì)。“雙卡”就是聯(lián)系卡，留有通訊方式，社區(qū)可隨時(shí)聯(lián)系、安排。黨員報(bào)到時(shí)，自愿領(lǐng)取“黨員家庭”標(biāo)識(shí)在住宅處張貼，以接受社區(qū)監(jiān)督管理。“雙卡”就是記事卡，由持卡者協(xié)助社區(qū)填寫(xiě)，記載了參與社區(qū)活動(dòng)的計(jì)劃、安排、表現(xiàn)等信息。“雙卡”就是測(cè)評(píng)卡，設(shè)計(jì)了“好、中、差”欄。由社區(qū)年底作出評(píng)價(jià)。

(二)設(shè)立崗位，搭起黨員服務(wù)和諧社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)，著力解決“怎么參與”的問(wèn)題。

努力改變黨員“唱戲沒(méi)有臺(tái)，有力無(wú)處使”以及群眾評(píng)價(jià)“黨員掛個(gè)名，不如當(dāng)居民”的現(xiàn)狀。一是科學(xué)設(shè)崗，實(shí)現(xiàn)“無(wú)崗”到“有崗”；二是協(xié)商定崗，做到“無(wú)職”到“有職”；三是注重管理，促進(jìn)“無(wú)責(zé)”到“有責(zé)”。

(三)精心安排，創(chuàng)新黨內(nèi)力量服務(wù)和諧社區(qū)建設(shè)的載體內(nèi)容，著力解決“參與做什么”的問(wèn)題。

堅(jiān)持分類(lèi)要求，豐富和探索社區(qū)活動(dòng)的內(nèi)容形式，著力增強(qiáng)活力與吸引力。引導(dǎo)單位黨組織做實(shí)事。要求每年最少參加社區(qū)聯(lián)系會(huì)或活動(dòng)1～2次、為社區(qū)辦1～2件有現(xiàn)實(shí)意義的好事實(shí)事。發(fā)動(dòng)在職黨員勤奉獻(xiàn)。要求利用工作與收入相對(duì)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，自愿選領(lǐng)1個(gè)以上崗位，或自愿捐款捐物、參與同老弱病殘和生活困難、下崗失業(yè)群眾的“結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)”。

(四)科學(xué)考評(píng)，營(yíng)造黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的導(dǎo)向氛圍，著力解決“怎么保證推進(jìn)”的問(wèn)題。

強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。一是納入黨建考核內(nèi)容；二是納入黨員民主評(píng)議內(nèi)容；三是弘揚(yáng)先進(jìn)，表彰典型。各級(jí)黨組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，將“雙卡”記錄內(nèi)容和參加“雙定雙爭(zhēng)”活動(dòng)的情況作為重要參考依據(jù)，真正發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)管駐社區(qū)單位黨組織和在職黨員的積極性，不斷營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，推動(dòng)社區(qū)黨建工作深入開(kāi)展。

“雙定雙爭(zhēng)”活動(dòng)緊扣和諧建設(shè)主題，符合自貢城市實(shí)際，是當(dāng)前解決基層黨建薄弱問(wèn)題，凝聚黨內(nèi)力量。推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的有效載體。

(一)社區(qū)意識(shí)有效增強(qiáng)，“大黨建”格局進(jìn)一步形成。全市570多個(gè)單位黨組織持卡到社區(qū)登記，7900多名在職黨員自愿持卡到社區(qū)報(bào)到，8200余份“黨員家庭”標(biāo)識(shí)被張貼在黨員家門(mén)口，5600多名無(wú)職黨員主動(dòng)選領(lǐng)了5500多個(gè)崗位，6100多名在職黨員主動(dòng)選領(lǐng)了6400多個(gè)崗位。

(二)社區(qū)資源有效聚集，基層堡壘建設(shè)進(jìn)一步鞏固。全市383個(gè)市(縣、區(qū))級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)子，為社區(qū)捐款捐物折合人民幣約61萬(wàn)元，為社區(qū)辦好事實(shí)事1721件次；2400多名在職黨員為社區(qū)捐款捐物折合人民幣約15萬(wàn)元。

(三)社區(qū)民生有效改善，黨群和諧進(jìn)一步推進(jìn)。以惠民為目標(biāo)，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，為居民群眾辦好事、辦實(shí)事的事跡不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)共資助困難群眾5700余人，資助金額約25萬(wàn)元，組建了近90支黨員服務(wù)隊(duì)，服務(wù)群眾70000余次，有力地推動(dòng)了黨群和諧、社區(qū)和諧和社會(huì)和諧。