打造東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略思考

摘要：從東北振興的視角，闡述打造東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)初步形成，但目前東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過程仍然存在的經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各會(huì)展城市之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，專業(yè)性品牌展會(huì)少，展會(huì)規(guī)模小等主要問題，制約了東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展。最后，提出打造東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的四大戰(zhàn)略，即品牌戰(zhàn)略，政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略，合作戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：會(huì)展經(jīng)濟(jì)；東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：Ｆ127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ 文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2008）01－0173－02

一、問題的提出

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界各國(guó)、各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化交流的日益頻繁，會(huì)展業(yè)將進(jìn)一步發(fā)揮它的紐帶、展示、效益和整合的功能，在未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)中占有重要的地位。目前，會(huì)展經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已經(jīng)成為加強(qiáng)國(guó)際交流、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)力量。從20世紀(jì)80年代起，會(huì)展業(yè)在中國(guó)發(fā)展遍地開花，以城市為中心，尤以北京、上海、廣州、大連等城市最為活躍[1]。首屆中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇上發(fā)布的《2004年中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)年度報(bào)告》稱，目前中國(guó)會(huì)展業(yè)在區(qū)域分布上，基本形成了以北京、上海、廣州、大連、成都、西安、昆明等會(huì)展中心城市的環(huán)渤海會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶、珠三角會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶、東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶及中西部會(huì)展城市經(jīng)濟(jì)帶五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶框架。

在振興東北老工業(yè)基地的大背景下，會(huì)展業(yè)在東北大地上已經(jīng)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)對(duì)東北老工業(yè)基地的二次騰飛具有重要意義。第一，促進(jìn)東北地區(qū)各省市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有效整合資源要素，帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。第二，發(fā)揮品牌展會(huì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外信息、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化交流，融入世界經(jīng)濟(jì)體系，參與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

二、東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展現(xiàn)狀

東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的空間地域范圍涉及三個(gè)省，包括吉林、遼寧和黑龍江省。其中主要的會(huì)展城市包括有大連、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、哈爾濱等。土地面積124．4萬平方公里，占全國(guó)總面積的1／8，人口占全國(guó)總?cè)丝诘?．6％[2]。

從東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，擁有較為雄厚的會(huì)展發(fā)展基礎(chǔ)。東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展僅次于長(zhǎng)三角會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶、珠三角會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，已經(jīng)在中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展中占有一席之地。從整體看，遼寧和吉林省會(huì)展業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高，而黑龍江省相對(duì)較弱。東北地區(qū)的主要城市是東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的核心和主體。長(zhǎng)春、哈爾濱、吉林、沈陽(yáng)、大連等城市的會(huì)展業(yè)較發(fā)達(dá)，并且每個(gè)城市都有相對(duì)規(guī)模較大、知名度較高、固定的會(huì)展，會(huì)展的場(chǎng)館和設(shè)施等較完善，管理和服務(wù)也相對(duì)規(guī)范。從展會(huì)的數(shù)量看，2005年，沈陽(yáng)市會(huì)展活動(dòng)140項(xiàng)，占據(jù)東北榜首；大連129項(xiàng)居第二位；長(zhǎng)春120項(xiàng)居第三位；哈爾濱50項(xiàng)居第四位。目前，東北地區(qū)已經(jīng)有哈爾濱經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、哈爾濱冰雪節(jié)、長(zhǎng)春電影節(jié)、長(zhǎng)春汽車博覽會(huì)、沈陽(yáng)中國(guó)國(guó)際制造業(yè)裝備博覽會(huì)、大連服裝博覽會(huì)、大連東亞旅游博覽會(huì)等東北地區(qū)品牌展會(huì)。2007年9月大連市成功地舉辦了第一屆夏季達(dá)沃斯“從達(dá)沃斯到大連——新領(lǐng)軍者年會(huì)”，更使大連成為世界目光的匯聚之地，開創(chuàng)了大連舉辦國(guó)際高水準(zhǔn)會(huì)議的先河。

早在2０04年8月2日由長(zhǎng)春、大連、哈爾濱、吉林、沈陽(yáng)五城市會(huì)展管理部門共同發(fā)起的中國(guó)東北中心城市會(huì)展聯(lián)盟在長(zhǎng)春市成立，目的是通過建立聯(lián)盟這一方式，更好地推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在東北地區(qū)建立起品牌化、國(guó)際化、專業(yè)化和規(guī)范化的會(huì)展市場(chǎng)體系，但該聯(lián)盟在發(fā)展過程中還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

三、東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過程中存在的主要問題

東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶在發(fā)展過程中還存在一些問題，成為做強(qiáng)做大東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的障礙。第一，東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)還沒用形成合理的會(huì)展地域分工，區(qū)域內(nèi)各會(huì)展城市之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，主題重復(fù)性展會(huì)較多。第二，專業(yè)性品牌展會(huì)少，展會(huì)規(guī)模小，國(guó)際影響力弱。雖然大連、長(zhǎng)春、哈爾濱有服裝節(jié)、汽車展、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)這樣規(guī)模較大、參展國(guó)家和地區(qū)較多、成交量較大的展會(huì)，但與國(guó)內(nèi)外一些品牌展會(huì)相比卻顯得相差甚遠(yuǎn)。第三，各會(huì)展城市在營(yíng)銷、信息溝通等方面的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)弱，缺乏有效的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第四，區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒有在會(huì)展中充分地發(fā)揮出來。第五，會(huì)展場(chǎng)館面積不足和設(shè)施設(shè)備落后、管理和服務(wù)不夠規(guī)范和全面。第六，會(huì)展業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才還存在嚴(yán)重不足等問題。

四、打造東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想

會(huì)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。繼2０03年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》后，又于2007年8月20日出臺(tái)了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，提出了東北地區(qū)今后發(fā)展的目標(biāo)與思路。在這種大的有利背景下，東北地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，著力打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶，使會(huì)展業(yè)真正成為東北經(jīng)濟(jì)振興的助推器。

（一）品牌戰(zhàn)略

第一，依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的展會(huì)才會(huì)有旺盛的生命和發(fā)展的后勁。應(yīng)從區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入手，培育富有區(qū)域特色的品牌展會(huì)，將會(huì)加速區(qū)域生產(chǎn)要素與區(qū)外生產(chǎn)要素的循環(huán)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得更多的資金、技術(shù)和人才，培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展功能，在孕育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)使該區(qū)域的行業(yè)會(huì)展也有長(zhǎng)足的發(fā)展[3]。東北地區(qū)裝備制造工業(yè)發(fā)達(dá)，服裝等輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛，美國(guó)ＩＢＭ公司在大連建立了計(jì)算機(jī)芯片基地會(huì)促進(jìn)大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)依托這些產(chǎn)業(yè)，打造東北系列品牌展會(huì)。

第二，不同的城市根據(jù)自身的特點(diǎn)打造特色展會(huì)。大連市應(yīng)重點(diǎn)打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、服裝博覽會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)和利用環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和東北經(jīng)濟(jì)龍頭優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取國(guó)際性、全國(guó)性重要會(huì)議的舉辦權(quán)。沈陽(yáng)著力發(fā)展制造業(yè)裝備博覽會(huì)，哈爾濱繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)等目前有一定知名度的展會(huì)，長(zhǎng)春要辦好汽車博覽會(huì)和東北亞博覽會(huì)。

第三，利用與俄羅斯、韓國(guó)、朝鮮相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和城市自身的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)對(duì)俄、對(duì)韓經(jīng)貿(mào)類展會(huì)，培育地區(qū)特色的會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

第四，通過國(guó)外品牌內(nèi)移植方法，培育品牌展會(huì)，增加國(guó)際影響力。包括主動(dòng)獲取權(quán)威協(xié)會(huì)和代表企業(yè)的支持、與海外品牌會(huì)展公司聯(lián)合建館辦展和積極爭(zhēng)取世界性會(huì)展的舉辦權(quán)[4]?？傊?，經(jīng)濟(jì)帶的主要會(huì)展城市要依托自身的特色，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展策略，培育品牌展會(huì)，互相呼應(yīng)，樹立東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶總體旅游形象。

（二）政府扶持、企業(yè)主導(dǎo)戰(zhàn)略

東北地區(qū)應(yīng)制定統(tǒng)一會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和實(shí)施鼓勵(lì)支持政策，加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好和諧的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在培育品牌展會(huì)過程中，政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過“中國(guó)東北中心城市會(huì)展聯(lián)盟”將過多會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，打造特色，增強(qiáng)展會(huì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

積極培育有活力的企業(yè)主體。會(huì)展企業(yè)是會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的主體，應(yīng)發(fā)揮主體地位，參與市場(chǎng)運(yùn)行，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。積極支持會(huì)展業(yè)績(jī)好、規(guī)模大、有實(shí)力的會(huì)展企業(yè)發(fā)展，實(shí)行政策、稅收方面的傾斜，引導(dǎo)規(guī)模小、實(shí)力弱的企業(yè)進(jìn)行資源整合，組建規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的展覽企業(yè)。吸引外資投資建立展覽公司。企業(yè)之間加強(qiáng)招展、策劃、管理和服務(wù)等方面的聯(lián)系和合作，舉辦大規(guī)模展會(huì)，實(shí)現(xiàn)共贏。

（三）合作戰(zhàn)略

可以通過建立東北地區(qū)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和東北會(huì)展聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶中心會(huì)展城市之間的信息交流與合作，明確各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確定各自的品牌展會(huì)，在吸引參展商和參觀商方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，整體營(yíng)銷宣傳，樹立東北會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的整體形象。盡快建立東北會(huì)展網(wǎng)，提供快速、準(zhǔn)確的會(huì)展方面的信息，成為宣傳東北會(huì)展企業(yè)、提供展會(huì)信息咨詢的平臺(tái)。

（四）人才戰(zhàn)略

會(huì)展業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性和專業(yè)性，需要大量具有綜合素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和技能的策劃、招展、管理、組織、設(shè)計(jì)、服務(wù)等方面的人才。由于會(huì)展業(yè)在我國(guó)起步晚、發(fā)展水平低等原因，會(huì)展業(yè)的發(fā)展與人才緊缺的矛盾將日益凸現(xiàn)出來。應(yīng)實(shí)施人才戰(zhàn)略，加快會(huì)展人才的吸引、培訓(xùn)與專業(yè)培養(yǎng)。應(yīng)提供優(yōu)惠條件吸引高素質(zhì)的會(huì)展人才；應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)和企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，提高人才的素質(zhì)和技能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，尤其應(yīng)重視人才的專業(yè)培養(yǎng)。經(jīng)教育部批準(zhǔn)的與會(huì)展相關(guān)的專業(yè)有三個(gè)：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理、會(huì)展藝術(shù)與技術(shù)、展示設(shè)計(jì)。目前，東北地區(qū)高等院校中開設(shè)會(huì)展專業(yè)的有沈陽(yáng)師范大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、吉林藝術(shù)學(xué)院等，從培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足東北地區(qū)會(huì)展專業(yè)需求。

培養(yǎng)會(huì)展專業(yè)人才，高等學(xué)校培養(yǎng)的途徑主要有三個(gè)：首先，要考慮與國(guó)外高等教育機(jī)構(gòu)或權(quán)威的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)合作辦學(xué)，與國(guó)際接軌，高起點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)展專業(yè)人才。其次，要考慮與國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作。開設(shè)會(huì)展教育的院校應(yīng)與會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)一起就行業(yè)發(fā)展的有關(guān)問題開展研究，交流信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，組織召開各種研討會(huì)，并為會(huì)展企業(yè)提供咨詢服務(wù)。最后，還要與會(huì)展企業(yè)合作辦學(xué)，探索校企合作培養(yǎng)人才的途徑。組織學(xué)生到會(huì)展企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，會(huì)展企業(yè)應(yīng)承擔(dān)會(huì)展教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育，讓學(xué)生參加大型會(huì)展的策劃、招展、組織、服務(wù)等活動(dòng)，使學(xué)生在做中學(xué)，提高學(xué)生參與實(shí)踐的能力。

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