中國貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)分析及影響評(píng)估

改革開放以來，中國對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。尤其是2001年中國加入世貿(mào)組織以來，對(duì)外貿(mào)易更是煥發(fā)出勃勃生機(jī)，每年都以20％以上的速度遞增，是改革開放以來發(fā)展最為迅速的時(shí)期，5年間合計(jì)進(jìn)出口總值已超過從改革開放到加入世貿(mào)組織之前23年的總和。但由于出口的增速大干進(jìn)口的增速，進(jìn)出口也從原來的逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睿环矫媸怪袊e累了豐厚的外匯儲(chǔ)備，另一方面，也給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些新的問題，如，與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦加大、出口企業(yè)遭遇國際貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)增大、中國外匯管理面臨著更加放開的國際壓力以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹的潛在風(fēng)險(xiǎn)等。

改革開放以來中國外貿(mào)順逆差發(fā)展概況及結(jié)構(gòu)分析

改革開放以來中國外貿(mào)總體順逆差發(fā)展概況

1978年，中國對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為206.38億美元，其中進(jìn)口108.93億美元，出口97.45億美元；到2007年，對(duì)外貿(mào)易總額已達(dá)到21738，33億美元，其中，進(jìn)口9558.18億美元，出口12180.15億美元，進(jìn)出口總額、進(jìn)口和出口額的年均增幅分別為17.21％、17.0％和17.85％，在世界貿(mào)易中的排名由第32位上升到第3位，從改革開放以來對(duì)外貿(mào)易差額的總體發(fā)展來看，大致可分為貿(mào)易逆差階段(1978～1989年)和貿(mào)易順差不斷增長(zhǎng)階段(1990～2007年)。在第一階段進(jìn)出口貿(mào)易除1982、1983兩年份外，基本屬于逆差。其中，1985年和1985年為貿(mào)易逆差最多的年份，逆差分別為149.02、和110.62億美元；1981年貿(mào)易逆差最少，逆差為0.08億美元。從1990年起，中國進(jìn)出口貿(mào)易基本為順差(僅1993年為逆差)。1990～2006年，進(jìn)出口貿(mào)易順差的年均增長(zhǎng)率為20.7％，貿(mào)易順差處于起伏增長(zhǎng)的狀態(tài)，2006及2007年貿(mào)易順差分別達(dá)到了1774.59億美元和2621.97億美元，分別是1990年的20.29和29.98倍。

近年來中國進(jìn)出口貿(mào)易順差的結(jié)構(gòu)分析

中國貿(mào)易順差的商品主要為工業(yè)制成品，包括機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品及紡織服裝類產(chǎn)品。1991年，中國工業(yè)制成品的貿(mào)易順!差為27.41億美元，2007年，該類產(chǎn)品的貿(mào)易順差達(dá)到了4436.27億美元，年均增速為37.1％。在工業(yè)制成品中，化學(xué)品及產(chǎn)品一直為逆差，機(jī)械運(yùn)輸及設(shè)備自2004年由逆差轉(zhuǎn)為順差以來，順差額迅速增加，2007年已達(dá)到1646.81億美元，占所有工業(yè)制成品貿(mào)易順差的37.12％。其他貿(mào)易順差額較大的商品為按類別分制成品及雜項(xiàng)制品，2007年，兩類商品的貿(mào)易順差分別達(dá)到1170.27及2093.49億美元，分別占所有工業(yè)制成品貿(mào)易順差的26.38％及47.19％。

貿(mào)易方式分析：加工貿(mào)易為貿(mào)易順差主要來源

改革開放初期，中國主要貿(mào)易方式是一般貿(mào)易，隨著對(duì)外開放戰(zhàn)略的實(shí)施和外商投資企業(yè)的大量進(jìn)入，加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展，在進(jìn)出口中所占比重不斷提高。自1996年以來，加工貿(mào)易出口額占出口總額比例的55％左右。近年來，加工貿(mào)易順差額占貿(mào)易順差總額的比重皆超過100％，2005年、2006年分別為139.82％和106.43％，2007年加工貿(mào)易形成的貿(mào)易順差達(dá)到2492.5億美元，占貿(mào)易順差總額的95.06％以上。雖然比例與上年同期相比略有減少，但依然是貿(mào)易順差的主要來源，并將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)作為中國貿(mào)易順差的決定性來源。

貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)分析：民營企業(yè)和外資企業(yè)為貿(mào)易順差的主要來源

2000年以前的貿(mào)易順差，從進(jìn)出口企業(yè)性質(zhì)來看，有很大一部分來自于國有進(jìn)出口企業(yè)。2000年，國有企業(yè)進(jìn)出口獲得的貿(mào)易順差占當(dāng)年對(duì)外貿(mào)易總順差的72.70％，而外商投資企業(yè)及其他企業(yè)僅分別占8.99％和18.31％。但自中國加入世貿(mào)組織以來，這一現(xiàn)象卻有了很大的變化：2003年以來，國有企業(yè)進(jìn)出口逐漸由順差轉(zhuǎn)為逆差；外商投資企業(yè)的貿(mào)易順差迅速增加，占中國貿(mào)易順差總額的比重也逐漸加大，2005年已經(jīng)超過50％；增長(zhǎng)最快的為包括集體、民營企業(yè)在內(nèi)的其他企業(yè)，2004年，其他企業(yè)貿(mào)易順差占中國貿(mào)易順差總額的比重達(dá)到127.68％，意味著已經(jīng)超過貿(mào)易順差的總額，2005年及2006年雖略有減少，但依然分別占到72.21％、67.70％。2006年，民營企業(yè)的出口額已經(jīng)超過國有企業(yè)，增速比國有企業(yè)和外商投資企業(yè)分別高30和17個(gè)百分點(diǎn)，可見，民營企業(yè)將和外商投資企業(yè)共同構(gòu)成貿(mào)易順差的主要來源。2007年，外資企業(yè)形成貿(mào)易順差額為1361.1億美元，占貿(mào)易順差總額的51.91％。但這并不表示外商投資企業(yè)造成了中國一半的貿(mào)易順差，事實(shí)上，民營企業(yè)也已經(jīng)成為中國貿(mào)易順差的實(shí)現(xiàn)主體，因?yàn)閲鵂I貿(mào)易企業(yè)近年來基本處于逆差狀態(tài)。2004年以來，民營企業(yè)和集體企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差占中國貿(mào)易順差總額的比重平均達(dá)到80％以上，2007年該數(shù)值為65.21％，民營及集體企業(yè)對(duì)中國貿(mào)易順差的占有率已經(jīng)大過外資企業(yè)。

主要順差來源地分析美國、歐盟及香港為貿(mào)易順差主要來源地

中國對(duì)外貿(mào)易出口中以美國、歐盟、中國香港、日本、東盟等為代表的前10大貿(mào)易伙伴國家／地區(qū)占了中國對(duì)外貿(mào)易總量的主要部分，2007年，前10大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口總額占中國進(jìn)出口總額的77.6％。2001年中國與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口順逆差情況，可以看出，中國貿(mào)易順差的主要來源地集中于3個(gè)國家／地區(qū)，即：美國、中國香港以及歐盟。其他貿(mào)易伙伴幾乎皆為逆差，逆差最大的國家／地區(qū)為中國臺(tái)灣、韓國及日本。2001年，對(duì)美國，中國香港及歐盟的貿(mào)易順差分別占我國貿(mào)易順差總額的124.55％、164.64％和22.90％，2007年該數(shù)值分別為62.29％、65.45％及51.20％。美國及中國香港的比重有所下降，但依然高居榜首。而歐盟的比重則有顯著的上升。2005年、2006年，三地的貿(mào)易順差分別為中國貿(mào)易順差總額的2.9及2.1倍，2007年，該數(shù)值亦達(dá)到1.8倍。可見，此三地對(duì)中國的貿(mào)易順差起著舉足輕重的決定作用。

中國貿(mào)易順差的發(fā)展趨勢(shì)

自1990～2007年，中國進(jìn)出口總額及貿(mào)易順差的年均增長(zhǎng)率分別為18.56％，20.7％，貿(mào)易順差的增長(zhǎng)與進(jìn)出口增速基本持平，僅相差約2個(gè)百分點(diǎn)，但近年來，貿(mào)易順差的增長(zhǎng)率卻明顯高過進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)率，且差距較大。2005、2006年，中國進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)率分別為23.2％、23.8％，但同期貿(mào)易順差的增長(zhǎng)率則分別為218.92％、74.18％。2007年，中國對(duì)外貿(mào)易順差達(dá)到2621.97億美元，同比增長(zhǎng)47.75％，增幅略有減緩。預(yù)計(jì)2008年，中國對(duì)外貿(mào)易順差還將保持較高的增幅，但增幅將明顯放緩。預(yù)計(jì)2008年中國對(duì)美國出口增幅會(huì)減少，進(jìn)口會(huì)有較快增長(zhǎng)。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2008年美國經(jīng)濟(jì)受次貸危機(jī)等因素的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)有一定的回落，預(yù)計(jì)為2.2％左右。美國經(jīng)濟(jì)的疲軟勢(shì)必會(huì)影響到中國國內(nèi)的消費(fèi)信心和需求，因此，消費(fèi)水平會(huì)相應(yīng)減少。由于中國對(duì)美國的出口基本為消費(fèi)品，因此，對(duì)美國出口會(huì)出現(xiàn)一定程度的滑落平穩(wěn)增長(zhǎng)。但自美國進(jìn)口仍會(huì)保持較快增長(zhǎng)。

對(duì)歐盟出口繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)，進(jìn)口增速基本與往年持平。進(jìn)入2007年以來，歐盟投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，消費(fèi)需求也不斷增加，加之人民幣對(duì)歐元長(zhǎng)期處于貶值狀態(tài)，所以，預(yù)計(jì)2008年中國對(duì)歐盟出口仍將保持較高增速。2007年，歐盟已經(jīng)超越美國成為中國第一大出口市場(chǎng)，未來還有進(jìn)一步增長(zhǎng)空間。

內(nèi)地對(duì)香港進(jìn)口及出口都將繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。2007年，支持香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基本因素沒有改變，特別是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和CEPA實(shí)施與深化的大背景下，香港經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的勢(shì)頭，香港本地生產(chǎn)總值有望獲得5％左右的增幅。由于香港的實(shí)際利率會(huì)隨著美國減息而下調(diào)，亦將拉動(dòng)個(gè)人消費(fèi)及投資、出口、消費(fèi)三大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，因此，香港對(duì)大陸出口產(chǎn)品仍將繼續(xù)保持較高的需求。此外，享受零關(guān)稅產(chǎn)品的增多及人民幣的升值預(yù)期，將會(huì)導(dǎo)致內(nèi)地自港進(jìn)口的下降幅度有所減緩。

中國外貿(mào)順差規(guī)模評(píng)價(jià)及影響評(píng)估

國際上判斷貿(mào)易是否平衡，通常用貿(mào)易順(逆)差額與當(dāng)年進(jìn)出口總額相比，在10％以內(nèi)的為基本正常，有學(xué)者將這個(gè)10％稱為貿(mào)易失衡“警戒線”。2006年中國貿(mào)易順差1775億美元，約占當(dāng)年進(jìn)出口總額的10.1％，剛剛觸及“警戒線”，而2007年則躍過了“警戒線”，達(dá)到12.06％。若2008年仍超過這一比例，中國將超國德國，成為世界第一大順差國。如果說適度的貿(mào)易順差曾經(jīng)一度對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用，但貿(mào)易順差超過一定的度，反而可能會(huì)帶來一些負(fù)面的影響，因此，現(xiàn)階段應(yīng)該對(duì)貿(mào)易順差問題給予足夠的重視，使其盡可能保持在一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

就貿(mào)易順差本身來說，如果保持在一個(gè)適度的范圍之內(nèi)，對(duì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)是有著良好助益的，這就是為什么發(fā)展中國家在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中，多采取出口導(dǎo)向政策的原因，貿(mào)易順差可以提高一個(gè)國家的對(duì)外支付能力和償債能力，緩解產(chǎn)能過剩問題，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，貿(mào)易順差是一把雙刃劍，如果貿(mào)易順差超過了一定的范圍，有可能出現(xiàn)弊大干利的現(xiàn)象，產(chǎn)生一些負(fù)面的影響，如削弱一國貨幣政策的獨(dú)立性，加大本國貨幣升值壓力和以及導(dǎo)致與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦等。

外貿(mào)順差曾經(jīng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用

改善了中國國際收支和信用狀況。貿(mào)易順差是造成我國外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的主要原因之一，根據(jù)國家外匯管理局國際收支平衡表，1995年中國外匯儲(chǔ)備為736億美元，到2006年達(dá)到1.5萬億美元，累計(jì)增長(zhǎng)1.43億美元，年均增幅27.51％，同期的貿(mào)易順差的增速為254％，外貿(mào)順差占外匯儲(chǔ)備增加值的比重為69％。正因?yàn)槌霈F(xiàn)順差和擁有足夠的外匯儲(chǔ)備，使中國擺脫了長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外匯缺口，改善了中國國際收支和信用狀況，使中國抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。此外，擁有較多外匯儲(chǔ)備，使得中國的對(duì)外支付能力和償債能力得以提高，保持了金融秩序的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全，從而保證了中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升中國經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力。貿(mào)易順差取得的外匯收入，使中國有了提高進(jìn)口水平的資本，可以引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與工藝，購置生產(chǎn)所必需的資本品、原材料，機(jī)器設(shè)備等，以國際先進(jìn)的生產(chǎn)，管理技術(shù)幫助國內(nèi)企業(yè)，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，淘汰落后產(chǎn)能，改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐。資本貨物的進(jìn)口，使中國在國際分工中獲利，大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量，有助于提高工業(yè)的效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的總體競(jìng)爭(zhēng)力。

緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩。2003年和2004年，中國鋼鐵、水泥，焦炭等13個(gè)行業(yè)均出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩造成了這些行業(yè)的價(jià)格下跌，庫存增加、利潤(rùn)下降。為了改變這種局面，國外市場(chǎng)成為企業(yè)緩解產(chǎn)能過剩、擴(kuò)大市場(chǎng)容量的另一選擇。2005年、2006年，水泥、鋁、鋼材和汽車的出口都比2004年同期增長(zhǎng)了2—6倍，凈出口額也大幅上升，是中國貿(mào)易順差迅速增加的主要原因。但這樣的順差也使得相關(guān)企業(yè)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少了破產(chǎn)倒閉，進(jìn)而增加就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

外貿(mào)順差持續(xù)擴(kuò)張所引發(fā)的問題

持續(xù)的順差和巨額外匯儲(chǔ)備還表明了中國國力增強(qiáng)，在國際經(jīng)濟(jì)中的影響力上升，但同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些副作用。

與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦增多。貿(mào)易順差的增多，也使中國遭遇的國際貿(mào)易摩擦越來越多，國外對(duì)中國產(chǎn)品的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和產(chǎn)品設(shè)限越來越多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。目前，中國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，連續(xù)10年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，在WTO成員發(fā)起的反傾銷調(diào)查中，約每7起就有1起涉及中國出口商品，每年受此影響的出口商品約有400～500億美元。貿(mào)易摩擦已遍及各個(gè)領(lǐng)域，從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大；從傳統(tǒng)出口產(chǎn)品向機(jī)電、輕工、化工等產(chǎn)品延伸。貿(mào)易摩擦對(duì)象也不斷擴(kuò)散，由美、歐等發(fā)達(dá)國家向印度、南非等發(fā)展中國家蔓延。貿(mào)易摩擦的加劇使得中國貿(mào)易條件有所下降，據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國的凈貿(mào)易條件指數(shù)由1995年的100下降至2007年的78。可見，過大的貿(mào)易順差反而會(huì)影響中國對(duì)外貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。

人民幣升值壓力增大。貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)張，必然導(dǎo)致大量外匯流入中國，從而給人民幣帶來一定的升值壓力。鑒于此，中國于2005年7月21日進(jìn)行匯率制度改革，將人民幣一次性升值2.1％，但這一壓力仍然未得到徹底解決，目前，人民幣仍然處在雙向波動(dòng)升值過程中，而且升值幅度呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2007年以來，中國貿(mào)易順差逐月增加，特別是5月份13.04億美元的歷史高紀(jì)錄順差使得市場(chǎng)對(duì)人民幣的升值預(yù)期進(jìn)一步升溫，人民幣兌美元匯率進(jìn)一步上揚(yáng)，如果不從根本上解決貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大的問題，人民幣升值壓力仍會(huì)繼續(xù)增大。

造成資源的流失。外貿(mào)順差持續(xù)擴(kuò)張，是中國長(zhǎng)期以來實(shí)施出口導(dǎo)向政策的必然結(jié)果。由于中國外貿(mào)順差的主要來源是加工貿(mào)易，其中，很大一部是外資企業(yè)在中國的加工貿(mào)易。這種“世界加工廠”的角色實(shí)際上是建立在消耗大量資源和能源的基礎(chǔ)之上，等于就是幫助其他國家解決能源緊缺問題。能源和資源都是有限、且不可再生的，中國是資源和能源相對(duì)短缺的國家，長(zhǎng)此下去，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不利的。此外，加工貿(mào)易使得很多國外企業(yè)通過投資把對(duì)環(huán)境嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國來，加劇了中國的生態(tài)環(huán)境的惡化。中國每年出口具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品如皮革、紙張，紡織品、金屬制品、化學(xué)制品甚至IT產(chǎn)品很多都是對(duì)環(huán)境嚴(yán)重污染的產(chǎn)品。如果中國過大的貿(mào)易順差問題不能得到妥善解決，其對(duì)資源緊缺、環(huán)境污染所造成的負(fù)面影響，可能會(huì)大干貿(mào)易順差對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響。