應用型高校實踐教學質量保障的問題與對策

摘 要:在大眾化高等教育時期，高等教育的重心從塑造人格轉向傳授更為具體的技能#65380;更為重要的創造意識，人才評價也從資格轉向能力，從技能轉向創造。面對這種機遇，應用型高校實踐教學面臨許多新的問題和挑戰，直接影響到教學質量的進一步提高，因此對應用型高校現有的實踐教學質量保障進行問題分析，從而提出解決問題的對策，促進教學改革是本文的主題。

關鍵詞:應用型高校;實踐教學;質量;保障

應用型高校是我國實現高等教育大眾化的主力軍，它的主要職責是為經濟建設與社會發展需要培養大批下得去#65380;留得住#65380;用得上的高級應用型人才;它的層次定位是在技術發明#65380;技術革新上，以滿足企業對技術創新人才的強烈需求。當今高等教育發展的一個突出特點是越來越強調職業型或應用型人才的培養，因此改革和強化應用型高校實踐教學，保障其教學質量，是促進行業結構#65380;技術結構#65380;產業結構調整提升的關鍵。

一#65380;應用本科高校實踐教學質量保障的現狀和問題

實踐教學越來越受到各高等學校的重視，尤其是高等職業教育經過了20多年的辦學實踐，對實踐教學方面的改革舉措有了很深的體會，也豐富了我們普通本科院校在實踐教學方面的理論與實踐，但是由于受到中國幾千年“讀書為官”教育思想侵擾等各種主客觀條件的制約，我國高校的實踐教學還很薄弱，其教學效果也很不理想。隨著國家社會經濟快速發展，對于滿足社會經濟需求的技能#65380;技術應用性人才欠缺矛盾日顯突出，人們也開始以理性的目光審視實踐教學，審視實踐教學發展進程中問題產生的本質根源，力圖從問題中求得實踐教學的完善與發展。

1﹒實踐教學質量保障制度不健全

(1)高教內部教學制度的滯后。社會發展的需要#65380;民眾的要求促進了精英高等教育向大眾化的轉變，應用型高校蓬勃發展，應用型本科人才數量遠遠大過學術研究型的人才數量，應用型的要求使應用型高校的人才培養目標#65380;課程設置#65380;教學形式#65380;教學手段等發生或正在發生變革。但是，傳統高教質量觀，亦即精英教育質量觀在人們的心中根深蒂固，協調#65380;健康#65380;可持續的科學發展的新型質量觀未樹立，使許多高校仍沿用精英教育管理模式管理變化了的高等學校，未建立一套如何適應高等教育大眾化發展的教學管理制度，教學工作的中心地位得不到充分體現，直接影響到教學質量保障體系的建立及運行效果。

(2)高教外部制度的不健全。在高等教育精英階段，教學質量保障力量更多地來自高等教育系統內部，依靠高等教育自身來保障;但在高等教育大眾化階段，由高等教育的規模與結構#65380;功能和影響日益擴大所帶來的質量下降等問題引起政府#65380;社會#65380;個人和學校的普遍關注，教育質量要求得到保障的呼聲越來越高，保障力量由內部擴展到外部。教育教學質量保障實施主體是高校本身，但要真正做到有效保障，必須涉及到政府#65380;社會#65380;高校等不同的方面。就實踐教學來講，政府應該針對高校#65380;社會甚至個人給予高校實踐教學的指導或引導性的意見或建議。比如在建議中指出高校實踐教學課程設置應該由高校#65380;企事業共同參與完成，各企事業要配合高校開展實習實訓教學任務;在高校的專業#65380;課程以及整個人才培養模式和社會生產體系日益銜接的現狀下，政府#65380;社會#65380;個人有義務協助高校改變長期存在的高等教育不適應社會的狀態，為社會培養真正適用的人才和提供多方面的服務。其次，對高校實踐教學經費投入方面，政府也應該有相應的政策。市場經濟社會環境既給高教實踐教學帶來了機遇也帶來挑戰，由于市場經濟帶來的各類利益關系，使學生進入企事業實習實訓的難度越來越大。在現有情況下高校需要政府的幫助，尤其是那些科研能力相對比較弱的教學性高校。因此，要很好實現有效實踐教學保障，建立高校以外的以政府為主的保障政策是必不可少的。但是，目前我們的政府還沒有對這方面給予一定的重視。

2﹒實踐教學質量保障體系不全面

實踐教學質量保障體系的建立是一個系統工程，我們不能從單一的人才培養的實踐教學過程質量上考慮保障體系的建立，還要從對科學發展與進步#65380;對社會服務與職業生活的貢獻質量方面考慮保障，進行評價。1994年開始的由教育部主持的本科教學評估所制訂的重要的“三個符合度”原則，即學校所資助確定的目標對國家和社會需求的符合程度;學校所實施的教學過程對自己所確定的目標要求的符合程度;學校所培養學生的質量對學校自己所確定的目標要求的符合程度。這已經明確要求我們要從整體上把好教育教學質量，建立全面的教學質量保障體系。完整的教學質量保障體系應該由政府#65380;教育行政管理部門#65380;社會#65380;學校的政策制度相互結合而成，就實踐教學而言，應該建立由目標#65380;投入#65380;過程#65380;監督#65380;評價組成的質量保障體系。目前許多高校在對實踐教學質量保障方面僅僅處在教學過程的檢查#65380;監控的層面。檢查#65380;監控的目的是為了質量，但往往許多院校還沒有明晰實踐教學質量標準。對教育教學活動來說，建立有效的質量標準和監控機制，是質量保障的核心;學校培養的人才#65380;科研成果和社會服務得到國家#65380;社會的認可，是質量保障的關鍵。因此，建立實踐教學質量標準與評價制度是完善實踐教學體系的關鍵。

二#65380;改革應用型本科高校實踐教學，建立質量保障體系

作為以應用型人才培養為己任的應用型高校，滿足社會需求#65380;提高學生實踐能力是其主要質量標準，因而改革應用型高校實踐教學，建立質量保障體系成為必然要求。鑒于實踐教學質量保障體系的建立有高校內部與外部之分，現僅對高校本身應該如何完善實踐教學保障體系所產生的問題提出一些解決對策。

1﹒構建科學合理的實踐教學體系

建立科學合理的實踐教學體系是改革實踐教學的基本出發點，是強化本科院校實踐教學地位的基礎，因此，我們要很好把握其內涵。

實踐教學體系有狹義與廣義之分。狹義的概念是指實踐教學內容體系，即圍繞專業人才培養目標，通過合理的實踐課程設置和各個實踐環節安排而建立起來的實踐教學內容體系。國內一些學校只是在狹義概念中探討實踐教學體系問題，筆者認為這僅僅是實踐教學內容體系的一種反映。實踐教學體系是一個立體的#65380;系統的教學結構，這個教學結構是全面反映#65380;實現實踐教學效果及其目標的基礎。因此，筆者認為，廣義的實踐教學體系是指由實踐教學活動的各要素(如目標#65380;計劃#65380;課程#65380;教師#65380;學生#65380;評價等)構成的有機聯系的整體，包括實踐教學的目標體系#65380;內容體系#65380;保障體系和評價體系四個部分。應用型本科院校的學生的學習目標是適應高技術的要求#65380;掌握專業技能與實用的工程生產技術，因而應用型本科院校需要對其學生的實踐能力和技能訓練予以保障，這就要求我們要全方位的考慮構建科學合理的實踐教學體系的問題。

科學合理的實踐教學體系本身就是對院校的實踐教學質量實行保障的一種反映。因為合理的體系必須是在符合院校人才培養定位及目標基礎上建立起來的，因此科學合理的實踐教學體系首先對辦學目標的正確實現給予了一定的保障。

2﹒建立實踐教學過程質量保障標準

實踐教學質量的生成涉及到實踐教學活動的全部過程#65380;各個方面和所有人員，包括教學目標#65380;大綱與計劃的制定，課程設置，教學安排，教學方法的選擇，教學形式的采用，課外輔導，作業批改與學業成績的評定等等。根據管理學中的控制理論，要保證組織目標的實現，必須對在動態環境中的組織進行控制活動，以保證組織活動的過程和實際績效與計劃目標即計劃內容相一致。因此，對實踐教學過程實行監控，是保證我們能夠正確實施人才培養計劃，保障院校培養的人才#65380;科研成果和社會服務能夠得到國家和社會認可的關鍵。但是，實行監控就必須建立監控標準，標準是進行監控的基礎。因此，我們要做到對實踐教學過程的實施監控，首先考慮要建立質量保障的監控標準。例如，從大綱來看，實踐教學大綱要充分體現現代教育思想和教育理念，體現改革意識和素質教育的基本要求，強調采用現代管理技術，突出對實踐教學過程的管理和監控，以提高學生的創新精神和實踐能力……這是控制實踐教學大綱質量的一種標準;從課程設置來看，為適應社會需求，建立實驗選修課程#65380;現代技術和國際化課程#65380;增加應用性課程以及開設具有實踐特色的課程，這也是衡量實踐課程設置質量的一種標準。由此而言，教與學質量保障標準#65380;教師本身的質量保障標準等等都應建立起來，只有這樣才能形成一個良好的實踐教學過程的質量保障系統，及時糾正實踐教學過程中出現的問題，諸如“畢業實習安排不合理#65380;實習經費不到位#65380;教師指導不得力”等等問題就可得到及時解決或避免，保證了培養目標的實現。

3﹒建立完善的校內實踐教學評價保障體系

所謂教學質量的保障應該是政府#65380;高校#65380;社會根據教育質量目標要求，對高等院校的教育資源#65380;教育過程#65380;教育結果進行管理#65380;控制和評價，是活動結果接近目標要求的一個循環過程。它是一個內部和外部質量保障相結合#65380;以內為主#65380;以外促內的有機整體，高校是內部質量保障的主體，政府和社會是外部質量保障的主體。

我國在2003年開始啟動的普通本科院校教學工作水平評估，在評估的過程性指標中對人才培養計劃#65380;教學管理#65380;學籍管理#65380;考試考查制度#65380;教師管理制度#65380;質量監控制度等都做了關鍵性的要求，隨機性水平評估#65380;優秀評估等亦然。這些評估是由政府(第一方評估)組織開展的一種外部的保障教學質量的活動。相比之下，由高校組織開展的內部(第二方評估)的保障教學質量的評估活動卻很少，就實踐教學而言，目前還少有作為評估用的對實踐教學環節進行校內評估的指標體系方案，這是我們開展實踐教學活動的不足之處。為此，我們應積極開展各類實踐教學的評估活動，建立如實驗教學#65380;實習教學#65380;畢業設計(論文)#65380;社會實踐#65380;第二課堂等的評估指標體系，建立健全校內保障實踐教學質量的評估機制。

此外，高校在建立校內實踐教學評估體系的同時，還應形成校外督察員#65380;畢業生#65380;雇主#65380;同行及校內學生評價反饋體系，建立第三方評估。學校決策者只有將第二#65380;三方的評估結合起來，才能把握實踐教學的狀態，及時調節管理策略，才能使實踐教學的質量得到一定的保障。

總之，對于大多數應用型本科高校而言，實踐教學是薄弱環節，但是現代社會生產的要求對這類高校人才培養的期望很高。因此要滿足社會對應用型人才的需求，建立實踐教學質量保障體系，保證實踐教學質量，高校還有相當長的路要走。