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“海外炒房團(tuán)”緣何敗走德國

2008-01-01 00:00:00郇公弟
四川黨的建設(shè) 2008年5期

幾年前,一處柏林市中心黃金地段的公寓,售樓廣告的標(biāo)價(jià)每平米只有1500歐元,甚至比中國一些大城市的房價(jià)還低。要知道德國人的平均工資至少是中國的10倍!掰指細(xì)算,英國倫敦同等規(guī)格的住房,價(jià)格至少是柏林的10倍。在過去10年里,英國、西班牙等國的房價(jià)已漲了3倍,而同期德國房價(jià)卻一直波瀾不驚。

德國樓市陷“圍城”

受德國房地產(chǎn)價(jià)格處于低位的現(xiàn)實(shí)吸引,從2004年開始,大量境外資本開始進(jìn)入德國樓市,其中不乏高盛、百仕通等全球資本巨頭的身影。真可謂是“城”外的人想方設(shè)法進(jìn)“城”,以期獲利。

有海外投資者在當(dāng)年接受媒體采訪時(shí)表示,如果在紐約或者倫敦投資,4%的回報(bào)率就可以接受;但如果在德國投資,期望回報(bào)率能在7%以上。亦即德國房地產(chǎn)價(jià)格尚處于低谷,正是買進(jìn)的黃金時(shí)期。

令人好奇的是,既然德國樓市如此具有潛力,那誰還愿意脫手賣房呢?德國房產(chǎn)商會(huì)不會(huì)“捂盤惜售”?實(shí)際情況恰恰相反,德國樓市交易更像是一個(gè)“賣方市場”。

原來,兩德統(tǒng)一后,政府為了解決突然出現(xiàn)的住房壓力,鼓勵(lì)所有公司修建居民住宅,這造成了德國住房過剩。近10年來,房產(chǎn)所有者都在極力將手中的公共住房、自建房屋、地產(chǎn)股票等脫手。

“護(hù)城”三大殺手锏

隨著境外資本大量涌入德國房地產(chǎn)市場并成為主導(dǎo)性的投資者,他們是否會(huì)伺機(jī)抬高房價(jià)并獲利出逃?

在德國工作多年的德阿瑞爾地產(chǎn)銀行分析師郝鵬介紹了德國政府狙擊海外炒房團(tuán)的“三大殺手锏”:“德國政府杜絕房價(jià)炒作的手段很多,但有三條不容忽視:一是地價(jià)、房價(jià)、房租的指導(dǎo)價(jià)制度;二是對抬高房價(jià)者的刑罰威懾;第三則是重稅限制。雖然海外資本大量涌入德國樓市,但迄今為止并沒有改變德國房價(jià)穩(wěn)定的狀況,不能不說是這三大利器的功效。”

對于第一點(diǎn),德國的地價(jià)、房價(jià)、房租等,并不是由房地產(chǎn)商說了算,卻也不是由政府說了算,而是由獨(dú)立的地產(chǎn)評估師來評估認(rèn)定。評估師對自己的評估結(jié)果負(fù)責(zé)30年,對評估中的錯(cuò)誤負(fù)有法律責(zé)任。除了私人評估師外,德國還按照聯(lián)邦建筑法成立了各地“房地產(chǎn)公共評估委員會(huì)”,其職責(zé)之一便是負(fù)責(zé)制訂當(dāng)?shù)亍暗貎r(jià)圖”的“標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”或者“指導(dǎo)價(jià)”。這為不同地段、不同類型的住房制訂了詳細(xì)的“基準(zhǔn)價(jià)格”,這類指導(dǎo)價(jià)具有法律效力,所有房地產(chǎn)交易有義務(wù)參照執(zhí)行,在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。

“指導(dǎo)價(jià)”之所以能夠得到執(zhí)行,還是緣于其有效的“執(zhí)行威懾機(jī)制”。德國法律規(guī)定,對于房價(jià)、房租超高乃至暴利者,地產(chǎn)商和房東甚至要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果地產(chǎn)商制訂的房價(jià)超過“合理房價(jià)”的20%為“超高房價(jià)”,根據(jù)德國《經(jīng)濟(jì)犯罪法》,就已經(jīng)構(gòu)成了違法行為。購房者可以向法院起訴,如果房價(jià)不立即降到合理范圍內(nèi),出售者將面臨最高5萬歐元的罰款。如果地產(chǎn)商制訂的房價(jià)超過50%則為“房價(jià)暴利”,這已經(jīng)觸犯《刑法》,構(gòu)成犯罪,出售者將受到更高罰款,甚至被判處3年徒刑。這對妄圖謀取暴利的炒房者而言,其威懾作用不言而喻。

稅收同樣是德國政府遏制炒房的有效武器。在德國,自有自用的住宅不需要繳納不動(dòng)產(chǎn)稅,只繳納宅基地的土地稅。用于買賣的房地產(chǎn)首先要繳納評估價(jià)值1%~1.5%的不動(dòng)產(chǎn)稅,房屋買賣還要繳3.5%的交易稅。如果通過買賣獲得盈利,還要繳15%的差價(jià)盈利稅。重重的稅收限制,已經(jīng)大大壓縮了炒房者進(jìn)行“低買高賣”的利潤空間,對炒房者而言可謂釜底抽薪。

當(dāng)然,這些機(jī)制也并非為海外炒房者量身定作,對德國國內(nèi)的炒房者同樣適用。這些機(jī)制成為德國政府守衛(wèi)本土房產(chǎn)市場最為有效的工具。

炒房團(tuán)倉促退出

到2007年6月,百仕通公司出售了3.1萬套住宅之后不久,瑟伯勒斯公司也緊隨其后,宣布將出售德國2.2萬套經(jīng)濟(jì)型住宅。當(dāng)月,一些市場觀察家也表示,金融投資者變現(xiàn)舉動(dòng)并不意外,因?yàn)樗鼈儭帮@然投資出現(xiàn)了失誤”,收益比預(yù)期低得多。

海外資本在德國樓市不再戀戰(zhàn)、倉促退出,出現(xiàn)“敗走麥城”的跡象,也直接體現(xiàn)了德國房地產(chǎn)“遏制炒房機(jī)制”的成功。

德國《明鏡》周刊載文指出,歐美炒房團(tuán)如果在德國吹了個(gè)氣泡,到頭來吃虧的還是德國老百姓。德國房屋租賃者聯(lián)合會(huì)也認(rèn)為,如果支持地方政府繼續(xù)出售其房地產(chǎn)公司或公有住房,雖然一時(shí)有不少進(jìn)賬,但從長遠(yuǎn)來說必將付出沉重代價(jià)。因?yàn)橐坏┑胤秸疀]有了自己的房地產(chǎn)公司,將不能再向社會(huì)弱勢群體提供廉價(jià)的房屋。這樣一來,為弱勢群體租房提供補(bǔ)助的重?fù)?dān)將同樣落在地方政府頭上,最后導(dǎo)致其不堪重負(fù)。

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