構建區域性教師教育有效模式促進每一位教師的發展

柳州市柳北區現擁有公民辦中小學83所，其中原市屬學校17所，原企業剝離學校15所，農村學校(含教學點)39所，民辦學校12所。義務教育呈現出層次極為豐富、發展極不平衡的特點，既有辦學質量在全市首屈一指的品牌學校，也有辦學經費緊張、生源不足的薄弱學校。全區中小學骨干教師隊伍的情況也不容樂觀，在職教職工中，僅有自治區特級教師3人，自治區園丁工程A類學員1人，柳州市B類學員23人，骨干教師所占比例遠遠低于市里其它兄弟縣(區)。以這樣一支師資隊伍，難以兌現我們“努力辦好讓人民滿意的教育”這一承諾。“國運興衰系于教育，教育成敗系于教師”，加強教師教育工作，構建區域性教師教育的有效模式，努力造就一支師德高尚、師能突出、師風淳厚的骨干教師隊伍，已成為推動柳北區教育均衡發展，全面提升教育教學質量的關鍵舉措和必然選擇。

一、柳北區教師教育工作的基本策略和途徑

根據柳北區教育發展實際，我們提出了“四位一體、強勢支持、全員參與、整體推進”的基本策略，構建了以“分類培訓、分層提高”為原則，以“名師工程”為龍頭，以聯片教研為載體，以遠程教育為手段的教師教育工作機制，有效地促進轄區每一位教師的發展。

(一)打造“領跑團隊”——提升學校管理水平

培養和造就一支具有高度責任心和使命感，勤學善思、開拓進取的教育管理干部隊伍，是促進教師專業發展、提升學校管理水平的重要基礎和保障。為此，柳北區高度重視教育管理干部的培訓。首先，我們完善了教育管理干部選拔機制，自2003年以來，通過面向全市公開招聘等方式，共選拔錄用258名干部充實到各校領導班子，新聘上崗的校長占轄區校長總數的70％，上崗時平均年齡40歲。這樣一支有思想、有激情、想干事、敢探索的管理干部隊伍為本區的教育工作注入了活力。第二，我們注重提高教育管理干部培訓的針對性和實效性。幾年來，按照“分類培訓、分層提高”的原則，分別開設校級領導、校辦主任、教務主任、政教主任、總務主任、教研組長、班主任等培訓班，培訓面達100％。第三，我們特別重視對校長的培訓提高。因為從某種意義上說，一個好校長就是一所好學校，校長是學校的辦學靈魂，校長專業素養的高低，不僅直接影響到學校的辦學水平，而且直接影響該校教師專業素養深層次發展的方向和品質。幾年來，我們根據本城區實際，多渠道、多形式、全方位地開展一系列培訓活動。一方面，鼓勵和組織校長到國內教育發達地區，乃至到國外參加培訓或教育考察，以擴大知識視野，求取治校“真經”。我們先后與西南師范大學合作完成了30名校長赴重慶、成都的掛職鍛煉，與華東師范大學“新基礎教育改革與發展研究所”合作完成了“小學校長‘新基礎教育’高級研修班”的項目。校長們撰寫的學習報告均由局長親自批閱。另一方面，我們先后邀請北師大、廣西師大的教授專家為校長們開設學校管理專題講座。城區黨委、政府對教育管理干部培訓舍得投入，設立專項經費，以代購聽課票、代支差旅費、報銷書報費等方式扶持干部參加各項培訓。2004年至今，柳北區每年用于教育干部各類培訓經費均超過60萬元以上。2007年，柳北區在“廣西中小學校長建設年”中獲得“廣西中小學規范管理十佳縣區”的光榮稱號。

經過培訓，柳北區教育管理干部增強了自主發展的意識，有的自覺攻讀高一級的學歷，有的主動與區外名校名師進行學習與交流，有的堅持利用雙休日學習中華經典文化課程，以提升自己的人文素養……他們對終身教育的認識以及在學習上的率先垂范，深刻地影響和帶動了身邊的老師，推動了柳北區教師教育工作的開展。

(二)實施“名師工程”——帶動教師全員發展

為順應柳北區教育的發展需要，自2004年起，我們正式啟動了“名師工程”，其目標是：用三年的時間，依靠廣西師大教科院雄厚的技術實力，培養出120名具有柳北特色，且在全市有一定影響力的本土性教育教學名師，并通過他們的示范和表率作用，帶動本城區教師隊伍整體素質的提高。

為確保“工程”的順利實施，我局和教科院分別構建了運行有序、便捷高效的管理機制。管理分兩條線：城區教育局“名師工程”領導小組→城區教研室→學員所在校→學員，具體負責制度的落實、學員的管理、經費的保障等；廣西師大教科院“名師工程”項目辦→導師→學員，具體負責課題的設置、導師的安排、培訓的組織等。這種由政府行政規劃與管理和大學學術支持與研究雙線管理、相互結合的培訓管理網絡，確保了培訓的要求落實到位。為保證培訓質量，我們共同制定了《柳北區“名師工程”工作實施方案》、《柳北區“名師工程”學員遴選工作細則》、《柳北區“名師工程”學員管理規定》等一系列文件，以制度的形式規范培訓的過程。我們通過定期召開會議，對“工程”運行中出現的困難和問題及時研究解決；我們采用“優勝劣汰”的流動管理機制，加強對學員的管理評估；我們通過組織“學員論壇”和研究課、研討會等活動，使導師的面授、城區教研員的指導、學校的自培和學員的自學自練緊密銜接，并以此帶動本城區的全員培訓工作。經過三年的實踐和探索，我們基本構建起一個教育專家深度介入、全面指導，學員自覺學習、嚴格要求，學員所在校傾力配合的以本校本土為實踐基地、輻射場所，使先進理念與教育實踐貫通、思想素質與教學能力并舉、個人追求與時代特征融匯的本土性骨干教師培訓模式。

經過系統培訓，我們欣喜地看到了學員發生的變化——他們的教育教學理念得到了更新，教育教學能力明顯提高，教科研意識和能力普遍增強，其示范輻射作用也日益擴大。據統計，目前已有37名學員參加編寫各類教材81部，在各級刊物發表論文193篇，承擔校級以上公開課398節，開設講座201場，申報參加市級以上課題研究145項，獲各種榮譽獎勵226項。

“名師工程”的實施，也為柳北區廣大學校的校本培訓提供了強大的推動力。學員所在校及時把握導師實地指導的機會，通過聘請專家開設教育講座、進行課堂教學診斷、提供教師成長咨詢等方式，將導師的專業引領與教研組內的同伴互助、教師的個體反思相結合，使各校的校本培訓工作呈現出“百花齊放”的局面：有的學校以教育科研為先導，以改進課堂教學為重點，以“雙優一化”活動為抓手，開展全員性崗位練功；有的學校通過“達標課、優質課、創新課”系列活動，樹立教學典型，培養明星教師；有的學校通過“研培改”三結合，加強了教研組、備課組的建設；有的學校逐步建立了“及早發現、科學選拔、精心培養、合理使用”的培訓機制，使更多的教學新苗能夠脫穎而出。

(三)開展“聯片教研”——拓寬同伴互助渠道

在本區的部分學校，特別是村小、教學點里，由于骨干教師資源缺乏、管理尚未規范有力，校本教研常常流于形式。為此，我們構建了“中心輻射、聯片教研”的區域性教科研工作機制，打通校際間教科研工作聯系的渠道，整體提升柳北區中小學校本教研工作水平，促進教師專業化成長。我們的做法：

一是確定“輻射中心”。我們認為，凡在教育教學實踐中能起專業引領作用的資源均可成為輻射源，但這些輻射源往往是自發的、零散的，必須通過有效的組織和整合才能成為“輻射中心”。基于這種思考，我們除抓住“名師工程”導師團隊這個優質輻射中心外，還特別注重培植城區教研員、“名師工程”學員、知名教師、示范性學校等輻射源，并努力使其成為輻射中心。

二是組織“教研片區”。我們充分發揮校本教研基地學校和知名教師的輻射和示范作用，把區轄學校組成若干個片區組，確定每個片區組的組長學校和成員學校，在區教研室的組織下，分片區開展不同主題、不同內容的教科研活動。

三是完善“聯片機制”。為確保工作正常運行，我們成立了工作領導小組，先后制訂了《柳北區中小學教研活動管理辦法》、《柳北區中小學教研活動評價細則》等文件，切實加強組織與領導。我們聘請了專家組，具體負責理論培訓、活動指導。設立了專項教研經費保障了此項工作的順利開展。各片區組在開展課改理論學習、主題教學觀摩、課例研討、學術沙龍、交互式視導和跨校師徒“結對于”等活動中，分別探索出了“點對點”小聯片、“點面結合”中聯片、全區性大聯片等多種聯片教研形式，深受轄區教師的歡迎，他們參與教研、投身教研的積極性空前高漲，業務水平有了整體提高，在各級各類比賽的領獎臺上，越來越多地出現了我區小校、弱校，甚至是村小、教學點教師的身影。教師的專業化發展也促進了我區教育教學質量的整體提高，自2003年以來，柳北區中考獲總分A+等級的人數連續5年超過全市的1/3，且連年攀升。可以說，全市中考達到自治區示范性高中錄取線的學生，每3個中就有1個是從柳北區的學校輸送出去的。最為可喜的是，取得如此優異成績不再是靠我區品牌學校“一枝獨秀”，共有7所原薄弱學校實現了中考獲總分A+等級的人數“零的突破”。“聯片教研”已成為我區整體推進教師專業成長，促進義務教育均衡發展的有效途徑。

在多年探索的基礎上，2006年我局正式申報的《“中心輻射，聯片教研”研究》課題，已被批準為自治區“十一五”規劃A類重點課題。目前，我們正進一步探索區域性教師全員培訓和校本教研工作的基本規律。

(四)注入“遠程教育”——提高個體研修品質

針對柳北區存在的學校點多面廣、骨干教研力量分散的實際情況，無論在實施“名師工程”，還是在開展“聯片教研”時，柳北區都注意借助遠程教育手段，提高教師個體研修品質。柳北區每年投入經費購買網站空間，供“名師工程”學員在網上與導師交流，接受指導，片區學校在網上開設交流平臺。特別是2004年以來，作為中央和廣西試點城區之一，我區的42所村小(教學點)全部安裝了遠程教育設備，借助這一“東風”，我們及時成立了以政府分管副區長為組長的“試點工作領導小組”，通過與各試點學校簽訂目標管理責任書，努力做到人員到位、制度到位、培訓到位、安全到位，使現代遠程教育真正成為農村教師教育工作的有力抓手和重要途徑。

我們還把課題研究與網絡教研有機結合起來，以《信息技術與學科教學整合研究》為載體開展培訓活動，對基于遠程教育資源下的農村教師教育工作進行了深入研討，初步形成了“登陸觀摩——資源下載——課例模仿——反思提高”的工作流程。

此外，我們除從城區有限的教育經費中配套資金10萬元，購置計算機桌椅、安全設備、軟件資源柜外，每年還專項列支10萬元，委托專業公司對設備進行常年維護，確保遠程教育設備充分發揮作用。

現代遠程教育手段的注入對教育工作起到了有力的促進作用，柳北區中小學教師，特別是農村教師心理上經歷了“由不知到知曉、由恐慌到喜愛、由被迫使用到主動使用”的轉變過程，網絡信息再生成技術水平大大提高。2005年，本區長塘中學成功承辦了“廣西農村現代遠程教育項目試點工作現場推進會”，廣西電教館對本區農村教師運用遠程教育技術開展教學的良好效果給予了較高的評價。

二、柳北區教師教育工作的初步經驗和思考

首先，在整體推進教師教育工作的同時，我們深深地感受到，政府支持是工作有效開展的組織保障。區領導牢固確立基礎教育全局性、基礎性、先導性的戰略地位，把教育人才隊伍建設作為全面建設“經濟強區”，精心打造“文化柳北”的重要舉措。通過制作電視專題片、宣傳長廊，以及隆重舉行表彰優秀教師的活動等，使轄區干部職工及家長了解教育人才隊伍建設的重要意義，營造“尊師重教”的社會氛圍。在柳北區，“教育服務社會”的觀念已深入人心，“社會支持教育”更是蔚然成風。像這樣每年開展覆蓋幾十所學校，惠及2300多名教師，動用數十萬資金的人才建設工程，沒有區領導的強勢支持，是不可想象的。

其次，制度管理是運行保障。我們先后印發了一系列有關文件，以制度規范教育的內容、要求、形式和過程，把集中培訓與個體研修結合起來，把骨干教師培訓與群體教師培訓結合起來，把師德師風培訓與專業技能培訓結合起來，逐步構建了運行有序、便捷高效的教師教育工作機制，并取得了良好的效果。

第三，高校參與是智力保障。一支研究水平高、指導能力強且相對穩定的導師團隊是我區教師教育工作取得良好成效的關鍵。正因為有了廣西師大教科院的一批專家教授做技術“靠山”，我區的教師教育工作才有了做實做好的智力保障。

但在實踐和探索中，我們也清醒地認識到，柳北區教師教育工作仍然存在許多亟待解決的問題。如何充分整合市內外培訓資源，實現培訓效益最大化?怎樣構建并不斷完善我區教師教育的導向機制、動力機制、調控機制和保障機制?怎樣構建以提高“師德”和“師能”為主要目標的多類型、多規格、多層次動態課程結構?這些都有待于我們在今后的工作中進一步探索。

解決這些問題給我們的工作提出了更高的要求。我們相信，有各級領導的重視和支持，有廣大師生員工的共同努力，通過扎扎實實、持之以恒地開展教師教育工作，培養和造就一支根植于柳北的教育人才隊伍，柳北教育的騰飛，就能指日可待。

責編 王學軍